Архив рубрики: Экономика образования и медицины

Больницам и школам будут резать коммунальный бюджет на 3% ежегодно

Так бюджетные учреждения принудят экономить тепло и воду

Больницам и школам будут резать коммунальный бюджет на 3% ежегодноФото: ИЗВЕСТИЯ/Анна Исакова

В течение пяти лет начиная с 2015 года государственные и муниципальные бюджетные учреждения должны будут снизить свое энергопотребление на 15% от уровня 2014 года (на 3% ежегодно) и сократить использование воды как минимум на 5% (на 1% ежегодно). Это касается в том числе детских садов, школ, больниц. Для этого финансирование их коммунальных расходов — в первую очередь на электричество, тепло и газ в совокупности — будут резать на 3% каждый год. Такие поправки в закон «Об энергосбережении, о повышении энергетической эффективности» и другие акты подготовило Минэкономразвития (текст законопроекта есть у «Известий»).

Попытки заставить муниципалов экономить энергию предпринимаются с 2009 года. Тогда были установлены параметры сокращения энергопотребления в регионах за счет ресурсов бюджетных организаций на 15% по каждому из видов топлива к 2014 году. Однако Минэкономразвития констатирует в пояснительной записке к законопроекту, что эти цели не были выполнены в полном объеме. Министр энергетики Александр Новак в прошлом году также публично признал, что энергоемкость ВВП страны при сохранении нынешней ситуации в экономике РФ к 2020 году может быть снижена лишь на 22% к текущим значениям, а не на 40%, как было запланировано госпрограммой от 2008 года («Энергосбережение и повышение энергоэффективности до 2020 года»).

По мнению Минэкономразвития, контролировать реализацию мероприятий по энергоэффективности бюджетных организаций фактически стало возможно лишь после принятия в конце октября 2012 года параметров объективного расчета показателей объемов потребляемых ресурсов. Теперь же, как заверили «Известия» в Минэнерго, определять уровень экономии топлива в каждом отдельном случае планируется на основе показаний современных счетчиков на электричество, воду и тепло, которые уже установлены в бюджетных организациях практически по всей стране.

Свежие поправки Минэкономразвития предлагают ежегодное сокращение бюджетного финансирования коммунальных расходов муниципальных учреждений на 3% от уровня 2014 года. Как отметила пресс-секретарь экономического ведомства Елена Лашкина, дополнительная экономия средств по сравнению с учтенным снижением потребления ресурсов будет оставаться у учреждения. То есть, если школа наэкономила больше чем на 3%, ее бюджет на следующий год выше чем на 3% сокращать не будут (бюджеты составляют из расчета освоенного в предыдущем периоде).

В каждом регионе предусмотрена собственная программа энергоэффективности, финансируемая из федерального, регионального, муниципального бюджетов, а также из внебюджетных источников, напомнили в Минэнерго. По информации ведомства, общероссийскую программу мероприятий по энергоэффективности с 2013 по 2020 год на 93%, или 5,6 трлн рублей, предполагается финансировать из внебюджетных источников, на 6% ― из бюджетов регионов и только на 1% ― из федеральной казны. В основном планируется привлекать частных инвесторов. Например, интересно такое сотрудничество электроэнергетическим и производственным компаниям, которые обещают сменить в школах, садах и больницах ветхое электрическое и тепловое оборудование ― за оплату из сэкономленных на энергосбережении средств. За осуществлением программы назначат «уполномоченных по энергосбережению» ― на уровне губернаторов, мэров и руководителей муниципалитетов. Сейчас таких должностей пока не предусмотрено, как не прописаны в законе и санкции или поощрения для регионов, которые не выполняют либо перевыполняют нормы энергопотребления.

Относительно успешный опыт таких проектов есть. Например, по словам Юрия Помелова, начальника управления ЖКХ удмуртского города Глазова, администрация города заключила соглашение о сотрудничестве с питерской компанией «Интегратор энергетического комплекса». Ей поручено разработать схемы теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в Глазове, а также создать механизм полномасштабного энергетического сервиса в городе.

— За счет заключения энергосервисных контрактов запланирована установка автоматического регулирования энергопотребления в ряде муниципальных бюджетных учреждениях Глазова. Также планируется перевести с угля на газ местную котельную «Водоканала», — сказал чиновник.

В школах Челябинска мероприятия по энергоэффективности начинаются с энергоаудита, рассказал председатель Городской думы Челябинска Станислав Мошаров. По его результатам в школе № 147 за счет бизнес-структур заменили внутреннее и наружное освещение, провели ремонт системы отопления, радиаторы, установили индивидуальный тепловой пункт с современным оборудованием. В результате по итогам 2013 года школа сэкономила больше 200 тыс. рублей на отоплении и больше 50 тыс. рублей — на электроэнергии, похвастался депутат. Он надеется, что этот опыт в городе будет распространен и на другие образовательные учреждения.

Однако не все регионы преисполнены оптимизма в вопросе выполнения федеральных норм экономии ресурсов. Игорь Шпектор, глава Союза городов Крайнего Севера и Заполярья, бывший мэр Воркуты, считает, что одна лишь установка счетчиков без роста бюджетного финансирования проектов проблему не решит.

— Например, для экономии тепловой энергии необходим тепловизор, показывающий расход излучения тепла через стены домов, изоляцию труб. Такие приборы повсеместно выявляют удручающее состояние домов по ветхости изоляции и трубопроводов. Всю эту начинку, как и краны для воды, нужно менять, а это всё колоссальные расходы. Вода льется сверх меры при сливе устаревших, неисправных зачастую унитазов в бюджетных учреждениях или школах, несмотря на все приборы учета. И получается, что замена оборудования может дать экономию не в 5–15%, а выше, но расходы эти нужно окупать. А банальные отключения воды «по часам» не принесут даже этого результата. Привлекать бизнес к участию в обеспечении энергоэффективности можно, если обещать профильным компаниям за замену оборудования контракты на основе действующих энерготарифов. Но не по каждой статье энергоресурсов такое возможно. В частности, водоканалам невыгодно экономить воду, так как они получают деньги от реализации воды и потеряют средства в случае ее снижения, — сказал он «Известиям».

Аналитик «Инвесткафе» Григорий Бирг считает, что бюджетные организации не справятся даже с указанными Минэкономразвития более щадящими, чем пять лет назад темпами энергосбережения, поскольку на эти нужды необходимы огромные инвестиции. К тому же, по его словам, это может косвенно ударить по темпам роста экономики в сторону их замедления, поскольку такие инвестиции будут окупаться не одно десятилетие.

Читайте далее: http://izvestia.ru/news/570490#ixzz31W3Robkt

Эффективный контракт. Что он даст учителю?

В последнее время власти все чаще говорят о том, что в систему образования вложены огромные средства и пора бы уже школе начать “отдавать долг” в виде повышения качества обучения и воспитания. Помимо этого модным трендом можно считать заявления о необходимости повышения эффективности школ и успешности учащихся. Однако никто, к сожалению, пока еще не может сказать точно, какова взаимосвязь между объемом денег, выделенных на нужды образования, уровнем зарплат учителей и той самой эффективностью. То есть связь есть (точнее, ее не может не быть!), а вот какая именно – вопрос до сих пор открытый.

Выяснить эту связь решили сотрудники Центра экономики непрерывного образования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, о чем рассказала его директор Татьяна Клячко. Разговор шел в РИА «Новости», на мультимедийном круглом столе на тему «Эффективность школ и зарплаты учителей» в рамках проекта «Социальный навигатор».

- Сейчас кого ни спроси, все говорят, что качество образования стремительно падает, что все плохо, страна деградирует, дети все больше глупеют, — сказала Татьяна Львовна. – Чтобы выяснить, насколько обоснованны эти претензии и есть ли в наблюдаемой картине хоть что-то хорошее, мы опросили представителей трех разных социальных групп – директоров, учителей и родителей. Опросы проводились в трех регионах – Свердловской, Воронежской и Ивановской областях.

Выяснилось следующее.

Эффективный контракт с учителями, о котором было заявлено еще в 2011 году, действительно был призван повысить качество работы школы в целом и педагога в частности – за счет, опять же, улучшения их материального благосостояния. Однако, по мнению директоров, чтобы привлечь в школы действительно высококлассных специалистов (“учителей мечты”), слишком мало просто довести размеры зарплат до средней по региону, нужно увеличить эту сумму минимум в 2 раза. Чтобы привлечь в школу лучших выпускников педвузов – в 1,5 раза. А чтобы переманить высококлассного специалиста не из другой школы, а из другой сферы – в 2,5 раза.

То есть повышай не повышай, а все мало, всегда будет хотеться большего. Раза в 2, лучше – в 3.

Примерно каждый десятый учитель утверждает, что его материальное положение не улучшилось, а ухудшилось

Но это все мечты. А суровая реальность, увы, совсем иная. Потому что на вопрос “Как за последний год изменился уровень вашего материального положения?” чуть больше трети опрошенных сказали, что этот уровень вырос незначительно, столько же человек – что он не изменился, а некоторые (примерно каждый десятый) даже заявили, что материальное положение ухудшилось.

“Non progredi, est regredi”, говорили римляне. “Если не идешь вперед, значит, идешь назад”. Иными словами, постоянное повышение зарплат – меры на самом деле совершенно необходимые, поскольку цены тоже растут, причем на все. Из-за инфляции мы лишены радости ощутить все прелести этого повышения, ибо получается баш на баш. Хуже не стало, но и лучше – лишь относительно. А раз так, то о какой социальной и материальной защищенности может идти речь? Если ее не чувствовали раньше, то вряд ли особо почувствовали теперь, Ну, разве чуть-чуть.

Оттого, как выяснилось в ходе исследования, учителя вынуждены подрабатывать. Регулярно этим занимаются примерно каждый пятый педагог, время от времени – каждый третий. А ведь эффективный контракт был задуман исходя из некого стереотипа, что учитель все свои силы будет отдавать только школе, не отвлекаясь ни на что другое…

Довольно трудно верить в светлое будущее, если параллельно с повышением зарплат (и ростом цен, напомню) происходит сокращение численности техперсонала школ, а также увольнение ряда учителей. Формально вроде бы стало лучше, но это улучшение достигнуто дорогой ценой, ибо теперь оставшиеся педагоги должны пахать за себя и за того парня. А парня этого ой как не хватает порой! И приходится учителям быть не только преподавателями, но и одновременно лаборантами, техниками, психологами (вместо уволенных). Лучше ли им стало от этого? А школе в целом? А детям?

Несомненно одно: если раньше люди получали мало, но при этом имели хотя бы время для того, чтобы заниматься любимым (и, увы, совсем не прибыльным!) делом, то теперь жизнь их в материальном плане вроде бы улучшилась, но вот что касается времени… Каждый второй учитель из опрошенных жалуется на повышение нагрузки. И ладно бы если учебной — невероятное количество часов уходит на то, что имеет весьма отдаленное отношение к работе с детьми и основано на заполнении отчетов, написании планов и пр.

С одной стороны, можно сказать, что введение стимулирующих надбавок было призвано помочь поддержать действительно инициативных педагогов, при условии что инициативы эти будут признаны эффективными. Но на деле оказалось, что трудозатраты не особо-то и окупаются, то есть размеры стимулирующей надбавки далеко не всегда соизмеримы с количеством труда, затраченного на ее получение.

- В итоге мы пришли к выводу, что позитивные изменения в образовании, конечно, есть, — заключила Татьяна Клячко, — все их вроде бы признают, однако эффективность этих изменений пока еще довольно низка, а значит, низка и эффективность работы самой школы. И более всего тревожит отсутствие каких-либо поводов думать, что в ближайшем будущем что-то принципиально изменится в этом плане.

P.S. «Как живете, мужики?» – пошутил Хрущев. «Хорошо, Никита Сергеевич!» – пошутили мужики.

http://www.ug.ru/article/711

Как платить учителям: опыт полевого исследования

[1]Идея реформировать систему оплаты труда учителей родилась еще в 2008 году в рамках Приоритетного национального проекта «Образование». Это «совпало» с решением перевести на подобную схему всех бюджетников. Сегодня изменения в уровне своей жизни должны были бы почувствовать все учителя. О том, почему этого не происходит, и почему объективная картина не совпадает с субъективной, рассказывает директор Центра экономики непрерывного образования Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, профессорТатьяна Клячко. Беседовала Наталья Иванова-Гладильщикова.

— Зарплата учителя должна складываться из базовой части (она положена всем) и двух надбавок: компенсирующей и стимулирующей. Величина последней зависит от того, какими достоинствами обладает учитель (успехи его учеников в ЕГЭ, олимпиадах и конкурсах, внеклассная работа и так далее). Впрочем, в конечном итоге, сумма надбавки зависит от того, как оценивает труд преподавателя администрация школы. Чиновники уверяют: переход на новую систему оплаты труда сильно увеличил зарплаты. Что происходит на самом деле? Я знаю, что вы анализировали эту ситуацию.

- Да, анализировали. Если опираться на статистику, то действительно зарплаты в сфере образования повысились достаточно сильно. К концу 2012 года средняя зарплата в образовании была примерно 22 тыс. руб. Уже в первом квартале 2013-го она повысилась до 25,7 тыс., а в первом полугодии — уже до 28,9 тыс. Дальше пошло снижение: в третьем квартале 2013 года она уменьшилась до 27,6 тыс. руб. (возможно, дело в отпусках, которые у учителей большие и рассчитываются по среднегодовой ставке).

Мы видим, что, по крайней мере, в первом полугодии 2013 года заработная плата была на 6,8 тыс. руб. больше, чем в конце 2012 года. То есть, вроде бы, — весьма существенное повышение. И когда чиновники говорят о росте зарплат, они как раз опираются на эти статистические выкладки.

— А что показало ваше исследование?

- Мы задавали два вопроса учителям. Первый касался того, как изменилась их зарплата за последний год (при этом держали в голове данные, которые дает статистика). Опрос проводился в мае-июне 2013 года, когда рост зарплат стал (по статистике) заметным. Исследование проходило в трех областях: Свердловской (регион-донор), Воронежской (середняк) и Ивановской (дотационный регион).

И получилось, что по Свердловской области примерно 8% учителей сказали, что их зарплата существенно выросла, 40% — что она выросла незначительно, 35,5% — что она не изменилась, и 11,5% — что она несколько уменьшилась. То есть в этом регионе почти половина учителей почувствовала повышение зарплаты, но при этом 40% сочли его незначительным.

В Воронежской области только 13% учителей отметили, что их зарплата существенно выросла, 64% — что она немного увеличилась, и всего 15,2% -что она не изменилась вовсе. То есть в регионе-середняке учителя почувствовали всё значительно сильней.

— А почему?

- Потому что, если у вас сильный регион, то там, скорее всего зарплата повыше и, соответственно, в нем ее увеличение не столь ощутимо.

А в более слабом экономически регионе оно чувствуется лучше.

В дотационной Ивановской области, где, вроде бы, всё было совсем худо, зарплата существенно выросла у 7,8% учителей (такая же цифра — в Свердловской области), 50,8% утверждают, что она увеличилась незначительно, а о том, что она не изменилась, сказало 25% педагогов.

То есть, дотационный регион оказался в серединке — между сильным и средним. У них зарплата с 12,8 тыс. руб. в 2012 году поднялась к первому кварталу 2013 года до 17,3, а в первом полугодии выросла до 20,9 тыс. руб. Потом она опять снизилась до 17,9 тыс.

— Это статистические данные?

- Да. Но есть социологическая картинка: впечатления самих учителей. По опросам в Ивановской области почти 60% учителей почувствовали изменения зарплаты, но серьезные перемены ощутили только 7,8%. Как ни парадоксально, Ивановская область во многом повторяет сильную Свердловскую.

— То есть, цель вашего исследования — зафиксировать объективную картину и субъективную (то, как это ощущают учителя)?

- Совершенно верно. Поэтому мы задавали и такой вопрос: как изменился уровень вашего материального положения (после повышения зарплат). Почему? Потому что зарплаты растут, но при этом могут расти цены, тарифы ЖКХ (свет, газ).

И тут мы получили следующие данные: материальное положение существенно улучшилось у 6,7% учителей в Свердловской области, у 3,1% в Воронежской (а помните, там зарплата, вроде, существенно выросла). А в Ивановской области только 3,8% почувствовали существенное изменение их материального положения.

— То есть, с одной стороны, учителям прибавляют зарплату, но с другой, социально-экономические условия в регионах изменяются таким образом, что они не чувствуют серьезных перемен в своем материальном положении?

- Да, материальное положение изменилось, в лучшем случае, у 7% учителей. А не изменилось в Свердловской области у 41% учителей, в Воронежской области у 39%, и у 45% — в Ивановской.

— И ужас в том, что жертвы, на которые идут учителя ради повышения своей зарплаты (увеличение часов, дополнительная нагрузка), неадекватны результату.

- Верно. Когда мы спрашивали людей, за счет чего повысилась их зарплата, то 44,9% педагогов в Свердловской области ответили, что за счет роста почасовой нагрузки, в Воронежской области так считают почти 42% и в Ивановской (где больше всего повысилась зарплата) — 56% преподавателей.

Мы задавали и вопрос, связанный с тем, какую долю в зарплате учителей за прошлый месяц составила стимулирующая надбавка. И выяснили, что в Свердловской области эта доля у 42,6% учителей составляет до 10%, в Воронежской — у 43,1% она также меньше 10%, а в Ивановской — она такова у 28%.

А вот доля от 11 до 20% у 32,1, 17,1 и 35,5% в Свердловской, Воронежской и Ивановской областях. То есть, в Ивановской области стимулирующая часть зарплаты наиболее значительная. Там ее роль учителя ощущают. При этом 58% учителей в Ивановской области считают, что эта надбавка устанавливается справедливо (в Свердловской области с этим согласны 46%, а в Воронежской всего 37,6).

— Может быть, такая ситуация со стимулирующей надбавкой в Ивановской области связана с тем, что в дотационном регионе это — основной источник повышения зарплат? Там едва ли на это выделяют большие деньги.

- Нет, деньги-то сейчас всюду выделяют, повышение зарплат — это сейчас важнейший приоритет.

— Какие глобальные выводы можно из этого сделать?

- Исследование показало, что оптимистично смотрят на ситуацию директора школ (по их мнению, в школу пошла молодежь). А еще (и мы это впервые отметили) — родители стали относить учителей к среднеобеспеченному слою. До этого, когда мы проводили исследования в начале 2000-х, учитель рассматривался и родителями, и учениками, как аутсайдер, как бедный человек. И это порождало очень плохую ситуацию: доход в семьях учеников был выше, чем в семьях учителей. То есть человек экономически ущербный должен был воспитывать следующее поколение. Сейчас на учителя перестают смотреть как на бедный обслуживающий персонал. Это очень позитивный результат.

— Как Вы сами оцениваете эту новую систему оплаты труда учителя?

- Должна сказать, что я с самого начала была против так понимаемой новой системы оплаты труда. Экономическая, управленческая теории говорят, что это плохо. Потому что в корпоративных системах, к которым относится школа (маленький коллектив, где все друг про друга знают), вводить стимулирующие надбавки нельзя. Это раскалывает коллективы, все директора мне потом говорили, что приходилось закрывать сведения об этих зарплатах (значит, внешне это не работает). Начинаются подозрения, надбавки многие считают несправедливыми.

И еще: полный идиотизм считать, что, если вы стали кому-то платить меньше, он станет работать лучше. Если мы берем и перераспределяем деньги, и кто-то получает 70, а кто-то — 120%, то почему тот, кто получает меньше, будет работать лучше? Он будет обижен. К тому же, такая система может работать лишь в том случае, если зарплаты действительно активно растут. Как только этот рост останавливается, всё заканчивается.

— Тут есть еще одно зло: известно, что для того, чтобы выполнить прошлогодний указ Президента и довести зарплату учителя до средней по экономике региона, сокращаются ставки социальных педагогов, учителей-дефектологов, учителей дополнительного образования…

- Что касается того, что для повышения зарплат, сокращают «ненужные» ставки — это плохо. С одной стороны, у нас был период, когда непомерно росло, например, число ставок завучей и так далее. Но, с другой стороны, вспомогательный персонал в современной школе это — веление времени. Если мы повышаем техническое оснащение школ, то там должны быть люди, которые занимаются этой техникой. Если мы хотим, чтобы школа финансово нормально развивалась, нужны школьные бухгалтерии, чтобы школьные управленцы имели представление обо всех расходах школы.

Да, в маленьких школах это невозможно, но в больших это необходимо. Должна быть нормальная численность вспомогательного персонала. На том же «гнилом» Западе есть помощники учителя (чтобы учитель мог сосредоточиться на основной работе). Помощники выполняют воспитательные функции, следят за социальной ситуацией в классе. Современная жизнь требует повышенного внимания к ребенку -ведь он тоже не всегда выдерживает растущих темпов происходящих в обществе изменений и нагрузок. Не выдерживает, прежде всего, психологически.

— А что на самом деле надо сделать? Зарплаты-то всё равно надо увеличивать.

- Конечно, надо. В конце 1960 годов известный ученый, директор Института образования Юнеско Феликс Кумбс опубликовал книгу «Кризис образования в современном мире». Там он написал, что если зарплата учителя ниже средней по экономике, то с рынка труда школа будет получать слабые кадры. Теперь мы говорим о негативном отборе.

Зарплату необходимо поднимать, но не надо вводить стимулирующих надбавок. Того, кто работает плохо, нужно просто увольнять. Но, поскольку у нас не стояла очередь желающих прийти в школу, уволить плохого учителя мы не могли и потому начинали играть в странные игры: хорошему дам побольше, а плохому — поменьше. Но после этого плохой в хорошего не превратится, скорее озлобится, и детям лучше точно не станет.

Помимо увеличения зарплат, нужно очень серьезно повышать квалификацию учителей (на это должны идти значительные средства), проводить аттестацию, менять систему подготовки учителя. А кроме того, одна из самых больших проблем системы образования (причем во всем мире) заключается в том, что у учителей короткая карьерная лестница. Им очень быстро становится некуда расти.

И получается, что через пять лет большинство учителей перестает, как отмечал тот же Кумбс, развиваться в своей профессии. И школа (в идеале) должна всё время думать о том, как заинтересовывать учителя в хорошей работе. Это и аттестация, и учительские конкурсы (не только выбор учителя года). Это развитие новых дополнительных образовательных услуг, чтобы у учителя не возникало чувство рутины.

http://trv-science.ru/2014/04/22/kak-platit-uchitelyam-opyt-polevogo-issledovaniya/

Цена учительской зарплаты

Тамара Ляленкова

Заработная плата российских учителей в 2013 году, согласно наказу Владимира Путина, должна была догнать среднюю по экономике региона, где этот учитель преподает. Удалось ли достичь этой цели, какими средствами, и почему сами учителя недовольны переменами, — этим вопросам посвящены два недавно опубликованные исследования – Российской академии народного хозяйства и государственной службы  и Центра универсальных программ.

Для того, чтобы повысить зарплату педагогов и улучшить качество обучения, некоторое время назад в отдельных регионах в качестве эксперимента были введены различные системы оплаты труда. По идее авторов, экономические стимулы помогут подстегнуть ленивых и поощрить способных, однако в большинстве случаев, несмотря на настойчивые рекомендации, стимулирующая часть была или слишком мала, или зависела исключительно от воли начальства.

Принципиально решил проблему в 2011 году Владимир Путин, когда выступил с инициативой поднять зарплату педагогов до средней, увеличив ее на 30 процентов. Регионы должны были это сделать за счет собственных бюджетов, в то время как федеральная власть выделяла дополнительно 20 миллиардов на то, чтобы заместить им часть расходов на оборудование, повышение квалификации, текущий ремонт, оснащение столовых и всего того, что местные власти обязаны были делать. Еще 60 миллиардов из федеральных средств на замещение региональных расходов должны были прийти в 2012 год, и 40 миллиардов в минувшем, 2013 год. Теперь пришло время подводить итоги.
​​Татьяна Клячко, директор Центра экономики непрерывного образования РАНХиГС:
- Мы анализировали три региона – Свердловскую область, Воронежскую и Ивановскую. Эти три региона репрезентируют практически всю Россию, потому что один регион — донор, другой — средний по уровню социально-экономического развития и третий — высокодотационный регион, Ивановская область.
А смотрели мы простую вещь: как влияет повышение заработной платы учителей на эффективность школы. Было важно понять, стимулирует ли повышение зарплаты учителей работать лучше, или все остается в том же формате, как было и раньше.

Мы спрашивали: как изменился уровень вашего материального положения за этот год? И получили интересные ответы, что уровень материального положения учителей, по крайней мере, 80 процентов так думают, он либо изменился незначительно, либо вообще не изменился. Только около 6 процентов в Свердловской области и где-то 2-3 процента в Воронежской и Ивановской области отметили, что он повысился заметно. Мы сопоставили эти данные с их же впечатлениями о том, как выросла их заработная плата, и получили практически то же самое. И примерно 3-4 процента по каждому региону говорят о том, что у них зарплата уменьшилась.

Конечно, когда что-то происходит, то возникает некая дифференциация, но 80 процентов тех, кто не заметил особого изменения в своем материальном положении и в своей зарплате, свидетельствуют о том, что повышение зарплаты сильным стимулом для изменения поведения учительского корпуса быть не может.

Еще один важный момент, который есть в вашем исследовании, — за счет чего повышалась заработная плата. Потому что в 2011 году речь шла о том, что регионы получат субсидии, которые должны будут компенсировать, расходы на доведение учительских зарплат до средних по экономике. На самом деле все произошло не совсем так.

80 процентов учителей не заметили особого изменения в своем материальном положении

​​- Вообще говоря, средняя зарплата учительства должна была быть доведена до средней по региону в 2012 году, но этого не случилось. Однако уже к концу 2013 года мы вышли на 99 процентов от средней, если говорить в целом по России. В регионах очевидна тенденция, что зарплата не повышается теми темпами, которыми предполагалось ее повышать.

Можно выделить Дальневосточный округ, где зарплата составила 108 процентов по Дальнему Востоку. Регионы стараются улучшить ситуацию, и их всячески побуждают к этому, но растут долги самих регионов, и для них это уже очень тяжелая нагрузка. Поэтому мы получаем рост нагрузки на самих учителей, сокращение учительского корпуса и, что, на мой взгляд, будет еще очень серьезной проблемой в дальнейшем, сокращение вспомогательного персонала в школах.

- То есть, чтобы добиться нужного уровня учительской зарплаты, регионы увеличивают нагрузку, а не прибавляют денег?

- Эффективный контракт вводился для того, чтобы учителя могли сосредоточиться на своей работе и не подрабатывать, но эта цель опять не достигнута. Примерно 20 процентов говорят о том, что они регулярно подрабатывают, и примерно 30 процентов признались, что они вынуждены подрабатывать время от времени.

Мы говорим об ожиданиях, и я хочу напомнить, что в 70-80-е годы, еще в СССР, зарплата учителя была 75 процентов от средней по экономике. И первый указ президент РФ Ельцин издал о том, чтобы поднять зарплату до средней по экономике, в августе 1991 года. И вот теперь через 20 лет мы снова поставили эту задачу. Напомню, в 2011 году было проведено достаточно большое исследование по поводу того, что учителя считают эффективной заработной платой. И тогда они говорили, что средняя зарплата по региону должна быть ставкой, а общая зарплата — 200 процентов от средней по региону. Таким образом, сейчас учителям дают ровно то, что хотели дать 20 лет назад, и уже не то, что считают нужным они сами. Этот момент  тоже влияет на их восприятие.

Но что очень важно — родители и дети сегодня стали относить учителей к среднему классу. Потому что раньше ученики считали, что если бедный человек учит их, как быть успешными в жизни, то это странный когнитивный диссонанс. И если мы не будем дальше продвигать эту реформу, что становится сложно для регионов, мы можем вернуться к ситуации, крайне негативной для воспитания подрастающего поколения.

​​Леонид Перлов, учитель, член Межрегионального профсоюза «Учитель»:
- Я хочу обратить внимание на то, что стартовой точкой отсчета в 2011 году был крайне низкий уровень материального достатка учителей. И полученные сегодня результаты говорят о том, что все принятые меры привели к следующему: лучше, с точки зрения большинства учителей, не стало, либо стало немножко лучше, но не существенно.

В ряде регионов зарплата изменилась таким образом: по Магаданской области стала больше на 320 рублей, по Сахалинской – меньше на 797. Где-то на 36 рублей повысилась –  Северная Осетия (Алания), например. И не в учителях в данном случае дело, а в неверной исходной посылке. Считается средняя зарплата по региону, и считается начисленная зарплата учителя. Поэтому на протяжении всех этих лет при попытках внедрить в умы нашего начальства понятие «ставка», мы наталкивались на резкое противодействие или просто игнорирование этого слова.

в условиях эффективного контракт у меня, как у опытного учителя, нет никакого стимула для того, чтобы помогать молодому конкуренту

​​Средняя нагрузка на учителя сегодня в разных регионах разная, но она, как правило, превышает 1,3 процента от ставки. То есть человек, для того чтобы хоть что-то получить, работает с перегрузкой на треть, в некоторых регионах – много больше. Московская область, например, 1,48. Это почти полторы ставки, а ведь это средняя цифра. В тех субъектах, где средняя заработная плата даже по официальным расчетам наибольшая, именно там этот коэффициент растет и составляет 1,3-1,4 процента. Ямало-Ненецкий округ – 1,49, к примеру, Ханты-Мансийский округ – 1,44, Чукотский автономный округ – 1,64, Сахалинская область – 1,48, Московская область – 1,48.

Заметьте, что многие позиции, которые играют существенную роль в начислении зарплаты учителя, либо принципиально не проверяемы, либо впрямую зависят не от конкретной работы, а от отношения к тебе твоего начальства. Ну, как, например, можно проверить позицию, которая называется «Работа с родителями»? А за нее положено 15 процентов раздела зарплаты, который называется «Специальные выплаты». В конкретных цифрах это 450 рублей.

Действительно, зарплата учителя есть элемент установления статусной планки. Сегодняшний статус профессии таков, что ему еще до нуля подниматься достаточно далеко, учитывая, в том числе, и сегодняшний уровень оплаты. До тех пор, пока зарплата учителя ниже плинтуса, стоящий абитуриент не пойдет в педвуз.

Да и лучшие выпускники педвузов не работают в школах. Школа держится на людях от 40 до 60 лет. И в условиях эффективного контракт у меня, как у опытного учителя, нет никакого стимула для того, чтобы готовить из них настоящих учителей. Потому что сегодня этот молодой человек, даже если он пришел, он мой прямой конкурент, он отнимает мою зарплату и мою нагрузку.
​​Наталья Типенко, директор Центра универсальных программ:
- Те цифры, которые мы получили, основываются на электронном мониторинге, который проводился Министерством образовании и реализовался институтом «Эврика». Уже третий или четвертый год собираются данные, и можно по-разному к ним относиться, (они несколько расходятся с данными Росстата), но тенденция понятна. Зарплата учителей не дотягивает до средней по экономике, остается на уровне 96-97 процентов. Что касается зарплат остальных педагогических работников, тут ситуация немного хуже, потому что их зарплата на 5-7 процентов ниже, чем зарплата учителей.

Мне хотелось сказать по поводу того, почему зарплата увеличивается, (с 2012 года по некоторым субъектам более чем в два раза), а учителя ощущают, что роста не происходит. Увеличена дифференциация, и это было одним из принципов введения новой системы оплаты труда. Иными словами, есть педагоги, которые получают и в пять, и в шесть раз больше, чем среднее по той же самой школе.

То есть происходит расслоение среди учителей. Педагоги, которые уже имеют хорошую квалификацию, зарабатывают больше, те же, кто находится на низкой ступени, и не добиваются повышения. Получается, что увеличение зарплаты не стимулирует тех, кого бы надо стимулировать?

- На самом деле, все зависит от того, какую систему оплаты труда установил субъект или муниципалитет. Те регионы, которые попали в исследование Академии народного хозяйства, Ивановская и Воронежская область – это регионы, которые ввели новую систему оплаты труда, основанную на ученико-часе. Именно эта система самая безжалостная, именно она выдавливает лишних учителей и стимулирует к тому, чтобы классы набивать как можно большим числом учеников. Надо сказать, что эта система не очень сильно распространена. В Москве она действует везде. Изначально, когда это был только проект, более 40 субъектов были вынуждены ввести ученико-час, но сейчас таких осталось порядка 15-ти. Субъекты в основном стараются вводить системы оплаты труда более щадящие, предполагающие меньшую дифференциацию.

многим регионам не удастся удерживать тот темп, который они набрали по повышению заработной платы учителей

​​Сейчас стараются максимально повышать заработную плату за счет базовой части. Вернуться к базовому окладу – это позиция Минтруда. Что, на мой взгляд, правильно, потому что стимулирующих выплат может и не быть, и любое изменение бюджетного состояния субъекта может привести к тому, что они исчезнут. Кстати, в разных системах оплаты труда зависимость от администрации разная, и чем больше доля стимулирующих выплат, тем она больше. Если она в пределах 15 процентов, волюнтаризма здесь существенно меньше.

С другой стороны, увеличение зависимости от федерального центра и уменьшение доли собственных доходов создает некую нервозность и неопределенность в регионах, но это уже вопрос не системы образования, а вопрос межбюджетных отношений и той политики, которая осуществляется в федеративном государстве. В Дагестане, который на 60 процентов дотационный, идет повышение заработной платы, в Чечне тоже. Но регионы средней полосы, Ивановская, Брянская область, Смоленская, Тамбовская, которые не получают серьезных трансфертов выравнивания, которые должны изыскивать бюджетные средства для повышения зарплат учителей из собственных доходов, вот у них ситуация очень и очень тяжелая.

Доходная база падает, а расходные обязательства растут. Это, на самом деле, федеральные мандаты, которые финансово не обеспечены. Тут идет некий дисбаланс. И есть серьезные опасения, что многим регионам не удастся удерживать тот темп, который они набрали по повышению заработной платы учителей и других работников бюджетной сферы. Там же еще воспитатели детских садов, педагоги дополнительного образования. То есть это колоссальная нагрузка, и выполнение президентского задания для многих бюджетов станет серьезной проблемой. И эти трудности, скорее всего, будут нарастать.

Классный час Свободы, «Эффективность школ и заработная плата»

http://www.svoboda.org/content/article/25366818.html

Учительское призвание отменяется?

Александра Чканикова

Что принесут в школу система эффективного контракта и другие новшества, обсудили в ВШЭ

В начале апреля в Высшей школе экономики прошла XV Апрельская международная научная конференция «Модернизация экономики и общества». Наше внимание привлекла секция «Развитие образования». В круге тем – обновление педагогических кадров, развитие педагогического образования и, конечно, суть профессии «учитель».

Учить всех одному и тому же бессмысленно?

На «круглом столе», посвященном обновлению педагогических кадров, Виктор Болотов, научный руководитель Центра оценки качества НИУ ВШЭ, президент Евразийской ассоциации оценки качества образования, ввел собравшихся в курс дела:
– На комплексную программу обновления педагогических кадров поступил официальный заказ от государства, программа написана. В ней собрано все: профстандарт педагога, педагогическое образование, эффективный контракт, повышение престижа профессии…
Однако тут же были высказаны сомнения в целесообразности единых целей.
– Я за диверсификацию системы подготовки педагогов, – заявил Александр Сидоркин. – России не нужна общая школа подготовки педагогов, нужно много разных школ… А такие «сильные» ходы имеют на местах разрушительные эффекты.
В то же время общественный заказ на новые ФГОС педагогического образования существует. Ефим Рачевский, директор Центра образования № 548 «Царицыно», назвал «стандартные» качества нового педагога: знание предмета, высокий уровень общей культуры, выдающиеся коммуникативные навыки, знания в области конфликтологии и искусства ведения переговоров, способность видеть спонтанную учебную ситуацию и поддержать инициативу ребенка.
Не поспоришь – но как этому научить? Кстати: как учат сейчас?
– Давайте четко видеть, что делаем, для кого и как, – говорил ректор МПГУ Алексей Семенов. – Сейчас у нас честные, квалифицированные профессора читают в педвузах лекции на интересные темы. Студенты их совершенно не воспринимают. Профессора парируют: уж таких мы получили студентов, так их школа подготовила.
Далее – педпрактика. К тому моменту, когда им предлагают практику, толковые студенты уже работают вовсю. Приходится выкраивать время, чтобы пройти обязательную практику – какая уж тут польза? Психолого-педагогический компонент образования большинство воспринимают как что-то лишнее и совершенно ненужное. В итоге, при пересчете на эффект, педагога-бакалавра можно выучить за год.
– Педагогические вузы игнорируют ФГОС общего образования, не выказывают никакой реакции на происходящие события, – добавил Виктор Болотов.
То есть – нужно полное погружение в реальные учебные ситуации и как можно больше школьной программы?
Декан факультета «Менеджмент в сфере образования» Московской высшей школы социальных и экономических наук Елена Ленская:
– Поскольку в «Шанинке» по магистерским программам учатся в основном люди с опытом работы, мы сделали упор на новшества, например, в программе управления дошкольным образованием. Мы думали, что воспитателям детских садов и учителям начальных классов понравятся интерактивные формы работы, но им это показалось по меньшей мере странным, неудобным. Тем не менее российскому педагогическому образованию просто необходимо обновлять репертуар методик. В частности, управление группой и основы конфликтологии – дисциплины, которые должны быть преподаны каждому, кто имеет отношение к педагогике.
Ефим Рачевский заметил:
– Потеря интереса к профессии «учитель» – предвестник экономического кризиса. Когда школьные учителя начинают вновь проситься на остров стабильности, надо думать о том, чтобы стабильность была, а вот принципы подготовки кадров должны быть подвижными.

На кого учим: на учителя или специалиста широкого профиля?

По ходу конференции выяснялось, что «в товарищах согласья нет». Так, ректор МГПУ Игорь Реморенко предложил посмотреть на педагогические вузы с новой точки зрения:
– Вызов педагогическому образованию?– широта внешнего заказа. Мы готовим кадры не только для школ: ГИБДД, ЖКХ, парки, музеи, библиотеки, учреждения социальной защиты и даже банки! Почему? Потому что педагоги обладают двумя важнейшими навыками – умением разбираться в сложных знаковых системах и умением быстро передать эти знания другим. Таковы ожидания общества от педвузов.
По мнению Реморенко, стоит четче определить объект преобразования – вузы, программы, студенты, а может быть, ничего из перечисленного? Быть может, мы просто не того ждем от наших программ?
– Министерская управленческая линия заставляет задуматься: действительно ли в школе студент может освоить необходимые для себя навыки? Например, коммуникативные навыки, командная работа и кооперация – компетентности, которые нельзя приобрести во время педпрактики в школе. Почти все московские учителя сейчас имеют базовое педагогическое образование, но в последние годы все больше и больше людей приходят в школу из других отраслей.
– Я уже три года делаю из выпускника МИФИ учителя физики, – добавил Ефим Рачевский, – трудно, но знаете, получается, и это того стоит. Иначе приходится постоянно искать специалистов, которые рассказали бы учителям физики о современной физике, научили бы работать с новой техникой. Наши выпускники педвузов этого не умеют.
Главный редактор журнала «Педагогика» Руслан Бозиев высказал опасение: не размываем ли мы педагогическое образование? Все же педагогов необходимо учить так, как нужно школам. Сейчас велик запрос на дошкольное образование: родители ищут умных выпускниц педагогических вузов, чтобы они учили их детей. Перевод педагогических колледжей Москвы на платную основу – интересный эксперимент, но впоследствии выпускницы-участницы эксперимента работали маркетологами, промоутерами, нянями и гувернантками, а не учителями. Две трети нынешних педагогов имеют в прошлом нешкольную деятельность. Игорь Реморенко уверен: «просто школа» – это миф, у школы есть директор, работодатель, есть заказчики – государство и родители. Все – разные.
– Мы спрашивали людей, что нужно им от школы, – продолжал Реморенко, – общего идеального образа школы нет, есть много разных деталей. И большинство ответов отсылает к положительному советскому опыту. И разве не всегда было так – выпускники педвузов где только не работали.
В Китае, например, всех студентов педвуза учат базовым вещам: как растет человек и как учить других чему-либо. Там дети тоже не являются работодателями учителей, но все же…

Сделал дело – гуляй смело?

Про эффективный контракт: мало кто понимает, что имели в виду авторы идеи. На эту тему высказался директор Департамента финансов, организации бюджетного процесса, методологии и экономики образования и науки Михаил Алашкевич:
– Под эффективным контрактом стоит понимать не простой перечень обязанностей сторон, а набор услуг, которые получат от педагога ученики и родители.
В сфере здравоохранения уже столкнулись с тем, что врачи существенный рост зарплат воспринимают как должное, а на предложение работать лучше отвечают: как – лучше, мы и так делаем все, что можем. Но эффективный контракт – это не естественное признание успехов работника.
– Я за то, чтобы платить хорошие деньги только тем, кто что-то меняет в своей работе, – заявляет Алашкевич, – но это уже решают на местах.
Директор Института развития образования ВШЭ Ирина Абанкина, подходя к образованию с экономической точки зрения, сообщила, что добавленная стоимость российского образования продолжает быть отрицательной.
– Образование – единственная сфера, не оправившаяся после кризиса 2008 года. Ежегодно мы теряем квалифицированные педагогические кадры. За прошедшие пять лет – сорок тысяч потерянных специалистов. В дошкольном образовании значительное сокращение кадров, и это при том, что новые детские сады растут как грибы. Вузы тоже оказываются в минусе. Ситуация никак не исправляется, потому что идея эффективного контракта с трудом входит в сознание.
Контракт – это не про «призвание на всю жизнь», а договор на время и на взаимовыгодных условиях. Сделал–ушел. То есть на смену институциональным отношениям приходит фактор зарплаты, и под это подвернуты все рычаги управления и принятия административных решений.
– Мы раньше так никогда не жили, это кардинальная ломка имеющегося уклада, изменение организационной культуры в образовании. Нужно обеспечить плавный вход в него. В педагогическом образовании нужны программы, которые встроят в карьеру человека новые условия, – говорила Ирина Абанкина.
Представители РАО ее поддержали: мол, в бизнес-структурах иначе и быть не может.

Учитель сам знает, как решать проблемы?

На секциях конференции были озвучены результаты различных практических исследований. Татьяна Хавенсон и Алексей Захаров из ВШЭ, опираясь на результаты международных мониторингов TIMSS и PIRLS, проследили связь между характеристиками учителей и учебными достижениями учащихся.
Повышают успехи учащихся очевидные факторы: наличие у педагога диплома учителя, высшее образование, наличие первой квалификационной категории.
Высокий уровень в PIRLS зависит от того, как часто учителя читают методическую литературу, а также от общего культурного капитала педагога. Заметим: как слишком низкий, так и слишком высокий культурный капитал негативно влияет на успехи учеников. Наиболее эффективны «середнячки».
Что же снижает успехи учеников? Прежде всего – новый учитель. Если педагог работает с классом меньше одного года, то результаты мониторингов значительно снижаются. Кроме того, исследователи еще раз подчеркнули, что в России результаты TIMSS имеют отличительную особенность: чем больше типовых задач решают ученики на уроке, тем выше их результаты. А вот использование передовых методик, практические задачи и кейсы существенно снижают результат. В чем дело? Исследователи объясняют: лучше всего у учителя получается то, что он умеет. Низкий опыт наших учителей в решении практических задач вызывает у них ощущение пустой траты времени, эта деятельность пока их не увлекает. В то время как на секции, посвященной образовательной миграции, китайская исследовательница Ли Фанг рассказала о том, как дети мигрантов адаптируются в больших городах, расположенных на юго-восточном побережье Китая. В Шанхае и Гонконге есть школы, где учатся до ста процентов детей, приехавших из деревни. Исследование показало, что в адаптации детей в школе ключевую роль играют не семьи, а именно учителя. Хорошие отношения с учителем дают ребенку большую надежду и самоуважение, помогают интегрироваться в обществе мегаполиса. Особенно личность учителя влияет на мальчиков.
На вопрос, как государство контролирует уровень профессионализма педагогов, Ли Фанг отвечает: ничего специального, никакого особенного контроля. Просто учителя сами находятся в дискомфортном положении: есть дети мигрантов, и это неуютно, сама ситуация требует отдачи и труда. Они стараются понимать детей и делятся с ними душевным теплом.

http://ps.1september.ru/view_article.php?ID=201400706

Требования к учителю растут. Быстрее зарплаты

Нина Чаплыгина

Эксперты обсуждают, как введение экономических стимулов повлияло на качество образования

Условие укрепления и развития конкурентоспособности национальной системы образования – научно-педагогические кадры. Вопрос о кадровом потенциале поставлен президентом, и Минобрнауки создало проект целевой программы. Обсуждение здесь: http://минобрнауки.рф/документы/2967. Данные о реальном состоянии кадровых структур стали насущными.
На семинаре Института образования НИУ ВШЭ с докладом выступила директор Центра экономики непрерывного образования РАНХиГС Татьяна Клячко.

Почему НСОТ провалилась

Содержание доклада «Эффективность школьного образования и заработная плата учителя» оказалось для нас и наших читателей не новым – статья «Чем учителя расплачиваются за повышение зарплат?» в «ПС» № 4 –http://ps.1september.ru/view_article.php?ID=201400404, однако развернувшиеся дискуссии дали теме новый поворот.
Итак, задан экономический подход: в систему образования государство и родители вкладывают много денег, и хотелось бы получить результат. Например, прошло повышение зарплат учителям – уже не вчера, а что имеем? Результат все тот же. Значит, деньги потрачены неэффективно. Почему?
Версия: везде зарплату считают по разным методикам. В большинстве регионов стимулирующая часть ФОТ используется на доведение до средней по региону – так поняли руководители: у каждого учителя она должна быть не ниже контрольной цифры. А такие критерии, как внеурочная деятельность, конкурсы и другое, не рассматриваются. Где-то «премия» зависит от урожайности месяца и распределяется неравномерно, фактически без привязки к результатам. В целом – идеология НСОТ не работает. Сработало как раз «все плохое»: сокращение учителей и вспомогательного персонала. Средняя нагрузка, по данным Татьяны Клячко, – 1,44 ставки. Исследования других групп ученых подтверждают этот результат. А как еще может быть, если понятие «качество работы учителя» до сих пор не определено и в обиходе самодельные квазикритерии?
Например, довольно долго считали по ЕГЭ – просто, но несправедливо. По опросам родителей, в исследовании Татьяны Клячко, они считают, что ЕГЭ – фактор родительской деятельности: «три четверти родителей не пускают подготовку на самотек». В их представлении это не задача школы – в школе должны, конечно, давать знания, но и заниматься социализацией, учить разным формам общения и проведения досуга.
Теперь критерий ЕГЭ отодвинули, но какие крутятся? Мероприятия, конкурсы, публикации, сертификаты… не факт, что эта деятельность всегда на пользу школе и ученикам. Острый вопрос – как доказать, что учитель эффективный? Да и зачем? А чтобы догнать, отблагодарить, заплатить за качество. Экономическая мысль не дремлет.
Михаил Кушнир, специалист из «Лиги образования», описал ситуацию так:
– Сколько ни разговариваю с учителями по всей стране – вижу: школа работает по сервисной модели – служение и преданность. На этом и держится. Экономические инструменты, которые ей навязывают, не работают. Пусть им платят за галочки и отчеты, это только отчуждает. В отсутствие внятного заказа и заказчика власть рассматривается как надсмотрщик, для которого учителя – рабы. Но хорошие учителя таковыми себя не чувствуют, они учат детей, работают для них.
Зато общество хорошо понимает ценность труда учителя. Рассказывали о забавном социсследовании: в Иркутске целый день опрашивали случайных прохожих, сколько должен получать учитель: средний ответ – 50 000 рублей. Реально учителя в городе получают раза в два меньше.

Что могут деньги?

Сергей Беляков, заместитель директора учебного центра подготовки руководителей НИУ ВШЭ (Санкт-Петербург), доктор экономических наук, говорил:
– Повышение зарплаты не может быть средством повышения эффективности работы школ. В разные годы повышали зарплаты педработникам: чтобы привлечь квалифицированных (после войны), чтобы повысить уровень жизни учителей (в 60-е годы). Но ведь и сейчас такая задача – повысить в связи с ростом общего уровня жизни в стране. Зачем-то сюда прицепили эффективность. Не зная, чем мерить качество, не догадываясь: с какой стати учителя будут повышать качество за 10–20% надбавки?
В самом деле, одна из сопутствующих целей повышения зарплаты – привлечение в школу молодых. Что говорят исследования о структуре педкорпуса? Да, молодые приходят в школу – есть позитивные цифры. Но и быстро уходят – на сей счет, правда, отчеты не собирают. По факту: в селе вакансий нет, в крупных городах у молодежи есть возможность устроиться на менее тревожную работу, а вот в малых городах количество молодых педагогов действительно увеличилось. Однако молодые учителя не хотят нагрузки сверх ставки, к тому же рачительно относятся к своему свободному времени. Нетривиальная ситуация для школы.
И в целом: мечты о том, что есть связка между повышением зарплат учителям и улучшением качества работы школы, не воплотились. Оттого, что учитель теперь считает каждые свои полшага, фотографирует и заносит в отчет, рефлексии у него прибавляется не много, зато эмоционально-этический климат в коллективе подпорчен основательно. Между тем педагогика – командная работа. Об этом говорили дискуссанты из Санкт-Петербурга. Там повышение зарплат шло исключительно за счет надбавки – выполняли задачу поддержать качество, однако 62 опрошенных директора (10% от всех директоров) не удовлетворены распределением: ни тем, как это делают они, ни тем, как это воспринимает коллектив.

Мерить или не мерить?

Заполошная мысль о том, что раз качество работы учителя не зависит от зарплаты, не надо было ее и повышать, была остановлена Виктором Болотовым, научным руководителем Центра мониторинга качества образования НИУ ВШЭ:
– Повышение до определенного уровня, несомненно, влияет, потом – ровное плато, а если выше влияния, то возможны и отрицательные влияния. Но ниже порогового минимума учителям платить нельзя – тем более качество спрашивать.
Марк Мусарский, заведующий кафедрой экономики образования Московского института открытого образования, доктор экономических наук, рассуждал:
– Теперь, кажется, никто не сомневается, что качество дает именно учитель: как он работает, таково и качество. Но его зарплата – это не приз, который он должен заслужить. Это оплата труда квалифицированного человека – иной не может занимать эту должность. Архиважный вопрос. У нас в рост зарплат заложена оплата по результату. И мы сидим думаем: достигает ли школа результатов? А что такое результат? Да нет у школы таких задач. От школы только социальные выгоды. И школы, где учатся слабые дети, просто вынуждены работать эффективно, с очень большими человеческими затратами. А у них, по-нашему, результата нет. Социальные эффекты есть, но как их мерить, никто не знает.
Между тем Марк Агранович, исполнительный директор Межрегиональной ассоциации мониторинга и статистики образования, заметил:
– В материалах исследования PISA есть определение хорошей школы: это когда средний балл детей немного повыше, чем по совокупности школ, а влияние экономического статуса родителей пониже. То есть видно: школа учит.
А Сергей Заир-Бек, ведущий научный сотрудник научно-учебной лаборатории анализа и моделирования институциональной динамики НИУ ВШЭ, предлагал определять хорошо работающего учителя по его способности написать педагогическое рассуждение о своей работе – за рубежом этим занимаются.
…Очевидно, нас ожидают новые решения по зарплатам и критериям – одна радость, не в самое ближайшее время.

http://ps.1september.ru/view_article.php?ID=201400704

Заявление об окончании и итогах голодовки медиков в Североморске

Апдейт: личный комментарий Оксаны Громовой добавлен в конце текста.

aerodrom.jpg

«ОБ ОКОНЧАНИИ И ИТОГАХ АКЦИИ ПРОТЕСТА»
Заявление участниц голодовки протеста медиков Североморска

С сегодняшнего дня мы заканчиваем нашу голодовку протеста против низких заработных плат.

Руководством Минздрава Мурманской области и главным врачом нашей больницы нам даны обещания выполнить несколько требований, выдвинутых в коллективном обращении сотрудников ЦРБ г. Североморска и на пикете с участием более 30 медработников.
Это касается таких вопросов как:
- принятие мер о проведению специальной оценки условий труда (аттестация рабочих мест), предусматривающей введение 15-процентной надбавки за вредность ряду категорий работников;
- введение ежегодного премирования в размере 40 и 60 процентов от оклада сотрудников ЦРБ, на которых оно не распространялось.

Данные решения касаются не только сотрудников офтальмологического кабинета, к которым мы относимся (врач-офтальмолог и медсестра), но и других сотрудников североморской ЦРБ.

Кроме того, в ходе переговоров Минздрав и главврач пошли навстречу в решении проблем, связанных с нашей непосредственной работой.
Это:
- открытие второго кабинета врача-офтальмолога, что позволит увеличить количество принимаемых пациентов с соответствующим повышением зарплаты медсестры и врача-офтальмолога;
- выделение средств на оснащение необходимым оборудованием офтальмологического кабинета;
- решение вопроса с оплатой работы врачей-офтальмологов в стационаре, а также по направлениям от врачей общей практики.

От этих решений выиграем не только мы, но и наши пациенты, ради здоровья которых мы работаем.
Готовность реализация данных мер была озвучена не только на переговорах, но и в присутствии представителей СМИ на оперативном совещании правительства Мурманской области под председательством губернатора Ковтун М.В. Кроме того, гарантом выполнения обещаний вызвался быть депутат Совета депутатов ЗАТО Североморск Шадрин Ю.А. , участвовавший в переговорах.

Проверку ситуации с зарплатами и трудовыми отношениями в североморской ЦРБ по нашим обращениям начали прокуратура и государственная трудовая инспекция.

К сожалению, нам не удалось добиться большего — повышения властями Мурманской области окладов и введения дополнительной стимулирующей надбавки для таких категорий медработников, как врачи-узкие специалисты, средний и младший медицинский персонал.

Наверное, этого и невозможно было добиться в условиях недостаточной солидарности и готовности бороться за свои права большинства медработников нашего города и области. О своем желании участвовать в кампании протеста заявляли сначала около сорока сотрудников ЦРБ, после проработки со стороны администрации на пикет вышло порядка 30 наших коллег, а в голодовке приняли участие 4 человека. Конечно, в этих условиях нам было очень тяжело психологически противостоять обрушившемуся на нас давлению.

И все же мы благодарны тем коллегам, кто подписывал обращение, участвовал в пикете, кто поддерживал морально, пусть даже и не всегда открыто. Благодарны Наталье Гапичевой и Татьяне Жуковской, которые тоже приняли участие в голодовке, но были вынуждены по веским причинам прекратить ее раньше нас.

Мы благодарны также тем медработникам — прежде всего, активистам Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие», — кто вышел на акции солидарности с нами в 8 городах и регионах России, кто направлял обращения в адрес федеральных и региональных властей, кто отправлял нам слова моральной поддержки.

Мы поняли главное. Изменить в корне подход к системе здравоохранения, соблюдению наших трудовых прав сегодня возможно только при условии роста солидарности самих медицинских работников. Надеемся, что это дело ближайшего будущего.

Громова О.В., врач-офтальмолог

Ковальчук Г.Н., медицинская сестра

Комментарий Оксаны Громовой (из личной переписки):

«Я в любом случае не жалею, что приняла участие в этой акции. Лучше жалеть о том, что сделал, чем о том, чего не сделал. Все равно — явные перемены к лучшему и никаких потерь. Властям есть о чем подумать. Эта встряска будет полезна для всех. Мы впервые увидели реальность. Да, одному (двум) против системы бороться очень сложно. Я теперь никогда не назову слабаком человека, который встает на борьбу за свои права, зная что может быть облит грязью с ног до головы и оклеветан.

…Каждый по-своему видит выход из сложившегося тупика в здравоохранении. Меня учили помогать больным людям, а не бороться с чиновниками. В первом я преуспела, со вторым все оказалось сложнее. Я поняла главное. Изменить в корне подход к оплате труда, изменить систему возможно только при условии наибольшей солидарности между теми категориями работающих, которые оказались в ущербном положении и недовольны сегодняшней ситуацией. А мы до такой солидарности в нашем учреждении еще не дошли, к сожалению.

…Что бы там не говорили, что надо было решать в самом учреждении, это бы ни к чему не привело. У меня лично конструктивный контакт с главврачом до всей этой бучи не сложился. Не потому что не обращалась к нему лично, я обращалась, но он не воспринял всерьез. Теперь налицо готовность не просто слушать, но и слышать и делать. А это, конечно, радует. На самом деле месяц назад, я даже рассчитывать не могла на то, что сейчас обещано по нашей работе».

P.S.  От себя еще добавлю, что, как сообщил источник, близкий к Минздраву России: «Вечером 28 апреля Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова поручила зам. министра Татьяне Яковлевой провести расследование ситуации с голодовкой врачей в Североморске».


Оксана Громова в центре, в черной куртке.

http://andrey-konoval.livejournal.com/289682.html

Средства, выделенные на стажировки, Минобрнауки отдаст на общежития

29 апреля 2014, 00:01   |   Политика   |   
Министерство закрывает некоторые направления госпрограмм из-за дефицита бюджета

Средства, выделенные на стажировки, Минобрнауки отдаст на общежитияФото: ИЗВЕСТИЯ/Владислав Староверов

Как выяснили «Известия», Министерство образования и науки серьезно перекраивает программу финансирования текущих направлений профильных госпрограмм. По информации редакции, в ближайшее время будет подготовлено постановление правительства о досрочном прекращении нескольких направлений в государственных программах с последующим перераспределением денежных средств на другие нужды. Согласно первоначальному тексту документа (есть в распоряжении «Известий»), Минобрнауки планирует свернуть программу по «научно-педагогическим кадрам инновационной России», рассчитанную с 2014 по 2020 год. Причина сворачивания программы — дефицит бюджета.

— В связи с существенным сокращением бюджетных ассигнований, предусмотренных Минобрнауки федеральным законом о бюджете на 2014-й и плановый период 2015 и 2016 годов, реализацию программы целесообразно прекратить досрочно, — отмечают в Минобрнауки.

Следует отметить, что подобная федеральная целевая программа была реализована ранее — с 2009 по 2013 год. Ее целью являлось финансирование научных исследований в научно-образовательных центрах, проводимых молодыми учеными, а также финансирование инфраструктурных проектов, организация стажировок молодых ученых за рубежом и проведение международных научных конференций и конкурсов. Также ФЦП подразумевала программы поддержки развития домов, центров и кружков детского и юношеского научно-технического творчества и т.д.

Часть работ по сворачиваемой ФЦП возьмет на себя Российский научный фонд. Фонд будет осуществлять поддержку фундаментальных научных исследований, подготовки научных кадров, развития научных коллективов.

Общий объем средств, оставшихся от «научно-педагогических кадров инновационной России», составляет порядка 6,2 млрд рублей на этот и следующий год. Они будут направлены, по планам ведомства, на строительство общежитий и поддержку программ развития национальных исследовательских университетов, которых в России сейчас насчитывается 29. Финансирование станет осуществляться в рамках уже действующей госпрограммы «Развитие образования на 2013–2020 годы», куда и будут вписаны данные расходы.

— Нехватка мест в общежитиях — это очень страшная проблема, которая еще сильнее обострилась после перехода на ЕГЭ. Большое количество студентов получили возможность поступать в университет, не приезжая на приемные экзамены. К тому же если раньше многие абитуриенты предпочитали региональные университеты, которые ближе к дому, то сейчас они всё чаще выбирают вузы в других российских городах. И тут сразу возникает вопрос с общежитием. У нас, например, не хватает мест для нормальной работы. Считаю, что государство должно помочь вузам с решением этой проблемы, — говорит ректор МГТУ имени Баумана Анатолий Александров.

Ректор Бауманки также отметил, что возраст некоторых общежитий перевалил за 40–50 лет, а денег на их ремонт практически никогда не выделялось.

— Мы хоть и госучреждение, а на ремонт должны заработать сами. А это значительные суммы. За хозяйством надо следить: многим общежитиям уже несколько десятков лет, и они требуют реконструкции, замены коммуникаций, сантехники и т.д. Университеты сами не могут справиться, — добавил Александров.

Ректор МФТИ Николай Кудрявцев также видит проблему в нехватке мест и считает, что нужно улучшать условия жизни студентов, «создавая некий задел».

— Действительно такая проблема есть, она присутствует по сей день и к тому же неравномерно распределена как по регионам, так и по отдельным вузам. В массе своей, конечно, учащиеся живут в стесненных условиях, и хотелось бы, чтобы у студентов высших учебных заведений были лучшие условия, — говорит Кудрявцев.

Уполномоченный по правам студентов в России Артем Хромов заявил, что сейчас есть несколько проблем, касающихся мест в общежитиях российских вузов.

В настоящее время, по словам Дмитрия Ливанова, не хватает порядка 500 тыс. мест, и это существенная проблема. Также остро стоит вопрос ветхого жилого фонда — каждый год в старых общежитиях происходят пожары, что является угрозой для студентов. Отдельно можно выделить вопрос проживания посторонних лиц. Ранее это были гастарбайтеры, а сейчас преимущественно это ученики других вузов, которым отдают помещения за большие деньги. Отсюда же вытекает проблема повышения платы за общежития. Говорят, что данный вопрос как-то регулируется, но сейчас пошла новая волна слухов о том, что «ценники» опять могут поднять, — говорит Хромов.

Согласно статистике ведомства за 2011–2012 годы, число нуждающихся в общежитиях составляло 13%, в 2013 году этот показатель оказался на уровне 11%, а в этом планируется 10%. На сегодня общая численность студентов, обучающихся по программам высшего образования, составляет порядка 6,3 млн человек. По прогнозам Минобрнауки, полное обеспечение местами всех нуждающихся будет достигнуто в 2018 году. Также отмечается и тенденция к увеличению процента зарубежных студентов. Так, в 2012 году иностранцы составляли 2,4% от всего количества студентов. В 2013 году показатель увеличится до 3%, а с 2014 по 2017 год министерство прогнозирует рост доли иностранных студентов до 8%.

Читайте далее: http://izvestia.ru/news/570007#ixzz30IVgmOyQ

Путин: Нужна реструктуризация отраслей

МОСКВА, 28 апреля. Президент РФ Владимир Путин подчеркнул необходимость реструктуризировать соцсферу, чтобы она не была затратной.

На встрече с членами Совета законодателей  Путин подчеркнул, что исполнение его «майских указов» по соцгарантиям «прямо влияет на повышение качества жизни граждан, поэтому жестко контролируется на федеральном уровне, такая работа должна идти и в регионах».

Президент призвал законодателей «делать особый акцент на реализации «майских указов» и требовать четкого ответа от руководителей регионов» — в частности о том, как идет реструктуризация системы здравоохранения, образования, культуры, насколько повышается зарплата в этих сферах.

«Не менее важно, как достигается сбалансированность бюджетов, какие суммы идут на развитие регионов», — сказал Путин.

«Нужно не просто добиваться повышения заработных плат, это нельзя делать экстенсивным методом, нам нужна понятная, грамотная, продуманная реструктуризация отраслей, они не должны быть затратными», — добавил президент.

«Это сложный, тяжелый процесс, но это совсем не значит, что надо тупо и глупо просто сокращать и людей на улицу выбрасывать, реструктурировать надо, надо вкладывать деньги в то, чтобы создать новые места, трудоустраивать людей. Но просто втупую закачивать деньги тоже бессмысленно, мы никогда не добьемся эффективности, и люди никогда не будут довольны предоставляемыми услугами ни в образовании, ни в здравоохранении, ни в других социальных сферах», — отметил Путин.
Подробнее:http://www.rosbalt.ru/main/2014/04/28/1262549.html

Петербургские медики митинговали в поддержку североморских коллег

В Петербурге у здания Мариинской больницы прошла серия одиночных пикетов в поддержку голодающих врачей  центральной районной больницы Североморска.

Межотраслевое профсоюзное объединение «Сеть рабочей солидарности» организовало одиночные пикеты у здания Мариинской больницы в Петербурге в поддержку врачей из Североморска (Мурманская область), которые на днях объявили голодовку.

Несколько пикетирующих стояли непосредственно рядом с больницей, но большинство — на более оживленном Невском проспекте. Всем интересующимся прохожим предлагали ознакомиться с открытым заявлением, медработников — участников голодовки. Аналогичная кампания в поддержку североморских медиков будет проходить в течение месяца во многих городах России.

С конца 2012 года медики североморской ЦРБ (Мурманская область) недополучают заработную плату. Как сообщается, они получают лишь треть от полагающихся им по федеральным нормативам денег. Ранее медики устраивали митинг, требуя обеспечить выполнение майского указа президента об увеличении зарплат. Врачи жалуются наискажение статистикой данных о реальной зарплате: региональные власти заявляют, что средняя зарплата медицинских работников достигла 55 тыс. рублей.

Отчаявшись решить вопрос мирным путем, медики объявили голодовку.

(Почему голодали петербургские врачи, читайте здесь)

© Доктор Питер

Петербургские медики митинговали в поддержку североморских коллег, обма

http://doctorpiter.ru/articles/9087/

Медики в Североморске начали голодовку протеста

Сегодня в 7.30 утра три сотрудницы Центральной больницы Североморска начали голодовку протеста. Они требуют повысить им зарплаты минимум вдвое, сообщаетпредставитель профсоюза «Действие» Андрей Коновал. Ранее медики предупреждали, что готовы к такому шагу, если местные власти не пойдут им навстречу.

В голодовке участвуют медсестра Галина Ковальчук, сестра-хозяйка Наталья Гапичева и санитарка Татьяна Жуковская. Они обещают работать до тех пор, пока хватит сил. Ночевать они планируют в одной квартире, откуда будет организована видеотрансляция.

Участницы голодовки заявляют в открытом письме к президенту и министру здравоохранения, что их зарплаты в разы отличаются от средней по региону, которую власти оценивают в 55 тысяч рублей. Медики вынуждены работать сверхурочно, совмещать несколько должностей, что в конечном счете плохо сказывается на пациентах.

«О каком улучшении качества медицинской помощи населению идет речь, если медик работает по 12 часов или принимает пациентов в спешке, работая за троих, а пациенты сидят в огромных очередях или неделями не могут попасть на прием?», — спрашивают сотрудницы больницы.

Напомним, несколько дней назад около 40 медработников Мурманской области вышли на митинг с такими же требованиями. Они угрожали начать голодовку, если власти не пойдут им навстречу. Протестующие сообщают, что после митинга им стали поступать анонимные звонки с угрозами, некоторых попытались обвинить в нарушении трудовой дисциплины. Тем не менее они приняли решение начать голодовку, поскольку уже не видят другого способа отстоять свои права.

Медики на митинге в Североморске. Фото с сайта s-vesti.ru

http://medportal.ru/mednovosti/news/2014/04/24/133golodovka/

Журналистам о ГОЛОДОВКЕ медиков в Североморске (контакты, текст открытого заявления)

andrey_konoval
24 апреля, 8:57
Голодовка медиков в Североморске началась.
Ниже информация для журналистов (контакты,регламент акции) и Открытое заявление участниц голодовки.


Предыстория конфликта - http://andrey-konoval.livejournal.com/286157.html

Информация для СМИ

24 апреля с 7.30 голодовку начинают 3 сотрудницы ЦРБ Североморска:
Ковальчук Галина Николаевна, медсестра, председатель профкома МПРЗ «Действие», телефон 89522981684;
Гапичева Наталья Александровна, сестра-хозяйка;
Жуковская Татьяна Сергеевна, санитарка.
Если чиновники не пойдут на диалог, с 25 апреля к голодовке присоединится врач-офтальмолог, заместитель председателя профкома МПРЗ «Действие», Громова Оксана Васильевна — 89062883186.
Если ситуация не изменится, на следующей неделе в голодовку намерены вступить еще 4 сотрудницы (их имена пока не разглашаются, поскольку на всех участниц протеста оказывается серьезное психологическое давление).

Участницы голодовки намерены продолжать выходить на работу до тех пор, пока будет позволять состояние здоровье. Во время работы они будут находиться на глазах коллег и журналистов, если последние пожелают освещать акцию. Естественно, администрация больницы и власти также будут иметь возможность «приставить» своих людей для контроля за процессом голодовки. Ночевать участницы акции будут в квартире ул.Гвардейская, 52-26, где будет организована прямая веб-трансляция и доступ прессы.

Адрес веб-трансляции   - http://www.ustream.tv/channel/severomorsk-golodovka

Организовано регулярное медицинское освидетельствование участниц голодовки.
—————————————-—————————————-

Президенту Российской Федерации
Путину В.В.

Министру здравоохранения РФ
Скворцовой В.И.

Представителям СМИ,
общественных организаций,
гражданам России

ОТКРЫТОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
медработников — участниц голодовки протеста в г. Североморске

Мы, сотрудники Центральной районной больницы г. Североморска, сегодня начинаем голодовку протеста. Еще неделю назад мы отправили в адрес губернатора Мурманской области, областного Минздрава обращение, в котором описали постыдное положение с зарплатами врачей-узких специалистов, медсестер, работников некоторых других категорий поликлиники нашей больницы. Около 30 сотрудников больницы провели пикет в поддержку выдвинутых нами предложений. Мы предложили создать согласительную комиссию, однако власти Мурманской области и администрация больницы отказались дать ответ по существу наших предложений.

Заместитель министра Роман Москвин заявил на областном телевидении, что власти будут решать проблему путем «усиления разъяснительной работы в коллективе». Что теперь, зарплата медработникам «должна выплачиваться в принципе только в рамках эффективного контракта — не по занимаемой должности, а на основании выполненных работ». И что средняя зарплата в нашей больнице превышает среднюю зарплату медиков в Мурманской области. А еще ранее губернатор Мурманской области М.В. Ковтун объявила через средства массовой информации, что средняя зарплата врачей по области достигла в 2013 году 55 тыс. руб. Возможно, эти цифры и имеют под собой реальную основу, однако в этом случае нам еще более непонятно, почему уровень оплаты нашего труда ставит нас на грань нищеты. Мы добросовестно исполняем своим обязанности, обладаем должным уровнем квалификации, многие из нас имеют большой стаж работы в сфере здравоохранения.

Чем же мы провинились, что наши зарплаты в разы отличаются от зарплат остальных медработников, а на фоне средних зарплат нашего заполярного города, столицы Северного флота России выглядят просто как насмешка?
Заработная плата врача — узкого специалиста в нашей поликлинике составляет около 25 тысяч рублей. Медсестра, работая на ставку, получает около 12-14 тысяч, а на полторы ставки — до 17 тыс. рублей. Санитарка — 10 тыс. руб. на ставку. Как на такие деньги жить в условиях Заполярья? То есть для того, чтобы приблизиться только к средней зарплате, обозначенной в отчетах губернатора и заданиях «дорожной карты» согласно указу президента России №597, мы должны работать на две-три ставки? Это и есть с точки зрения мурманских чиновников «эффективный контракт» медработника? Видимо, да, потому что высокие зарплаты наших участковых терапевтов объясняются тем, что они работают буквально за троих — сегодня у нас на 17 участков, приходится всего 5 участковых врачей и 11 участковых медсестер.

Мы хотим напомнить Минздраву Мурманской области, что «эффективный контракт» — это не только увеличение объема работы, но и повышение ее качества. О каком улучшении качества медицинской помощи населению идет речь, если медик работает по 12 часов или принимает пациентов в спешке, работая за троих, а пациенты сидят в огромных очередях или неделями не могут попасть на прием?

Согласно отчету на официальном сайте Минздрава Мурманской области, средняя зарплата зарплаты за январь-март 2014 года у врачей должна была составить 59 325 руб., у среднего медперсонала — 33 337,50 руб., у младшего медперсонала 22 312,50 руб. И якобы эти задания уже даже перевыполнены. Объясните нам, сколько ставок (три или четыре?) мы должны взять и сколько часов в сутки (24 или 36?) мы должны отработать, чтобы приблизиться к этим СРЕДНИМ показателям зарплаты? Мы тоже хотим, чтобы указ Президента РФ №597 распространялся и на нас — объясните, как можно работать еще больше и лучше, чем мы это делаем в сегодняшних условиях.

Вместо того, чтобы приступить к решению поставленных нами вопросов, против нас в эти дни развязали настоящую травлю. В семьи сотрудниц ЦРБ, подписавших обращение и принявших участие в пикете, стали поступать анонимные звонки с угрозами испортить карьеру их мужьям — военным. В отношении других попытались сфальсифицировать нарушение трудовой дисциплины. Идет непрерывное давление с использованием административного ресурса.
В этих условиях нам не остается другого выхода, как начать голодовку протеста, другого способа борьбы за наши трудовые права мы уже не видим.

Наши основные требования касаются повышения зарплат сотрудников, подписавших обращение, минимум в два раза. Возможно, это должно быть сделано за счет увеличения размена окладов (сегодня составляют: 5800 руб. у врачей, 4200 — у медсестер, 3000 — у младшего медицинского персонала), возможно — другими способами. Но так жить и работать мы больше не можем.

Комиссия областного Минздрава заявила нам, что ограничится проверкой системы трудовых отношений в ЦРБ, а все остальные вопросы — повышение оклада, введение региональных стимулирующих выплат — находятся в компетенции Москвы. Что ж — если областные чиновники не способны решить проблемы медработников, мы просим федеральный центр, лично Президента В.В.Путина, Министра здравоохранения РФ В.И. Скворцову навести порядок в ЦРБ г.Североморска.

Обращаемся к журналистам, к нашим коллегам — медработникам, к общественным организациям, к нашим пациентам, ко всем гражданам России: Пожалуйста, поддержите нас в эту очень трудную минуту.

http://andrey-konoval.livejournal.com/286229.html

Минздрав: регионам не хватает денег на развитие бесплатной медпомощи

МОСКВА, 23 апр — РИА Новости. Дефицит средств, запланированных регионам РФ для обеспечения программы госгарантий оказания бесплатной медицинской помощи, превышает 100 миллиардов рублей, сообщила министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова в ходе итоговой коллегии Минздрава.

«Субъектам Российской Федерации надо обратить особое внимание на обеспечение собственных расходных обязательств и не допускать дефицита финансового обеспечения государственных гарантий из региональных бюджетов. По результатам мониторинга утвержденных на 2014 год территориальных программ госгарантий размер дефицита их стоимости за счет ассигнований бюджетов регионов превысил 100 миллиардов рублей», — сказала министр.

Она отметила, что, не восполнив этот дефицит, не удастся развить медицинскую помощь в нестраховом сегменте и лекарственное обеспечение населения в амбулаторном звене.

РИА Новости

http://ria.ru/health/20140423/1005163772.html#ixzz2zopqXL5i

Руководство больницы Петра Великого не согласно с мнением сотрудников о размерах зарплаты

Руководство университета им. Мечникова не согласно с оценкой ситуации в клинике Петра Великого, озвученной в материале «Голодовку петербургских медиков оценили в 1910 рублей». По требованию руководства СЗГМУ «Доктор Питер» публикует точку зрения ректора вуза Отари Хурцилавы на события последних месяцев в клинике.

Напомним, 14.04.2014 на сайте «Доктор Питер» был размещен материал «Голодовку петербургских медиков оценили в 1910 рублей». В ней сотрудник больницы Сергей Драгомирецкий рассказал об изменениях, произошедших в клинике после голодовки, которую сотрудники организовали в знак протеста против снижения зарплат в клинике в 2014 году. В ответ на сообщение медбрата, опубликованное  «Доктором Питером», редакция получила официальное письмо за подписью Отари Хурцилавы, ректора СЗГМУ им. Мечникова подразделением которого является больница Петра Великого. Публикуем его без купюр.

«В связи с выходом статьи администрация государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Северо-Западный государственный медицинский университет имени И.И. Мечникова» Министерства здравоохранения Российской Федерации (ГБОУ ВПО СЗГМУ им. И.И. Мечникова Минздрава России) (далее – Университет) считает необходимым заявить следующее:

В конце марта 2014 года в СМИ появилась информация о голодовке двух медицинских работников Университета, которые в ней участвовали с 24 по 26 марта. Одним из них был Сергей Драгомирецкий, являющийся студентом 6 курса лечебного факультета Университета и работающий мед. братом на отделении реанимации и интенсивной терапии. В связи с тем, что сам факт голодовки никак подтвержден не был, то заявлять с уверенностью о том, что она вообще проходила не представляется возможным. Их акция была вызвана низким уровнем заработной платы, в связи с чем они обращались в администрацию Президента РФ. В статье Сергей Драгомирецкий  сообщает, что после этой акции его зарплата увеличилась всего 1910 рублей.

В действительности, заработная плата Сергея Драгомирецкого была повышена администрацией Университета на 20%, однако  согласно трудовому законодательству и законодательству о персональных данных Университет не вправе сообщать сведения о заработной плате своих работников, поэтому расчетный листок Сергея Драгомирецкого за март 2014 не публикуется. Т.е. Сергей Драгомирецкий умышлено сообщил неверные сведения о своей заработной плате за март 2014. Также, хотелось бы обратить внимание читателей и на тот факт, что на протяжении февраля и марта Сергей еще выполнял обязанности временно отсутствующего работника – старшей медицинской сестры на 0,5 ставки и получал заработную плату еще и по этой должности, при этом администрация клиники шла ему на встречу и разрешала выполнять работу по этой должности в удобное для него время, то есть после учебных  занятий. Однако Сергей Драгомирецкий все время умалчивает об этом факте, умышленно занижая размер своей заработной платы.

Далее в статье сообщается: «Вместе с тем, по словам Сергея Драгомирецкого, у рядовых сотрудников зарплата тоже понизилась – врачи и средний медперсонал многих отделений получили меньше, чем обычно. «Кому-то снизили на 500 рублей, кому-то на 2 тысячи рублей – так практически на всех отделениях», – говорит Сергей Драгомирецкий».

Вместе с тем, Сергей Драгомирецкий вообще не располагает достоверными сведениями о размере заработной платы работников Университета, а потому делать такие утверждения, не владея предметом и не обладая достаточными данными о размере заработной платы за март указанных работников, с его стороны абсолютно неправомочно.

Даже, если и имели место отдельные случаи того, что некоторые работники Университета получили на руки за март 2014 заработную плату в меньшем размере, чем за февраль 2014, то это вызвано объективными причинами в каждом конкретном случае, например, нахождением работника на больничном, снижением объема занятости, получением работником отпускных и т.д., что не является снижением заработной платы конкретных медицинских и иных работников Университета, поэтому делать на основании этого общую картину состояния заработной платы в Университете невозможно.

В действительности, руководством Университета было принято решение о сокращении расходов на оплату труда административно- управленческого и хозяйственного персонала, что позволило уже в марте дополнительно направить на оплату труда медицинских работников Университета около одного миллиона рублей. Эти средства были направлены на оплату труда клинических подразделений терапевтического профиля, реанимаций и оперблоков, то есть  наименее оплачиваемым категориям медицинских работников Университета, в связи с чем заработная плата среднего и старшего медицинского персонала указанных подразделений была существенно повышена – на 20–25 %, что прямо признается в статье. Данные мероприятия по поддержке самых низкооплачиваемых категорий медицинского персонала в Университете будут продолжены.

В статье также сообщается, опять же со слов Сергея Драгомирецкого, что отделение клиники Университета, в котором он работает, «на лето… в принципе закроют, а сотрудников отправят в отпуск за свой счет» и что «коечный фонд в Мечникова сократился в 2 раза, а именно на 700 коек».

Все это заставляет сделать вывод о целенаправленном создании Сергеем Драгомирецким негативного образа в отношении Университета, когда имеющиеся факты передергиваются, личное мнение выдается за соответствующее действительности утверждение, а отсутствующие места, необходимые для общей картины, заполняются предположениям.

Более того, сами по себе «выводы» Сергея Драгомирецкого свидетельствует о некоторой предвзятости его по отношению к Университету, о его незнании, не владении им информацией о политике администрации Университета в области лечебной работы. По роду своих должностных обязанностей и в силу занимаемой должности Сергей Драгомирецкий вообще не имеет никакого отношения к вопросам управления Университетом в сфере медицинской деятельности, а потом сообщает редакции не только недостоверные, непроверенные, недоказанные сведения, но и вообще выдает за факты свое личное мнение, причем мнение о тех обстоятельствах, к которым никакого отношения не имеет.

Например, утверждения о том, что коечный фонд в Университете сократился в 2 раза, а именно на 700 коек, неверны: в настоящее время коечный фонд клинических подразделений Университета составляет 1188 коек, то есть сокращение составило 465 коек.

Со своей стороны, администрация Университета отмечает, что в марте-апреле 2014 г.. в связи с обращением Драгомирецкого в администрацию Президента РФ с вопросом о низком уровне заработной платы медицинских работников Университета,  Государственной инспекцией труда в городе Санкт-Петербурге и Прокуратурой Центрального района Санкт-Петербурга проводилась проверка соблюдения Университетом трудового законодательства, по итогам которой, указанными контрольно-надзорными государственными органами власти в деятельности Университета нарушений трудового законодательства в области начисления и выплаты заработной платы работникам Университета не установлено.

http://doctorpiter.ru/articles/9034/

Профсоюз: врачи получают втрое меньше, чем значится в отчетах

Отчеты региональных властей о высоких зарплатах медиков редко соответствуют действительности. Врачам приходится работать по 32 часа подряд ради нормального заработка, а обещанное повышение зарплат существует лишь на бумаге. Об этом пишет «Росбалт» со ссылкой на межрегиональный профсоюз работников здравоохранения «Действие».

«В этих отчетах называются средние зарплаты — просто огромные по представлениям как населения, так и большинства самих медиков. Де-факто основная масса медиков подобных зарплат не видит. Зарплаты составляют обычно в два, иной раз и в три раза меньше указанных целевых показателей средних зарплат», — рассказал оргсекретарь профсоюза Андрей Коновал.

По его словам, большие суммы зарабатывают только те врачи, которые работают на две-три, а порой и четыре ставки. Иногда это оформляется по документам как совмещение, но чаще всего оплачивается просто как дополнительная нагрузка.

«В результате люди с 08:00 до 16:00 отрабатывают свою основную смену — причем могут, совмещая, работать на двух ставках. Потом они идут с 16:00 до 08:00 работать на ночное дежурство, а с 08:00 снова выходят на основную смену. То есть реальный непрерывный рабочий день длится до 32 часов. И такие рабочие дни случаются по 5-10 раз в месяц», — сообщил Коновал.

По данным профсоюза, на повышение зарплат действительно выделяются большие средства, но зачастую они достаются лишь узкому кругу медработников. Отчасти проблема в том, что не существует жестких нормативов по распределению этих средств.

Напомним, очередная дискуссия вокруг низких зарплат врачей началась после «Прямой линии» Владимира Путина с народом. Медики сообщили президенту, что зарплаты им так и не подняли, глава государства пообещал разобраться в ситуации.

http://medportal.ru/mednovosti/news/2014/04/18/096Zarplata/

Средняя зарплата по больнице

Тема низкой оплаты труда врачей и учителей остается актуальной уже несколько лет. Вопрос от медика прозвучал и на недавнем «разговоре президента с народом». Медсестра одной из поликлиник пожаловалась, что отчеты чиновников о росте зарплаты медработников не соответствуют действительности.

Ситуация и в здравоохранении, и в образовании схожая: чиновники отчитываются о росте зарплат, а на поверку оказывается, что этого роста или нет, или он достигается за счет увеличения трудовой нагрузки на работников.

Как заявил корреспонденту «Росбалта» оргсекретарь межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие» Андрей Коновал, отчеты региональных властей о выполнении и перевыполнении целевых показателей далеки от реальной картины.

«В этих отчетах называются средние зарплаты – просто огромные по представлениям как населения, так и большинства самих медиков. Де-факто основная масса медиков подобных зарплат не видит. Зарплаты составляют обычно в два, иной раз и в три раза меньше указанных целевых показателей средних зарплат. Правда, некоторая часть медиков как-то приближается к этим зарплатам, но тем, что фактически работает на 2-3, до 4-х ставок. И вот люди с 8:00 до 16:00 отрабатывают свою основную смену, причем могут, совмещая, работать на двух ставках; потом они идут с 16:00 до 8:00 работать на ночное дежурство, а с 8:00 снова выходят на основную смену. То есть непрерывный рабочий день длится 32 часа. И такие рабочие дни случаются по 5-10 раз в месяц. То есть трудовые нагрузки на медиков огромны», – констатировал Андрей Коновал.

По словам профлидера, на повышение зарплат выделяются достаточно большие средства, но оседают они не в карманах простых медиков. «Жестких нормативов – как должны распределяться эти деньги – нет. Еще при министре Татьяне Голиковой был объявлен курс на «эффективный контракт», предполагающий серьезную свободу для руководителей медучреждений по распределению зарплат. Получилось, что часто эти высокие зарплаты получает узкий круг, приближенный к главному врачу. Известны также случаи, когда высокие зарплаты увязаны с «откатами» главврачу от этих приближенных лиц», – констатировал Андрей Коновал.

Профлидер отметил, что увеличение нагрузки при невысоких зарплатах приводит к ухудшению качества медицинской помощи населению.

«Пациенты слышат по СМИ, что зарплаты медиков огромны. А когда приходят в поликлиники, то видят, что качество медуслуг снижается: например, врачи принимают одного пациента за 3-5 минут. Такое происходит из-за недостатка кадров. А пациенты возмущаются. Врачи тоже чувствуют себя оскорбленными, когда им говорят, что они ни за что получают большие деньги. А они-то этих денег не получают», — заметил Коновал.

По его мнению, в систему отчетности, заложенную правительством РФ и Росстатом, изначально был положен неверный подход. Чиновники отчитываются по росту зарплаты не на ставку, а на физическое лицо – со всеми его совмещениями, переработками и прочим. В результате и вырисовываются цифры, которые не соответствуют действительности.

«Одним из наших требований является пересмотр этой методики: чтобы отчетность формировалась из расчета на одну ставку. Кроме того, нужно менять соотношение доли в зарплате базовой части. Базовая часть должна составлять, как минимум 75-80% от всей зарплаты. А остальную часть должны составлять стимулирующие надбавки, которые могут регулироваться. Сегодня же все перевернуто. Иногда от 40% до 60% составляет стимулирующая часть, где возможен произвол со стороны работодателя», — заметил Андрей Коновал.

Наиболее уязвимыми во всей этой системе оказались молодые специалисты. Врач-хирург поликлиники Ельнинской центральной райбольницы в Смоленской области Светлана Шестопалова собиралась на днях объявить голодовку, но ее все-таки отговорил муж. «У хирурга – очень маленький базовый оклад: 5 тыс. 600 рублей, если работать, как положено хирургу: 7 часов 10 минут», – рассказала молодая медработница.

Светлана Шестопалова и рада бы поработать больше, но не получается. «В нашей местности план по посещениям можно выполнить и перевыполнить только в межсезонье, когда нет полевых работ. Тогда можно получить стимулирующие выплаты. А если не выполняешь план, то никаких стимулирующих выплат нет. Причем, если в стационаре доплачивают «за вредность» еще 15%, то в поликлинике – нет. Хотя мы тоже работаем с кровью и гноем, имеем риск заразиться ВИЧ, гепатитом С», – рассказала врач.

В нынешней системе здравоохранения вообще получился своеобразный раскол медработников по уровню зарплат. Их разделили на тех, кто получает больше, и тех, кто получает меньше. «У заведующих отделениями, которые по совмещению получают несколько окладов, зарплата – 50-65 тыс. рублей. У терапевтов – 20-30 тыс. А у узких специалистов – 5-7 тыс. Если 30 лет стажа – 7 тыс. 500 рублей. Ну, у кого стаж есть, те уже и пенсии получают. А у молодых специалистов – ни пенсий, ни стажа, ни категорий. Я беру еще переработку по дневному стационару, но больше 7 тыс. зарплата не выходит. А ведь у нас, молодых, есть семьи, дети», – сообщила Светлана Шестопалова.

Хирург из Ельнинской больницы, хоть и отказалась от проведения голодовки, но продолжит требовать внимания к проблемам медиков. «Буду писать обращения к властям и подробно описывать ситуацию. Губернатору напишу, в общественную медицинскую палату. Президенту уже писала – никакого результата, ничем это не закончилось», – уточнила Светлана Шестопалова.

Коллектив центральной райбольницы Североморска в Мурманской области, напротив, полон решимости объявить голодовку. По отчетам губернатора, средняя зарплата врачей еще в прошлом году достигла 55 тыс. рублей.

«Зарплата врача – узкого специалиста в нашей поликлинике составляет около 20 тыс. рублей. Медсестра, работая на ставку, получает около 12-14 тыс., а на полторы ставки – до 17 тыс. рублей. Рентген-лаборанты, несмотря на более высокий уровень квалификации, получают даже меньше медсестер – около 11 тыс. руб. Как прожить на такие деньги, если только жилищно-коммунальные услуги в условиях нашего города достигают 10 тыс. руб. в месяц? Несколько иная ситуация с зарплатами у сотрудников участковой службы, получающих надбавку за участковость. Но и им для того, чтобы приблизиться к средним показателям зарплаты, приходится работать  буквально за троих. И это не преувеличение: сегодня у нас на 17 участков приходится всего 5 участковых врачей и 11 участковых  медсестер», – говорится в обращении медиков.

О возмущении североморских медиков уже знают в минздраве и в руководстве профсоюза медработников Мурманской области. Но реакция «высоких чинов» оказалась странной. «В наш адрес уже идут угрозы. Сказали, что на нас натравят ФСБ», – рассказала представительница коллектива Галина Ковальчук.

Если о проблемах медиков на «Прямой линии» хотя бы упомянули, то про учителей не вспомнили. Хотя их зарплаты давно должны были сравняться со средней зарплатой в экономике по региону.

Сопредседатель межрегионального профсоюза «Учитель» Всеволод Луховицкий перечислил методы, которыми директор школы может добиться повышения зарплат: сокращая количество работающих учителей, и соответственно, увеличивая количество детей в классе. Ну, и заставляя учителей работать в два раза больше положенного.

