Гражданская инициатива

За бесплатное образование и медицину

Авиационное образование не дает себя слить Представители отрасли раскритиковали реформу транспортных вузов

31.07.2016

Источник: Коммерсант

Автор: Анна Макеева, Елизавета Кузнецова

Авиационное образование не дает себя слить Представители отрасли раскритиковали реформу транспортных вузов

Как стало известно «Ъ», представители учебных заведений гражданской авиации, крупнейших авиакомпаний и аэропортов России выступили с резкой критикой планов Минтранса по объединению транспортных вузов и передаче их в ведение министерства под эгидой создаваемого Национального университета транспорта. Реформа позволит Минтрансу получить доступ к госпрограмме «Развитие образования» на 2013-2020 годы, в рамках которой авиационные вузы только в 2017 году получат более 3,7 млрд руб. В отрасли не видят оснований для реорганизации и предупреждают, что перемены обернутся падением качества подготовки специалистов. Минтранс эти опасения не комментирует.

В распоряжении «Ъ» оказалось письмо руководителя Росавиации Александра Нерадько министру транспорта РФ Максиму Соколову от 26 июня 2016 года с просьбой учесть позицию авиационной общественности, выступающей против планов ведомства по объединению транспортных вузов. Речь идет о создании Национального (Российского) университета транспорта на базе Московского государственного университета путей сообщения императора Николая II (МИИТ) и передаче его в ведение Минтранса. Предполагается, что к МИИТу будут присоединены столичные вузы транспорта (МАДИ, МГАВТ, МГТУГА) и научные организации Минтранса. Ректор МИИТа Борис Левин ранее заявил, что Национальный университет транспорта может появиться уже в конце 2016 года.
Согласно постановлению коллегии Минтранса от 24 февраля 2016 года, идея была одобрена «в целях совершенствования деятельности министерства». Сейчас учредителями отраслевых вузов выступают профильные федеральные агентства — Росавиация, Росжелдор, Росморречфлот. Они же взаимодействуют с Министерством образования и науки РФ при реализации госпрограммы «Развитие образования» на 2013-2020 годы. Согласно постановлению правительства от 15 апреля 2014 года, общий объем финансирования программы составит более 4 трлн руб. из федерального бюджета до 2020 года. В 2017 году на реализацию программы будет выделено около 400 млрд руб., вузы Росавиации получат более 3,7 млрд руб. из них. Сейчас Минтранс «лишен возможности влиять на формирование параметров» госпрограммы, отмечается в опубликованном на сайте ведомства тексте постановления коллегии.

Господин Нерадько, однако, утверждает, что вопрос смены учредителя образовательных организаций гражданской авиации «на заседании коллегии в принципе не ставился и не обсуждался». «По мнению авиационной общественности, нет убедительных оснований для смены учредителя, а также отсутствуют гарантии сохранения и повышения качества подготовки авиационных специалистов»,— говорится в письме. «В гражданской авиации нет ни одного предприятия, ни одной организации, поддерживающей смену учредителя и слияние учебных заведений»,— говорит чиновник. По его данным, «категорически против» планов Минтранса выступают ПАО «Аэрофлот», ПАО «Авиакомпания «ЮТэйр»», АО «Авиакомпания «Россия»» и еще 67 ведущих авиакомпаний и аэропортов России.

Коллегия Минтранса также поддержала разработку концепции развития транспортного образования до 2030 года. Однако господин Нерадько напоминает, что утвержденной стратегии транспортного образования, разработанной с учетом мнения работодателей и самих вузов, не существует до сих пор. По его мнению, само понятие «транспортное образование» «нивелирует специфику каждой транспортной отрасли в учебном процессе». «Необходимость такого типа образования вызывает большие сомнения, а сама стратегия, возможно, разрабатывается ради личных амбиций некоторых должностных лиц»,— сетует глава Росавиации.

Источник «Ъ» в авиационной отрасли уверен, что реформа приведет к утрате соответствия дипломов подведомственных Росавиации вузов требованиям Международной организации гражданской авиации (ИКАО). Сейчас перечень специальностей в вузах гражданской авиации соответствует требованиям приложения к Чикагской конвенции «Выдача свидетельств авиационному персоналу», а дипломы этих заведений признаются во всех странах членах ИКАО. ИКАО была основана на положениях части II Чикагской конвенции в 1974 году как специализированное учреждение ООН, координирующее развитие гражданской авиации. «Никто просто не пойдет учиться в новый вуз, а конвенционные вузы будут потеряны»,— отмечает собеседник «Ъ». По его словам, в вузах транспортной направленности соотношение профильных специальностей к общим, таким как юриспруденция и экономика, составляет 60:40, «а в МИИТе это соотношение размыто за счет подготовки большого числа юристов и экономистов».

В Минтрансе в ответ на просьбу «Ъ» прокомментировать эти опасения посоветовали «адресовать вопросы учредителю учебных заведений — Росавиации». Официальный представитель Росавиации заявил «Ъ», что руководству Минтранса известна позиция отрасли и «в целом оно ее поддерживает».

KVR_000418_00003_1_t218_230654

Ранее в качестве одного из дополнительных аргументов в пользу смены учредителя Минтранс приводил опасения, связанные с «негативной тенденцией в части предложений Минобрнауки по оптимизации перечня специальностей» в транспортных вузах. В Минтрансе считают, что срок подготовки специалистов для транспортных отраслей может сократиться с пяти до четырех лет, что повлечет «несоблюдение международных конвенций и отраслевых норм». Вузы не смогут самостоятельно отстоять сохранение действующих норм и решить «вопросы создания новых научных школ».

В свою очередь, в Минобрнауки не согласились с заключениями Минтранса и заявили «Ъ», что ведомство уже имеет возможность участвовать в работе по определению сроков подготовки: «Работа по оптимизации номенклатуры специалитета проводится согласно поручению президента и исключительно на основе предложений от учебно-методических объединений (УМО). В состав федеральных УМО «Инженерное дело, технологии и технологические науки» входят представители профильных министерств, включая представителей Минтранса».
Подробнее:http://kommersant.ru/doc/3048399

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *