Гражданская инициатива

За бесплатное образование и медицину

Сергей Воронин, Свердловская область: Про реальную арифметику учительских зарплат все знают, но молчат

31.10.2014

Сергей Воронин, Свердловская область: Про реальную арифметику учительских зарплат все знают, но молчат

Тема «внезапного» сокращения заработной платы педагогов в некоторых городах Свердловской области — Екатеринбурге, Лесном и Карпинске — стала одной из самых обсуждаемых в первые две недели октября. Учительские зарплаты оказались даже…

Сергей Воронин

…в повестке федеральных структур – сопредседатель Общероссийского народного фронта Александр Бречалов сделал это событие одной из ключевых тем визита в Свердловскую область.

Я работаюдиректором школыуже девять лет, так что о проблемах заработной платы учителей знаю не понаслышке. Но даже у меня есть вопросы к тому, как распределяются средства для фонда оплаты труда.

Каким образом областное правительство определяет объем финансирования заработной платы учителей в конкретном муниципалитете – вам не расскажет никто. Если несколько лет назад, обосновывая необходимость стимулирования эффективной деятельности педагогов, нам всем внушали, что «деньги должны идти за учеником», то теперь подход стал совершенно иным: «Сказанопрезидентом, что зарплата учителя должна быть не меньше, чем в среднем по экономике региона – так и определяем объем финансирования».

Если объяснить это упрощенно, то схема выглядит так: в школах N-ского городского округа, к примеру, работают 120 учителей. Следовательно, если «дорожная карта» по зарплатам определяет планируемый размер месячного дохода в сумме 31000 рублей, то область субсидирует муниципалитет суммой 31000*12 месяцев*120 учителей = 44,64 млн руб.

Но на самом деле это совсем уж идеальное финансирование, поскольку ясно, что «лишних» денег в области, как водится, нет… Поэтому летят из властных структур в отделы образования, а оттуда – в школы, настоятельные рекомендации, которые больше походят на тришкин кафтан – постоянное исправление одних недостатков за счет появления других.

Рекомендация первая: разгрузить администрацию, то есть директора и завучей, уменьшив или вообще убрав у них учительскую нагрузку.

Рекомендация вторая: сократить численность преподавателей с маленькой нагрузкой, а их учительские часы распределить оставшимся: учителей станет меньше, и, следовательно, делить фонд оплаты труда нужно на меньшее количество педагогов. Так и делаются«нужные» для парадных отчетов цифры заработных плат. При этом стараются не думать о том, что и директор с завучами, и преподаватели с маленькой нагрузкой – все они, как правило, являются квалифицированными специалистами, которых полноценно заменитьпросто некем…

Внутри муниципалитета полученные субсидии чаще всегораспределяются тоже неравномерно. Зависит распределение от количества учеников, наполняемости классов, нагрузки учителей, статуса школы и от того, о чем никто вслух не говорит, но все догадываются. Поэтому и получается, что в одной школе города средняя заработная плата учителя – 27000 рублей, а в другой – 35000.По городу же в общем получаются «нужные» 31000. Такая вот арифметика…

Почему-то власти всех уровней – от губернатора и министра до отделов образования не называют всего две цифры по каждому муниципалитету, а еще лучше – по каждой школе: первая – сколько средств было выделено на заработную плату в январе 2014 года, когда утверждались бюджеты муниципалитетов, и вторая – та, которая «вдруг» оказалась в сентябре 2014 года? Как только они будут озвучены – сразу исчезнут все недомолвки и вся «интрига»…

Цифры-то эти «поправили», уменьшив, поэтому вины директоров в сокращении зарплат просто нет и быть не может. Руководитель, имея на руках смету расходов, планирует ежемесячный фонд оплаты труда педагогов в пределах 1/12 годовых назначений. Даже если директор по своей педагогической специализации глубокий литератор, разделить-то на 12 свой фонд оплаты он может! Другое дело, если с января по август директор школы распределял, к примеру, по 900 тысяч рублей, а с сентября до него довели измененный фонд оплаты и сказали: «Как хочешь, так и вмещайся!» Очевидно, вместиться можно только сократив ежемесячный фонд, к примеру, до 700 тысяч.

Есть еще несколько штрихов, которые ситуацию делают сложнее: вдруг директор не умеет считать? А если учителей в школе стало больше? А что, если кто-то «вверху» не то чтобы обманывает, а так – не говорит всю правду, стараясь делать «красивую мину при плохой игре»…

Вот и получается в итоге «внезапное» сокращение заработной платы.

Об авторе

Сергей Александрович Воронин, директор 26-й школы города Волчанска Свердловской области

http://www.ug.ru/insight/463

Добавить комментарий