«Это приводит к классическому очковтирательству. Я знаю ситуацию, когда директор намекает учителям: а давайте вы не будете официально работать, давайте формально вы уйдете. Реально вы будете работать и деньги получать, но они будут записаны на другого человека, а таким образом мы поднимем среднюю зарплату», – сообщил педагог.

Как и в здравоохранении, увеличение нагрузки на работника приводит к ухудшению качества работы. Школы лишаются учителей, работавших по совместительству. Кроме того, самые способные и творческие педагоги не захотят работать в условиях «потогонной системы».

Для улучшения отчетности текущие зарплаты учителей сравнивают со средней зарплатой в регионе в прошлом квартале, заметил Луховицкий. Качество медицинского обслуживания и образования снижается. Зато «средняя температура по больнице» позволяет чиновникам делать невинные глаза и отчитываться об «успехах». Ну, и, конечно, директора с заведующими повысили себе зарплаты. Для демонстрации лучших показателей.

Дмитрий Ремизов

Подробнее:http://www.rosbalt.ru/federal/2014/04/18/1258891.html

В столице Северного флота 10 медработников намерены начать голодовку протеста

Североморск — главная база Северного флота ВМФ России. Сюда нередко приезжают Верховный Главнокомандующий  (Президент РФ), Министр обороны РФ. Но именно здесь медицинские работники, благодаря равнодушию властей Мурманской области, доведены  нищенскими зарплатами до такой степени отчаяния, что готовы начать самую массовую в стране голодовку протеста последних лет  - с участием 10 врачей и медсестёр.

События в этом небольшом городке (около 60 тыс. населения без учета гарнизона) развиваются стремительно. Вчера, 17 апреля, в Центральной районной больнице Североморска состоялось учредительное собрание первичной организации профсоюза «ДЕЙСТВИЕ», участие в котором приняли 20 человек. Еще за несколько дней до этого в городскую администрацию было подано уведомление о проведении в субботу (19 апреля) пикета. Городские власти пикет согласовали.

 

Уже сегодня в больницу в срочном порядке прибыла делегация высокопоставленных чиновников Мурманской области, включая министра здравоохранения и заместителя губернатора. Попытки урезонить трудовой коллектив на общем собрании ни к чему не привели. Министру прямо на собрании было вручено коллективное обращение, подписанное 18-ю сотрудниками ЦРБ.

Медики в своем обращении не только потребовали срочного, начиная уже с апреля, увеличения заработных плат в два с половиной раза, но и отставки главного врача больницы, как не справившегося с должностью.
«Специалисты бегут из ЦРБ, у нас сейчас нет невропатолога, травматолога, физиотерапевта, доверенного доктора, районного окулиста, детского хирурга и детского травматолога, сегодня закрылся кабинет физиопроцедур в детской поликлинике (медперсонал уволился), из 17 ставок участковых терапевтов, как мы уже сказали выше, заполнены только 5 ставок», — говорится в Обращении. (Подробности плачевной ситуации в Североморской ЦРБ см. в полном тексте Обращения, которое публикую ниже).

В случае отказа от выполнения требований и создания согласительной комиссии с участием профкома МПРЗ «Действие» врачи пообещали уже со следующего четверга начать голодовку протеста в составе 10 человек.

Жесткая позиция медиков вызвала шок у чиновников. Они начали обвинять людей, получающих в условиях Заполярья от 12 (медсестры) до 25 тысяч (врачи) на ставку, в том, что они действуют очень жестко и что им должно быть стыдно. При этом у самого министра Перетрухина и замгубернатора Татьяны Пороновой, по свидетельству очевидцев (профессиональных медиков), дрожали губы, а лица приобрели бледный оттенок.

После собрания представители Минздрава, администрации больницы, областного руководства ФНПР-овского профсоюза попытались организовать личное давление на медиков, поставивших свои подписи под обращением и вступивших в профсоюз «Действие». В частности, утверждалось, что новый профсоюз якобы действует незаконно и что всеми участниками якобы займется ФСБ. ФСБ, кстати, действительно проявила интерес к инциденту, но совсем в другом аспекте — ближе к вечеру ее сотрудник взял у председателя первички Галины Ковальчук информацию о причинах протеста, а также проявил интерес к финансовым схемам, действующим в ЦРБ г. Североморска.

19 апреля в 12.00 недалеко от здания Администрации г.Североморска (ул Сафонова, 17) состоится пикет медработников, в котором намерены принять и многие горожане, понимающие, что ситуация с медициной в их городе — это общее дело.

Акция североморских медиков не пройдет  бесследно для информационного пространства. Уже сегодня на меня,как оргсекретаря профсоюза «Действие», активно начали выходить представители федеральных СМИ (в том числе и федеральных телеканалов) с просьбой дать контакты медиков  в регионах, поскольку они готовят материал о ситуации с зарплатами в здравоохранении по следам нашумевшего вопроса медсестры на прямой линии В.Путина. Естественно, в числе прочих, я дал контакты и наших новых активистов в Североморске. Кстати, вот и первая публикация - http://www.rosbalt.ru/federal/2014/04/18/1258891.html

Судя по первой реакции чиновников, протест в Североморске, похоже, будет развиваться в более конфликтном ключе, чем недавняя «итальянская забастовка» медсестер в г.Сарапуле (Удмуртия),  где власти и работодатель пошли на удовлетворение практически всех  требований профкома «Действие» (Подробнее об итогах кампании —  http://andrey-konoval.livejournal.com/284548.html )




Андрей Коновал,
оргсекретарь Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «ДЕЙСТВИЕ»
8-952-402-45-05, konoval100@gmail.com

Президенту РФ
Путину В.В.

Губернатору Мурманской области
Ковтун М.В.

Министру здравоохранения Мурманской области
Перетрухину В.Г.

Главному врачу
ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск»
Карпеко В.Н.

Государственную трудовую инспекцию в Мурманской области

Коллективное обращение

Мы, сотрудники Центральной районной больницы ЗАТО «город Североморск» доведены до такой степени отчаяния, что решили начать массовую голодовку протеста.
Губернатор Мурманской области М.В. Ковтун объявила через средства массовой информации, что средняя зарплата врачей по области достигла в 2013 году 55 тыс. руб. Возможно, эти цифры и имеют под собой реальную основу, однако в этом случае нам еще более непонятно, почему уровень оплаты труда в нашем медучреждении ставит нас на грань нищеты. Мы добросовестно исполняем своим обязанности, обладаем должным уровнем квалификации, многие из нас имеют большой стаж работы в сфере здравоохранения.
Чем же мы провинились, что наши зарплаты в разы отличаются от зарплат остальных медработников, а на фоне средних зарплат заполярного города, столицы Северного флота России выглядят просто как насмешка?
Заработная плата врача — узкого специалиста в нашей поликлинике составляет около 20 тысяч рублей. Медсестра, работая на ставку получает около 12-14 тысяч, а на полторы ставки — до 17 тыс. рублей. Рентген-лаборанты, несмотря на более высокий уровень квалификации, получают даже меньше медсестер — около 11 тыс. руб. Как прожить на такие деньги, если только жилищно-коммунальные услуги в условиях нашего города достигают 10 тыс. руб. в месяц?
Несколько иная ситуация с зарплатами у сотрудников участковой службы, получающих надбавку за участковость. Но и им для того, чтобы приблизиться к средним показателям зарплаты приходится работать буквально за троих. И это не преувеличение: сегодня у нас на 17 участков, приходится всего 5 участковых врачей и 11 участковых медсестер.
Как быть, если наши оклады составляют: 5800 руб. (врачи), 4200 (медсестры), 3000 (младший медицинский персонал)? Как быть, если стимулирующая надбавка в феврале составила всего 2000 руб., и только после наших протестов в марте достигла 6000 руб., а завтра, скорее всего, снова сократится в несколько раз? Мы не понимаем, отчего существует такой произвол в величине выплаты.
Несмотря на наши неоднократные обращения, мы так и не получили от главврача В.Н. Карпеко вразумительных пояснений. В устной форме нам было сообщено ,что главврач ЦРБ наложил на коллектив штрафные санкции за якобы плохо выполняемую работу, при этом сумма штрафа до нас доведена не была, к дисциплинарной ответственности мы не привлекались. Нам говорят, что больница в целом не выполняет план, но тогда кто виноват в принятии нереальных плановых заданий?
После отмены выплат по программе «Модернизация» в 2014 году зарплаты не только не поднялись, но снизились, что противоречит требованиям ст. 134 Трудового кодекса РФ, а также Указу Президента РФ №597 и принятой во исполнение указа «дорожной карте» Мурманской области. Согласно отчету на официальном сайте Минздрава Мурманской области, средняя зарплата зарплаты за январь-март 2014 года у врачей должна была составить по целевым показателям «дорожной карты» 59 325 руб., у среднего медперсонала — 33 337,50 руб., у младшего медперсонала 22 312,50 руб. И якобы эти задания уже даже перевыполнены. Объясните нам, сколько ставок (три или четыре?) мы должны взять и сколько часов в сутки (24 или 36?) мы должны отработать, чтобы приблизиться к этим СРЕДНИМ показателям зарплаты? Мы тоже хотим, чтобы указ Президента РФ №597 распространялся и на нас — объясните как можно работать еще больше и лучше, чем мы это делаем в сегодняшних условиях.
Весной прошлого года мы уже обращались к Президенту России с письмом о плачевном положении дел в нашей больнице, были проверки, были установлены нарушения, начаты выплаты по модернизации, однако прошел год и ситуация вернулась на круги своя. Главный врач Карпенко, который полтора года назад был переведен к нам из другого города, с нашей точки зрения, ведет наше медучреждение к полному развалу.
Специалисты бегут из ЦРБ, у нас сейчас нет невропатолога, травматолога, физиотерапевта, доверенного доктора, районного окулиста, детского хирурга и детского травматолога, сегодня закрылся кабинет физиопроцедур в детской поликлинике (медперсонал уволился), из 17 ставок участковых терапевтов, как мы уже сказали выше, заполнены только 5 ставок. Диалог с коллективом не налажен, с нормативными актами нас знакомят задним числом, спустя несколько месяцев после их принятия, толком ничего не разъясняют, с решениями о вычетах из нашей зарплаты и причинах их нас не знакомят. Спецодеждой и канцтоварами для работы с медицинской документацией нас не обеспечивают.

Мы требуем:
1. Провести проверку соответствия законодательству системы оплаты труда и оформления трудовых отношений в ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск»
2. Обеспечить выполнение Указа Президента УР и целевых показателей «дорожной карты » Мурманской области в части повышения зарплат по 2013 и 2014 году — в отношении сотрудников стационара и поликлиники ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск». Начислить «потерянные» суммы зарплаты за 2013 год.
3. Повысить оклады врачам, среднему и младшему персоналу в 2 раза, при необходимости принять для этого региональные нормативные акты, внести поправки в бюджет и соглашение по тарифам с территориальным ФОМС на 2014 год.
4. Ввести дополнительную выплату стимулирующего характера для врачей — узких специалистов поликлиники, врачей стационара, среднему и младшему медперсоналу стационара и поликлиники (не относящимся к участковой службе) в размере: врачи — 10 тыс. руб., средний медперсонал — 5000 руб., младший медперсонал — 3000 руб.
5. Установить рентген-лаборантам и фельдшерам-акушерам размер оклада не менее, чем оклад медицинской сестры, вернуть компенсацию за вредность рентген-лаборантам (соки, молоко).
6. Вернуть всем сотрудникам надбавку к зарплате 20% за работу не территории закрытого округа (ЗАТО), отмененную с 1 января 2012 года, в связи с передачей нашего учреждения от муниципалитета области.
7. Вернуть 15 процентную надбавку за работу с вредными условиями труда (работа с кровью и гноем, биоматериалам) сотрудникам кабинетов, относящихся к хирургическому профилю (ЛОР, окулисты, травматология, лаборатория, хирургия, процедурный кабинет).
8. Установить медсестрам кабинета функциональной диагностики за работу по снятию ЭКГ на дому 30-процентную надбавку за участковость.
9. Отстранить от должности главврача В.Н. Карпеко, как не обеспечившего качественную работу медучреждения; при подборе кандидатуры на должность главного врача учитывать мнение трудового коллектива.
10. Создать в учреждении реально действующую систему социального партнерства, обеспечить учреждение представительного органа трудового коллектива с участием представителей профкома МПРЗ «Действие», обеспечить участие представителей указанного профкома в комиссиях по начислению зарплат и стимулирующих выплат.

Мы исходим из того, что предлагаемые меры должны обеспечить повышение зарплат, начиная уже с 1 апреля 2014 года, не менее, чем в 2-2,5 раза.

В связи с этим, предлагаем в течение рабочей недели создать в ГОБУЗ «ЦРБ ЗАТО г. Североморск» согласительную комиссию по обсуждению наших предложений в целях реализации Указа Президента РФ от 07.05.2012 № 597 с участием Минздрава УР, профкома ППО МПРЗ «Действие», представителям которого мы доверяем представлять наши интересы в социально-трудовых отношениях.

В случае отказа пойти навстречу нашим предложением, сообщаем о намерении с 24 апреля 2014 года начать голодовку протеста в составе 10 сотрудников нашего учреждения.

Ответ просим направить в течение рабочей недели председателю профсоюзного комитета ППО Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие», медицинской сестре Ковальчук Г.Н.

http://andrey-konoval.livejournal.com/285332.html

Н.В. МЕРЗЛИКИН: РЕФОРМА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ — ПЛАНОМЕРНЫЙ РАЗВАЛ ПОД БЛАГОВИДНОЙ ВЫВЕСКОЙ

Автор: Николай Мерзликин, руководитель фракции КПРФ в Заксобрании Забайкальского края

Как-то незаметно подкралась малоприметная дата: годовщина развернутой в Забайкальском крае «политики оптимизации здравоохранения». Любые сроки здесь, конечно, условны. Статистики проводимой реформы здравоохранения до сих пор нет, но происходящее уже вызывает у населения тревогу и основанное на жизненном опыте ощущение того, что все будет плохо…

Начало реформы в здравоохранении медицинские работники и жители нашего края восприняли с энтузиазмом. Все ожидали от грядущих преобразований повышения квалификации медицинских работников, стабильного повышения их заработной платы, внедрения новых современных технологий, повышения качества и доступности медицинской помощи. Тем более, что чиновники от медицины уверяли, что основной целью реформы является улучшение медицинского облуживания населения.

Спустя год все увидели, что под разговоры о повышении эффективности и оптимизации случилась очередная кампанейщина, организованная министерством здравоохранения края по циничному урезанию коечного фонда, закрытию и реорганизации медицинских учреждений. За фасадом слов о благородных целях проводимых реформ скрывается весьма прозаичная задача – сократить расходы бюджета на здравоохранение, поскольку известно, что сокращения, слияния, поглощения в социальной сфере начинаются всякий раз, как скудеет госказна.

Самым показательным является уничтожение первичной медико-санитарной помощи, в том числе участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов на селе, которые, в том числе, обеспечивают доступность медицинской помощи. По сути, началось повальное уничтожение первичного звена. Того звена доступной медицинской помощи, которое является базовым и основным во всем мире. Даже Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), определяя состояние здравоохранения в той или иной стране, в первую очередь руководствуется не научными медицинскими разработками, не состоянием структурных подразделений системы здравоохранения, а доступностью медицинской помощи.

