Гражданская инициатива

За бесплатное образование и медицину

«Бюджетникам придется больше напрягаться» Минфин предложил передать соцуслуги в частные руки

05.08.2016

Источник: Коммерсант

Автор: Юлия Безрукова

«Бюджетникам придется больше напрягаться» Минфин предложил передать соцуслуги в частные руки

Бизнесу предлагают оказывать социальные услуги наравне с государством. Частникам могут позволить предоставлять сервис в сферах образования, спорта, культуры и социальной защиты вместо госструктур. Законопроект подготовило Министерство финансов. Норма может вступить в силу с 2018 года. Предполагается, что региональные власти смогут оформить госзаказ, заключить договор о государственно-частном партнерстве или концессионое соглашение с участниками рынка. В Минфине считают, что такой подход позволит улучшить качество услуг в социальной сфере. Для граждан услуги останутся бесплатными, поэтому нет ничего плохого в допуске бизнеса к таким госзаказам. Так считает директор экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков.

«Предлагают, в том числе, заказывать показания тех или иных социальных услуг у наиболее эффективных исполнителей. Тот же самый бюджет передаваться будет не в организацию, являющуюся бюджетной, а в коммерческую. Плата только для государства, которое так и так платит эти деньги, это точечное решение, создание, действительно, конкуренции. Если будет на рынке организация, которая при том же самом финансировании, что и бюджетная организация, выполняет в два раза больше услуг более качественно, то это будет вопрос — бюджетникам придется больше напрягаться», — заявил «Коммерсантъ FM» Калмыков.

Согласно планам Минфина, в 2018 году региональные власти смогут передать в частные руки выполнение не менее 20% госуслуг. А уже к 2020 году частники будут отвечать за 60% сервиса. У участников рынка есть интерес к работе в социальной сфере. Об этом заявил ТАСС вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Давид Якобашвили.

«Если Минфин сможет себя перебороть и будет определенное доверие у власти к бизнесу, может неплохо получиться. Мы легкообучаемые, мы быстро входим в тему и даже ее развиваем, так что я думаю, надо быстрее отдавать все в руки бизнесу, потому что бизнес все-таки рачительнее относится ко многому. Есть определенное бюджетное финансирование. Конечно, бизнесу интересно, если он получает деньги, за счет этого выполняет определенную функцию. Второе, он в каждом деле может найти составляющую, которая даст возможность ему еще как-то заработать», — считает Якобашвили.

Услуги в социальной сфере — не самый привлекательный сегмент для бизнеса. У участников рынка также могут возникнуть вопросы, насколько конкурентной будет система передачи таких госзаказов. Это отметила директор центра корпоративной социальной ответственности Института МИРБИС Светлана Герасимова.

KSP_014450_00091_1_t218_135744

«Доходность этих проектов составляет сейчас не более 3-4% годовых. Можно повысить доходности до 8-10%. Это не всегда интересно классическому бизнесу, это, конечно же, тема социальных предпринимателей. Предприятия, которые создаются, прежде всего, для решения социальных задач, и потом уже их задача — выстроить устойчивую экономическую модель для себя, но таких предпринимателей в стране еще очень-очень мало. И как будут распределяться эти государственные заказы: по своим компаниям правящей команды, или все-таки этот отбор будет достаточно ясный, четкий и прозрачный», — подчеркнула Герасимова.

Один из примеров передачи госуслуг частным компаниям в России — система обязательного медицинского страхования. Она работает с 2010 года. Частные клиники могут вступить в нее и оказывать помощь пациентам, получая финансирование из Фонда обязательного медицинского страхования. По данным Минздрава, треть от общего числа российских компаний участвуют в ОМС. Как пишет газета «Коммерсантъ», в Министерстве труда поддержали идею Минфина доверить оказание социальных услуг частникам. Законопроект может быть внесен и рассмотрен в Госдуме уже осенью.
Подробнее:http://www.kommersant.ru/doc/3057597

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *