Гражданская инициатива

За бесплатное образование и медицину

Арифметические парадоксы новой системы оплаты труда

11.01.2013

Арифметические парадоксы новой системы оплаты труда
Авторы новой системы оплаты труда учителей (НСОТ) утверждают, что введение этой системы должно способствовать более справедливой оплате труда педагогов, а также  поощрению квалифицированно и активно работающих учителей. Цель данной заметки показать на конкретных цифрах, что это неверно.

Утверждение 1. Чем выше квалификация педагогов школы, тем меньше базовая часть зарплаты у молодого специалиста в данной школе.
Для лучшего понимания ситуации мы не будем писать общие формулы вычисления базовой части зарплаты, а рассмотрим следующую модель школы.
Модель.
В школе 10 учителей, фонд базовой части оплаты труда составляет 100 тыс. руб. в месяц, часовая нагрузка у учителей одинаковая, количество учеников в классе одинаковое (два последних параметра выбраны равными, чтобы выделить единственный переменный параметр: квалификацию учителя).
В такой модели:
1) Если все учителя имеют высшую квалификацию, они получают по 10 тыс. руб.
2) Если все учителя  не имеют квалификационной категории, они получают столько же (!): по 10 тыс. руб.
3) Если половина учителей имеют высшую квалификационную категорию, а половина не имеют категории, то первые получают 10 тыс. 700 руб., а вторые 9 тыс. 300 руб.
4) Если в школе 9 учителей имеют высшую квалификационную категорию, а один учитель молодой специалист, то он получает 8 тыс. 800 рублей, а остальные по 10 тыс. 130 руб.
Здесь квалификационные коэффициенты выбраны такие, какие предлагает программа по вычислению заработной платы: без категории k=1, высшая квалификационная  категория k=1,15.
Таким образом, молодой специалист в сильной школе получает за ту же самую работу на 12% меньше, чем его коллега в слабой школе.
Из тех же соображений следует более общее утверждение: каждый новый учитель с высшей квалификацией, пришедший в данную школу, уменьшает базовую часть заплаты остальных.
Утверждение 2. Чем активнее работают учителя школы в целом, тем меньше стимулирующая часть зарплаты у конкретного учителя.
Модель: В школе по-прежнему 10 учителей, фонд стимулирующей части оплаты труда составляет 10% от базовой части, то есть 10 тыс. руб. в месяц.
Пусть в школе сначала три активно работающих учителя: учитель А подготовил победителей и призеров олимпиад, учитель Б поставил общешкольный спектакль, учитель В организовал туристический поход. Каждый получил за работу 3 тыс. 300 руб. в виде стимулирующей части заплаты (мы считаем, что Управляющий совет оценил эту работу одинаково).
Пусть теперь в школу пришел новый активный учитель Д. На следующий год учителя А, Б и В работали так же, а учитель Д организовал регулярную работу с учениками по помощи детям из соседнего детского дома. Тогда в новом году четверо учителей получили по 2 тыс. 500 руб., то есть в результате работы учителя Д стимулирующая часть каждого из трех других учителей уменьшилась на 800 руб.
Следствие из утверждений 1 и 2. Если в школу приходит новый квалифицированный и активно работающий учитель, то заплата остальных учителей уменьшается.
НСОТ основывается на некоторой модели поведения учителя. В этой модели учитель понимается прежде всего как экономический субъект, для которого повышение зарплаты является безусловным стимулом для улучшения работы. Такая модель поведения учителя мне представляется неверной: многие учителя не хотят участвовать в соревнованиях за стимулирующую часть заработной платы, хорошо понимая, что увеличивая зарплату себе, они автоматически уменьшают зарплату своим коллегам или попросту брезгуя писать бумаги и собирать баллы.
Однако цель данного текста состоит не в том, чтобы полемизировать с экономической  моделью учительского поведения. Цель — показать, что даже если рассматривать учителя с точки зрения экономической модели поведения, система НСОТ остается внутренне противоречивой. Описанные выше особенности НСОТ вынуждают заинтересованного в более высокой зарплате молодого учителя идти в школу с низко квалифицированным и мало активным педагогическим коллективом. Там он будет получать большие деньги, хотя и не сможет научиться у более опытных коллег своему главному делу.
Шноль Д.Э.,
учитель математики
http://pedagog-prof.org/index.php?option=com_k2&view=item&id=313:%D0%B0%D1%80%D0%B8%D1%84%D0%BC%D0%B5%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5-%D0%BF%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%81%D1%8B-%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9-%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D1%8B-%D0%BE%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D1%8B-%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4&Itemid=40

Добавить комментарий