Гражданская инициатива

За бесплатное образование и медицину

Открытое заявление участников голодовки медиков скорой помощи г.Уфы

10.09.2014

Открытое заявление участников голодовки медиков скорой помощи г.Уфы

ОТКРЫТОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
участников голодовки протеста сотрудников Станции скорой медицинской помощи г.Уфы



Мы, сотрудники МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Уфы», заявляем о начале с 9 сентября 2014 г. с 10.00 голодовки протеста против низких заработных плат и бездействия чиновников в ситуации разрушения системы качественного оказания экстренной медицинской помощи в столице Башкортостана.

Из-за низких зарплат, тяжелых условий труда и трудовых сверхнагрузок с начала 2014 года уволились около 200 сотрудников выездных бригад, и увольнения продолжаются. При численности коллектива около 1 тысячи человек, отток квалифицированных кадров составил порядка 20 процентов.

На настоящий момент 55% выездных бригад не укомплектованы в соответствии с федеральными нормативами. Вместо двух сотрудников на выезды отправляется один, и в случае необходимости проведения реанимационных мероприятий он просто не может технически оказать необходимую помощь в полном объеме.

Большая часть сотрудников годами работает на полторы ставки, подрывая свое здоровье. Растет физическая и психологическая нагрузка на работников, повышается риск врачебной ошибки. Оставляет желать лучшего техническое состояние значительной части автомобилей скорой помощи. Неадекватно снижена норма расхода топлива, водители подвергаются вычетам из зарплаты за поломки.

Одной из причин такого положения вещей стало сокращения объема финансирования ССМП г.Уфы в 2014 году на 12% (согласно ответа Гострудинспекции РБ). В итоге вместо мер по повышению привлекательности работы в скорой помощи администрация ССМП г. Уфы с нарушением норм законодательства резко снизила зарплаты рядовым работникам, отменив с мая выплаты за интенсивность и сократив с июня в 2 раза размер надбавки за ночные дежурства. Действовавший в учреждении старый профсоюз ФНПР вместо того, чтобы защищать наши права, согласовал соответствующие изменения в коллективный договор.

Согласно итогам проверки Государственной инспекции труда, проведенной по нашему обращению, за 6 месяцев 2014 г. в сравнении с 2013 г. средняя зарплата на станции сократилась: на 4,12% у врачебного персонала, на 4,4% у среднего медицинского персонала, на 10,8% у младшего медицинского персонала, на 8% у прочего персонала (включая водителей).
Наши попытки решить указанные проблемы путем обращения в органы власти и надзорные инстанции к результату не привели. Лишь после того, как мы создали первичную организацию Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие» (152 сотрудника ССМП), провели пресс-конференцию и пикет, работодатель и чиновники начали обращать внимание на наши требования. Начались согласительные процедуры, муниципалитет г.Уфы выделил 14 млн руб., за июль были выплачены 100% «ночных», был изменен принцип финансирования уфимской «скорой».
В ответ на это мы остановили на месяц проведение протестной кампании, ожидая итогов выполнения поручений и взятых на себя чиновниками и работодателем обязательств.

Однако к началу сентября нам стало ясно, что согласительный процесс, по сути, прерван.
Администрация ССМП г.Уфы проигнорировала гарантированное Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом «О профессиональных союзах» №10-ФЗ право ППО МПРЗ «Действие» на участие в коллективных переговорах. В коллективный договор были внесены изменения отменившие гарантированный характер 100-процентных доплат за ночные дежурства. «Старый» профсоюз ФНПР согласовал данные изменения, хотя не имел права этого делать, поскольку по собственным заявлениям не имеет в своих рядах более 50% сотрудников станции, а значит не может единолично представлять трудовой коллектив в коллективных переговорах. По оценкам администрации г.Уфы 14 млн руб. хватит только на пошив спецодежды и только на 2-3 месяца 100-процентной доплаты «ночных», а введение подушевого принципа финансирования при нынешнем тарифе не приведет к сколько-нибудь серьезному решению проблем финансирования ССМП г.Уфы.

Наше предложение о создании рабочей группы для обсуждения и внесения изменений в проект «эффективных контрактов» (так как в представленных проектах допущены неточности и включены пункты, ухудшающие условия прежнего контракта и противоречащие ТК и другим нормативным актам) игнорируется руководством, несмотря на то, что эти контракты должны быть подписаны уже 1 октября 2014. В этом контракте администрация пытается узаконить абсурдные вещи. Например, такую норму, что в реанимационной бригаде врач выезжает ОДИН и ему помогает ВОДИТЕЛЬ! Нам только непонятно, в чем должна заключаться его помощь? То ли водитель оказывает реанимационное пособие, то ли набирает и вводит лекарственные средства. А врач-реаниматолог СМП по этому проекту контракта обязуется участвовать в выхаживании… послеоперационных больных.

Никак не отреагировали чиновники на наше законное требование о доплате в размере не менее 50% за расширенный объем работы сотрудников неукомплектованных бригад, не решается ряд других поставленных сотрудниками станции и профкомом «Действие» вопросов. Чиновники позволяют себе публичные оскорбительные отзывы о профсоюзе «Действие», не основанные на проверенных фактах. На подстанциях ССМП г.Уфы, по оценкам членов профкома, возобновилось административное давление на активистов. Профком МПРЗ «Действие» не проинформирован об итогах выполнения пункта 3 протокола Рабочей встречи в Горздраве г.Уфы от 25.07.2014, согласно которому до 1 сентября 2014 г. Администрация ССМП г.Уфы должна отчитаться о проделанном работе по выдвинутым профсоюзом «Действие» предложениям.

Не предоставлены профкому официальные итоги проверки Контрольно-счетной Палаты. В то же время администрация ССМП г.Уфы утверждает, что якобы Палата предписывает уменьшит зарплату у водителей и реаниматологов. Сейчас водители получают 12-13 тысяч рублей, сколько же им останется, если еще уменьшат? И на что они будут кормить свои семьи??

Мы не получили ответы и на ряд других вопросов. В частности о несправедливом распределении стимулирующих надбавок между администрацией и выездным персоналом. В ответе начальника Управления здравоохранения администрации ГО г. Уфа РБ Авзалетдиновой А.Р. в качестве подтверждения якобы «высоких» зарплат рядовых медработников сравнивается зарплата врача с категорией и стажем свыше 7 лет с зарплатой слесаря по ремонту автомобилей. Неукомплектованность 55% бригад Авзалетдинова А.Р. в своем ответе не считает вопиющим фактом, хотя согласно алгоритмам оказания реанимационной помощи, утвержденным Миздравом РФ, необходимы как минимум 2 медработника (один проводит сердечно-легочную реанимацию, а другой занимается набором и введением препаратов, повышающих эффективность помощи). Приказ главврача ССМП г.Уфы №68 от 08.02.2014 г, в котором сказано «отменить направление специализированных бригад, кроме психиатрической, по вызовам линейных бригад СМП», руководитель Горздрава считает улучшающим медицинскую помощь пациентам, а слово «отменить» в ее ответе интерпретируется как «упорядочить». Вероятно, наши проблемы и проблемы населения г. Уфы Горздраву не интересны, и решать их там не собираются.
Никто не ответил на вопрос, по чьей вине не выплачены сверхурочные на Центральной подстанции в 2013г. Соответственно вопрос об их возврате даже не рассматривается. В 2013г, со слов главного врача ССМП, финансирование было приблизительно на 100 млн рублей больше. Почему в прошлом году на нашей зарплате это никак не отразилось?

Наши основные требования касаются:
1. Гарантированного повышения зарплат сотрудников (врачей, среднего и младшего медперсонала, водителей) при работе на 1 ставку до целевых показателей «дорожной карты» в соответствии с задачами Указа Президента РФ №597 (как это реализовано, например, в таких городах республики как Салават, Ишимбай, Стерлитамак).
Для этого, в частности, принять меры, обеспечивающие:
— восстановление гарантированного характера доплат (оплата 100% ночных часов с 22.00 до 06.00, повышающий коэффициент молодым специалистам – 0,2 и повышающий коэффициент особо сложные условия труда у водителей);
— введение доплаты за расширенный объем работы медработников в составе неукомплектованной по нормативам выездной бригады, исходя из повышающего коэффициента 0,5;
— введение при работе по внутреннему совместительству повышающего коэффициента 0,5;
— выплату стимулирующих надбавок за интенсивность работы (согласно пункту 1.1. Приложения №15 к коллективному договору);
— расчет и возврат денежных средств сотрудникам, работавшим сверхурочно и не выплаченных в 2013 году;
— возврат стимулирующих выплат (интенсивность), не выплаченных в 2014 году (январь, май).

2. Прекращение дискриминации в связи с профсоюзной деятельностью, переход администрации ССМП г.Уфы к принципам социального партнерства с ППО МПРЗ «Действие»; отмену незаконно принятых изменений в колдоговор, ухудшающих условия труда работников.

3. Предоставление всей полноты информации по поставленным активистами МПРЗ «Действие» вопросам, включая итоги проверки Контрольно-счетной палаты РБ.

На настоящий момент письменно свое намерение принять участие в голодовке изъявили 12 сотрудников скорой помощи, однако начнут ее пока 7 человек — 1 врач, 2 фельдшера и 4 медсестры.

Профком ППО МПРЗ «Действие» оказывает участникам акции, членам профсоюза, информационную и организационную поддержку.

Акция проходит по адресу: г.Уфа, ул. Рыльского 24/2, кв. 16., где будет организована прямая веб-трансляция и свободный доступ представителей СМИ.

Участники акции при этом будут продолжать исполнять свои служебные обязанности в рабочее время. Будет организовано ежесуточное медицинское освидетельствование.

Предлагаем возобновить согласительные процедуры с участием представителей ППО «Действие», администрацией МБУЗ ССПМ г. Уфы, Управления здравоохранения администрации ГО г.Уфа РБ, Министерства здравоохранения РБ, Территориального Фонда обязательного медицинского страхования РБ.

И.о. Президента Республики Башкортостан просим взять ситуацию под личный контроль.

Ссылка на веб-трансляцию и иные подробности — позже.

Приглашаем представителей СМИ для общения с участниками акции в 11.00 9 сентября по указанному адресу.

Участники голодовки протеста:

Тамара Богданова — медсестра кардиобригады
(далее…)

Работники скорой помощи в Уфе объявят голодовку из-за низких зарплат

06.09.2014

Работники скорой помощи в Уфе объявят голодовку из-за низких зарплат

Медработники станции скорой помощи Уфы готовятся объявить голодовку из-за низких зарплат. Участвовать в ней будут шесть человек. Это решение огласят завтра на митинге, пишет ИТАР-ТАСС со ссылкой на оргсекретаря Межрегионального профсоюза работников здравоохранения Андрея Коновала.

(далее…)

Есть ли смысл для медработников Москвы голосовать на выборах в Мосгордуму 14 сентября 2014 года?

03.09.2014

Есть ли смысл для медработников Москвы голосовать на выборах в Мосгордуму 14 сентября 2014 года?

Уважаемые коллеги и пациенты!

Я сейчас обращаюсь, в первую очередь, к москвичам.

Как и большинство из вас, я всегда честно ходила на выборы, надеясь, что выбираю достойных представителей моих интересов.

(далее…)

Уролог вместо хирурга или как бытие определяет «подсознание»

02.09.2014

Уролог вместо хирурга или как бытие определяет «подсознание»

То, о чем неоднократно предупреждал профсоюз «ДЕЙСТВИЕ», ярко проявилось в Людиновской ЦРБ Калужской области. Здесь из-за санкционированной региональным Минздравом отмены стимулирующей выплаты (10 тыс. руб. — треть зарплаты) из больницы начали уходить кадры. В августе уволились два хирурга стационара, некому стало дежурить по ночам, и, как рассказывают медики, администрация ЦРБ стала заставлять дежурить в хирургии ухогорлоноса, уролога и даже…офтальмологов.

(далее…)

Леонид Гречишников, Москва: Нужно срочно увеличить МРОТ. Он должен быть больше официального — заниженного — прожиточного минимума

26.08.2014

Леонид Гречишников, Москва: Нужно срочно увеличить МРОТ. Он должен быть больше официального — заниженного — прожиточного минимума

Зарплата педагогам должна повышаться так, чтобы при этом за каждый час труда им платили больше, чем до указов, а не меньше. Кроме того, повышение зарплаты не должно происходить за счет сокращения учителей.

(далее…)

Есть ли будущее у российской медицины?

24.08.2014

Есть ли будущее у российской медицины?
21.08.14

В Калужской области медики пикетируют и выявляют нарушения трудового законодательства

18.08.2014

В Калужской области медики пикетируют и выявляют нарушения трудового законодательства

DSCN1677.jpg
Гострудинспекция Калужской области, похоже, покрывает главврача ЦРБ Людиновского района, обвиняемого активистами профсоюза «Действие» в нарушении законодательства о труде и профсоюзной деятельности.

Вот фрагмент ответа Государственной инспекции труда РФ на жалобу медиков Людиновской ЦРБ о введении администрацией больницы системы штрафных санкций в отношении выплат за дополнительный объем работы участковой службы (бывшие «путиинские» 10 тысяч руб.  врачам, 5 тысяч — медсестрам).

штрафов нет кр.jpg

Как видим, начальник калужской Гострудинспекции г-жа Позднякова утверждает:
«Согласно представленных работодателем локальных нормативных актов больницы штрафные санкции не предусмотрены».
 А вот локальный нормативный акт за подписью главного врача Людиновской ЦРБ Насрулы Омарасхабова, в котором черным по белому написано: «Штрафные санкции».

штрафытабл обр.jpg

Как это понимать? Думаю, одно из двух: или мы имеем элементарный саботаж, или г-жа Позднякова просто некомпетентна, коль скоро под ее руководством проверка по обращению медиков проведена настолько поверхностно. Люди жалуются чиновникам федеральной службы на урезание зарплат в через систему штрафов, прямо запрещенных законодательством Российской Федерации, а они им выдают отписку, составленную, судя по всему, исключительно  на основе аргументов работодателя —  без серьезного анализа документов.

Возникает вопрос о качестве остальных выводов, которые содержатся в ответе Гострудинспекции Калужской области, в которой отмечены лишь небольшие нарушения, а в целом картина представлена благостная. Примерно такую же позицию заняли чиновники областного Минздрава, выезжавшие с комиссией в Людиново по обращению профсоюза «Действие».

До сих пор, кстати, ни Гострудинспекцией ни прокуратурой Калужской области не приняты меры по привлечению к административной ответственности главврача Омарасхабова за нарушение права профсоюза «Действие» на получение информации по социально-трудовым вопросам. Данное право гарантировано Трудовым кодексом и федеральным законом о профсоюзах. Но, видимо, не на территории Калужской области.

Неудивительно, что, не видя результатов реальной работы надзорных органов по своим обращениям, медики г.Людиново были вынуждены прибегнуть к протестной кампании, включающей в себя уличную акции протеста.
О том, с какими трудностями активисты профсоюза столкнулись при согласовании акции с властями г. Людиново, я уже писал.
См. об этом: «Царь Калужской области. Сегодняшняя акция протеста медиков Людиновской ЦРБ может быть разогнана«
Руководство города нагло, нарушая нормы федерального закона о публичных мероприятиях, пыталось воспрепятствовать акции протеста медиков, доказывая им, что их акция незаконна, и угрожая вмешательством полиции.

Тем не менее, акция была проведена — в виде пикета, участие в котором приняло около 30 сотрудников ЦРБ. Ниже — небольшой фоторепортаж.

DSCN1674.jpg
Несмотря на угрозы и давление порядка 30 сотрудников Людиновской ЦРБ приняли участие в пикете в конце июля.

DSCN1686.jpg
Поддержать коллег приехала на пикет делегация активистов профсоюза из соседнего Брянска. (председатель Брянской организации МПРЗ  «Действие»   Александр Куприянов  на фото в черной футболке). 

DSCN1676.jpg
Тема фальшивой статистики о высоких средних зарплатах, которыми отчитываются чиновники, но которые формируются за счет работы медиков на несколько ставок, — актуальна для всей России.

DSCN1695.jpg
Не обошлось без провокаций. На фото — сотрудники администрации ЦРБ пытаются снизить эффект от пикета медиков, придя со своими плакатами. Полиция то ли не догадалась, то ли не решилась привлечь их к ответственности за проведение незаконно организованного пикета. По словам очевидцев, женщина в белой футболке пыталась дозвониться до  главврача по мобильному, говоря при этом полицейским, что сейчас с ними поговорит ее начальник, и «все решит». 
DSCN1697.jpg
Чудный плакат про майдан — видимо, результат особого интеллектуального напряжения администрации ЦРБ г.Людиново.

Risunok_44.jpg
Главный «герой», главврач Н.О. Омарасхабов на пикете не появился, предпочитая нападать на профсооюз «Действие» через районную прессу.

Между тем, профсоюз  «Действие» продолжает борьбу за права медработников в Людиновской ЦРБ.

Из сообщения председателя первичной организации профсоюза Дмитрия Кувшинова: 
«Очередная маленькая, но важная победа профсоюза «Действие» ЦРБ Людиновского района! Месяц назад профсоюзом выявлен факт недоплаты медсестре кабинета ЭКГ поликлиники за работу в рамках проведения Единой диспансеризации взрослого населения. Было установлено, что фактическая оплата за одну выполненную ЭКГ была ниже в два раза утвержденного тарифа: вместо 18 руб. платили 9 руб. Профсоюзом были предприняты попытки мирного урегулирования ситуации, но в связи с негативным настроем администрации ЦРБ, положительный результат достигнут не был. Профсоюзом были направлены заявления в прокуратуру и инспекцию по труду по данному факту. Итог. Сегодня медсестре была выплачена вся задолженность по зарплате за проведенные обследования за 6 месяцев в размере 20 тыс. рублей».

Начиная с сентября, профсоюз «Действие» намерен активизировать протестную кампанию в в г. Людиново Калужской области. Решение о проведении кампании солидарности с людиновскими медиками во всех регионах России, где есть организации МПРЗ «Действие» было принято центральным Советом профсоюза еще в июне.

 Текст Резолюции, принятой на пикете работников Людиновской ЦРБ см. — http://andrey-konoval.livejournal.com/299705.html

(далее…)

«Ликвидаторы» здравоохранения

16.08.2014

«Ликвидаторы» здравоохранения

Статья для газеты «Что будет с Москвой», №6 (06) 2014

«До недавнего времени действовал запрет на приватизацию учреждений социальной сферы и науки. Приватизация медицинских учреждений по закону и сейчас запрещена. Но фактически с помощью подзаконных актов приватизировать учреждения здравоохранения разрешили».

(далее…)

О дальнейшей борьбе медиков скорой помощи г.Уфы #профсоюзДЕЙСТВИЕ

14.08.2014

О дальнейшей борьбе медиков скорой помощи г.Уфы #профсоюзДЕЙСТВИЕ

ПРЕСС-РЕЛИЗ №3
Медики уфимской «скорой» переносят возобновление протестной кампании на конец августа. Решение профкома ППО МПРЗ «Действие» ССМП г.Уфы.



10 августа состоялось заседание профкома «первички» МПРЗ «Действие» Станции скорой медицинской помощи г. Уфы, на котором было принято решение отложить начало «итальянской забастовки» (в виде отказа от работы сверх одной ставки) до 2 сентября. Кроме того, на конец августа – начало сентября будет перенесено и проведение митингов с требованием повышения заработной платы и устранения нарушений федерального законодательства в системе оказания скорой помощи в столице Башкортостана. Решение принято в связи с началом конструктивного диалога профсоюза с руководством ССМП г.Уфы и выполнением первых требований протестующих медиков.

Как сообщалось ранее, на 11 августа планировалось начало т.н. «итальянской забастовки» в виде отказа нескольких десятков сотрудников выездных бригад ССМП г.Уфы от работы на дополнительные полторы ставки. Для этого активистами профсоюза были собраны индивидуальные заявления сотрудников, которые предполагалось централизованно подать на имя главного врача. Однако в связи с начавшимся переговорным процессом с участием работодателя, горздрава, Минздрава РБ, территориального ФОМС заявления администрации станции переданы не были. Кроме того, на этой неделе планировалось проведение митинга, для чего были в администрацию г.Уфы были поданы два уведомления о проведении публичных мероприятий. Странным образом все специально отведенные для митингов места в г,Уфе на 13 и 14 августа оказались якобы заняты под другие публичные мероприятия, в связи с чем чиновники предложили провести митинг медиков на окраине города. По мнению активистов профсоюза «Действие» это связано со стремлением заинтересованных структур воспрепятствовать протестной кампании медработников в защиту своих прав. Поступают сигналы и о том, что на республиканские СМИ оказывается негласное давление с целью установить информационную блокаду вокруг борьбы работников «скорой» за свои права.

В то же время власти сделали первые шаги по выполнению требований профсоюза «Действие». В бюджете г.Уфы были выделены 14 млн руб. на повышение оплаты ночных дежурств до 100% и приобретение спецодежды. Территориальная комиссия по тарифам ОМС приняла также решение перевести финансирование ССМП г.Уфы на подушевой принцип, что соответствует нашему требованию отказаться от финансирования работы «скорой», исходя из произвольно установленного плана по вызовам. По поручению главы республики проводится проверка станции Контрольно-счетной палатой РБ. На согласительной комиссии с участием должностных лиц станции, городских и республиканских ведомств были распределены поручения по проработке вопросов, поднятых профсоюзом «Действие». Администрация станции официально признала легитимность деятельности МПРЗ «Действие» в ССМП г.Уфы, Наконец, в конце прошлой недели администрациая ССМП г,Цфы пошла на отмену решений о перемещении нескольких активистов профсоюза на другие подстанции, что рассматривалось профсоюзом как форма административного давления.

В связи с вышесказанным 10 августа профком МПРЗ «Действие» принял решение отложить проведение митингов и коллективного отказа от работы на полторы ставки на конец августа-начало сентября.

Из открытого заявления профкома МПРЗ «Действие» ССМП г.Уфы:
«Мы временно приостанавливаем протестную кампанию, но не отказываемся от ее возобновления через две недели, если выяснится, что власти и работодатель не намерены серьезно отнестись к остальной части наших законных требований – прежде всего, о введении повышающих коэффициентов 0,5 за работу в неукомплектованных бригадах и сверхнормативный объем вызовов. Данное требование прямо вытекает из положений Трудового кодекса РФ о права работника на оплату расширенного объема работы.
(далее…)

Страна потемкинских больниц

13.08.2014

Страна потемкинских больниц

Теперь есть официальные цифры Счетной палаты: медицинские госгарантии ничего не гарантируют, а отчеты по президентским указам — липа

Теперь есть официальные цифры Счетной палаты: медицинские госгарантии ничего не гарантируют, а отчеты по президентским указам — липа

(далее…)