Всем, кто посещает поликлиники, известно о больших очередях на приём к врачам и на госпитализацию в стационары, нехватке «узких» специалистов, участковых терапевтов и педиатров. Ожидание в очереди на приём к неврологам, окулистам, хирургам, дерматологам и другим «узким» специалистам растягивается до двух и более недель. Центральные районные больницы расположены на значительном расстоянии от мест проживания сельчан. Дороги плохие, а межпоселенческое и внутрипоселенческое автобусное сообщение нерегулярное или вовсе отсутствует. Нанять частную машину стоит до 1000 рублей. С момента начала реформирования здравоохранения к депутатам фракции КПРФ поступили и продолжают поступать многочисленные обращения от жителей многих районов нашего края и города Читы. Проблемы в обращениях идентичны: сокращение коек, объединение медицинских учреждений, закрытие больниц, в том числе участковых, фельдшерско-акушерских пунктов, снижение доступности медицинской помощи.

Показателен пример с закрытием участковой больницы в посёлке Кличка Приаргунского района. Жители этого населённого пункта, некогда известного в стране крупным горнодобывающим комбинатом, долгое время пытались сохранить участковую больницу. В коллективном письме они поднимали вопрос о том, что закрытие этого медицинского учреждения повлечет серьёзные медицинские и социальные последствия. Население посёлка составляет 1700 человек, из которых половина – пенсионеры, люди, перешагнувшие черту молодости. Многие имеют хронические заболевания, нуждаются в систематическом медицинском наблюдении и периодической стационарной помощи. Превалирующее большинство ограничено в финансовых средствах. Добираться до районной больницы Приаргунска сложно — дороги плохие, автобусное движение нерегулярное. Районная поликлиника и стационар перегружены. Часами, а иногда и днями больные ждут очереди на приём и неделями — на обследование и госпитализацию в ЦРБ.
Неоднократные обращения населения к министру здравоохранения, Губернатору Забайкальского края не возымели действия. Мнение населения, потребителей медицинских услуг, для кого собственно и декларируется проведение модернизации и реформирования, не было принято во внимание.
В этой связи хочу напомнить о бюджетной составляющей в финансировании учреждений социальной сферы, включая здравоохранение. Бюджет – это деньги налогоплательщиков. Все проводимые реформы по этим вопросам должны согласовываться и, если хотите, получать одобрение налогоплательщиков, т.е. забайкальцев, которые должны стать главными экспертами при проведении реформирования медицины. Можно ли говорить о согласовании и одобрении населением проводимых реформ, когда краевое министерство здравоохранения во главе с г-ном Лазуткиным не удосужилось объяснить, что такое реформа и какова её цель. Происходит непонимание того, что пациент — такое же звено системы здравоохранения, как и все остальное, более того, самое важное звено. Отсутствие тщательного планирования, комплексного подхода к реформе, информационной кампании накануне и в ходе реформы, отсутствие критериев реорганизации медицинской помощи, просчёта возможных рисков, по сути, обрекают саму реформу на провал.

Депутаты нашей фракции неоднократно обращались к М.Н. Лазуткину с просьбой объяснить суть преобразований медицинской отрасли, представить экономическое обоснование и ожидаемый результат. Однако внятных объяснений министром представлено не было, из чего сложилось впечатление, что реформа проводится «вслепую», с учётом только экономической составляющей. В то же время министерство здравоохранения пытается убедить всех в том, что неустанно заботится о качестве медицинской помощи. О каком качестве может идти речь, если мы не можем обеспечить населению элементарную доступность медицинской помощи?

При проведении реформирования акцент в организации медицинской помощи делается на амбулаторно-поликлиническое звено, что, с моей точки зрения, неправильно. Люди, перейдя в основном на амбулаторное лечение, не имея средств на обследование и лечение в платных медицинских учреждениях, могут вообще забросить свое здоровье. У них просто не будет возможности ходить по врачам, отстаивать огромные очереди и неделями ждать приёмов у специалистов в муниципальных и государственных поликлиниках. Затраты на медицину снизятся, вот только смертность значительно возрастет.

В этой связи сокращение коек круглосуточного пребывания вызывает совершенно обоснованные протесты, как пациентов, так и медицинских работников по причине существующих проблем с госпитализацией.

По имеющейся статистике, с 1991 года количество койко-мест в крае сократилось с 19 до 12 тысяч. За 2013 год министерством сокращено 723 койки круглосуточного пребывания (6,2%). Больные с хроническими заболеваниями ждут очереди на госпитализацию по 2-3 и более недель. При этом отмечается рост болезненности населения (распространённость зарегистрированных заболеваний, как вновь возникших, так и ранее существовавших). В 2013 году отмечен значительный рост материнской и младенческой смертности с превышением в 2,5 раза идентичных показателей по России и Сибирскому федеральному округу. Последние показатели настораживают.

Известно, что диспансерное наблюдение женщин детородного возраста, постановка на учёт по беременности, дальнейшее наблюдение и обследование осуществляет первичное звено. В сельской местности эту работу ведут фельдшерско-акушерские пункты и участковые больницы. Не исключено, что рост материнской и младенческой смертности в 2013 году — и есть первые безрадостные итоги начатой реформы в здравоохранении Забайкальского края.

Краевое министерство планирует оптимизировать бюджетные расходы путём объединения лечебных учреждений по принципу: «Есть несколько плохих больниц, из них можно сделать одну хорошую». Например, г-ном Лазуткиным вынашивается идея создания медицинского кластера на улице Коханского. Известно, что там располагаются три крупных медицинских учреждения: краевая клиническая больница, Диагностический центр и Академия здоровья. Последнее учреждение, кстати, частное. Подобный кластер можно расценивать как вариант государственно-частного партнёрства в области медицины, где медицинские услуги по большей части будут платными. Это вариант «вталкивания» населения в платные услуги и отказа от обеспечения наших граждан законодательно гарантированной бесплатной медицинской помощью (Конституция РФ ст. 41, Закон об охране здоровья граждан).

Уверен, необходимо стремиться к снижению влияния частного капитала на сферу медицинской помощи, потому что бизнес на болезнях людей не допустим, а усиление роли частного капитала приведет к зависимости государства и здоровья людей от коммерческих интересов отдельных лиц, что не допустимо. Неизбежное же стремление частного капитала к сокращению расходов может лишить больных самого необходимого, даже лекарств в стационарах.

В одном из недавних интервью министр здравоохранения России Вероника Игоревна Скворцова заявила: «Мы считаем нецелесообразным дальнейшее сокращение коечного фонда. Наоборот, предстоит его развитие: необходимо открывать паллиативные и реабилитационные койки, в которых у нас острый дефицит». Противоположного мнения, судя по его действиям, придерживается министр здравоохранения края Лазуткин. Им принято решение о закрытии нескольких учреждений и отделений реабилитационного направления. Ликвидируются медицинские учреждения, хорошо зарекомендовавшие себя на рынке медицинских услуг: отделения реабилитации ГУЗ «Краевая больница восстановительного лечения №3», краевая больницы восстановительного лечения №2, №5 (санаторий «Горняк»), №1 (санаторий «Ямкун»). В эти учреждения направлялись пациенты на долечивание и реабилитацию. К чему приведёт подобная реформа? Жители Забайкалья с различными заболеваниями лишатся возможности пройти полноценный курс реабилитации и долечивания после стационарного лечения. Предлагаемая г-ном Лазуткиным в качестве альтернативы всем этим закрывающимся учреждениям ГУЗ «Краевая больница восстановительного лечения №4 «Смоленка» и ГУЗ «Забайкальские санатории» (Дарасун) не смогут выполнить и половины функций и нагрузки, которые выполнялись вышеперечисленными учреждениями. После выписки из стационаров пациенты пополнят очереди в амбулаторно-поликлинических учреждениях. Можно не сомневаться в том, что количество осложнений и смертность увеличится.

Кто может остановить эту варварскую реформу? Губернатор? Министр здравоохранения России? Президент Путин? Жители вышеупомянутого посёлка Кличка обращались к министру здравоохранения РФ и Президенту… О результате я уже упомянул.

Я считаю, что уже сегодня по итогам 2013 года на территории края обозначился срыв реализации указа №597 и утвержденных региональных «дорожных карт». Согласно «дорожным картам», в 2013 году зарплаты врачей должны были достичь 130-140 процентов от средней по региону, то есть составить в среднем 35 тыс. руб.

Соответствующие повышения должны были произойти с зарплатами среднего и младшего медицинского персонала. На самом деле зарплаты основной массы медработников на ставку остаются в полтора, в два, а порой и в три раза меньше установленных сумм. Для того, чтобы получить продекларированную министром здравоохранения и Губернатором края сумму, медики повсеместно работают на полторы-две ставки, а их непрерывный рабочий день с учетом ночных дежурств нередко длится по 34 часа. Региональные чиновники уже отчитываются перед Москвой, Федеральным инспектором по Сибирскому округу и в СМИ о полном выполнении заданий по повышению зарплаты. Фактически речь идёт о масштабной фальсификации и дискредитации данных на самом высоком уровне. Подтверждением тому явилась конфликтная ситуация в читинском городском родильном доме, где группа медицинских работников написала заявление об увольнении по причине низкой заработной платы.

К сожалению, очень трудно в формате газетной статьи более подробно изложить все проблемы такой сферы, как здравоохранение.

Считаю, что все преобразования в системе охраны здоровья должны отвечать двум главным критериям: хорошо ли будет от этого, с одной стороны, населению и, в частности, пациентам, а, с другой стороны, врачам, медсестрам и другим медработникам, и что они от этих преобразований получат, устроит ли их это. При этом нужно помнить, что охрана здоровья — это «живая» система, и ошибки в реализации реформ могут отразиться на многих людях и даже поколениях, на их здоровье.

С полной уверенностью могу сказать, что депутаты Законодательного Собрания Забайкальского края фракции КПРФ используют свой социальный статус и авторитет для сохранения бесплатной, квалифицированной, качественной, доступной медицинской помощи, защиты конституционных прав населения Забайкальского края на бесплатную медицинскую помощь.

http://moskprf.ru/index.php/pilotnyjproekt/165-mir-v-kotorom-my-zhivem/7814-n-v-merzlikin-reforma-zdravookhraneniya-planomernyj-razval-pod-blagovidnoj-vyveskoj

Реформа образования привела к сокращению зарплаты учителей в малокомплектных школах Зауралья

Депутат Курганской областной думы Василий Кислицын написал официальные письма и.о. губернатора Зауралья Алексею Кокорину, главе Кургана Павлу Кожевникову и руководителю администрации города Александру Якушеву. В своем обращении парламентарий просит обратить внимание на то, что у учителей малокомплектных школ с января уменьшилась заработная плата. Если раньше педагоги получали более 20 тыс. руб., то теперь — 13 тыс. руб. Депутат считает, что таким образом нарушаются конституционные права человека, а также не выполняется указ президента о доведении заработной платы учителей до средней по экономике региона, передает корреспондент Накануне.RU.

В письме Василий Кислицын ссылается на учителей школы №55, которые обратились к нему с просьбой посодействовать в решении их вопроса. В качестве аргументов депутат прилагает письменное заявление педагогов, а также расчетные документы, из которых видно, что каждый работник школы потерял в заработной плате по несколько тысяч рублей. В среднем, снижение произошло с 21 тыс. 461 руб. 83 коп. в 2013 году до 13 тыс. 150 руб. 88 коп. в 2014 году.

«Прошу со всем вниманием отнестись к коллективному обращению учителей и принять меры для защиты конституционных прав граждан и предотвращения усиления социальной напряженности в городе Кургане», — резюмировал депутат в своем обращении.

письмо школы Кислицын|Фото:  письмо школы Кислицын|Фото:

Василий Кислицын депутат Курганской областной думы|Фото: oblduma.kurgan.ruВ интервью Накануне.RU Василий Кислицын пояснил, что заработная плата учителей сократилась из-за того, что изменилось финансирование учебных заведений с 1 января 2014 года. Все школы переведены на принцип «подушевого финансирования», с учетом наполняемости классов. В итоге малокомплектные школы получили с нового года значительно меньше средств, и денег на выплату заработной платы в этих учреждениях стало не хватать.

«По другим школам также произошло понижение, но не в таких пропорциях. Ко мне из других школ учителя тоже обращались. Сельские школы особенно пострадали», — подытожил Кислицын, добавив, что ответа на свое обращение он пока не получал, письма были отправлены первым лицам области и города в конце прошлой недели.

Добавим, что ранее Накануне.RU уже писало о фактах уменьшения оплаты труда работникам школ. По данным Курганской организации профсоюза работников образования и науки, указ президента по доведению заработной платы до средней по экономике региона в Кургане не выполняется. Педагоги намерены обратиться с жалобами к президенту страны.

http://www.nakanune.ru/news/2014/4/17/22349341/

Минобрнауки после «Прямой линии» проверит сообщения о снижении зарплаты красноярским учителям

МОСКВА, 17 апреля. Министерство образования и науки РФ проверит информацию о снижении заработной платы учителей в Красноярском крае. Об этом заявил руководитель ведомства Дмитрий Ливанов, передает РИА «Новости».

«В каждом субъекте РФ, в том числе в Красноярском крае, предусмотрены достаточные средства на финансирование системы образования. Никаких решений о сокращении не принималось. Каждый регион будет в полном объеме выполнять свои обязательства по повышению заработных плат учителей», — сказал министр, комментируя вопрос об уменьшении зарплаты учителей в одном из поселков Красноярского края якобы в связи с тратами федерального бюджета в рамках присоединения Крыма к РФ. Об этом в ходе «Прямой линии» президента Владимира Путина спросил местный житель.

По данным Ливанова, в Красноярском крае средняя заработная плата школьных учителей составила в 2012 году 20,8 тыс. рублей, в 2013 году 31,6 тыс. рублей. «Плановый ориентир на 2014 год — 34,9 тыс. рублей. Нет никаких сомнений, что целевые показатели будут достигнуты», — сказал глава Минобрнауки.

«Что касается зарплат учителей в Крыму и Севастополе, Минобрнауки России поддерживает подходы по повышению средней заработной платы работников системы образования, зафиксированные в проектах постановлений Совета министров Республики Крым и администрации Севастополя. Заработная плата работников образования будет увеличена в апреле и мае на 25% по сравнению с мартовской зарплатой, в июне — на 35%, а, начиная с июля — на 50% по сравнению с мартовской», — сообщил Дмитрий Ливанов.

Он добавил, что будут специальные надбавки, которые предусмотрены в средствах на финансирование школ. Кроме того, конкретно по общему образованию предусмотрен «премиальный фонд», который составит к июлю еще около 20%.
Подробнее:http://www.rosbalt.ru/main/2014/04/17/1258243.html

Профсоюз медработников: Мы не удовлетворены реакцией Путина по поводу зарплаты медиков

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 17 апреля. Когда будет изменена схема расчета заработной платы медицинских работников, тогда можно будет говорить о том, что нас услышали. А пока мы не видим никаких серьезных изменений. Так прокомментировал «Росбалту» ответ президента РФ Владимира Путина на жалобу медсестры одной из петербургских поликлиник о том, что отчеты чиновников о росте зарплаты медработников не соответствуют действительности, председатель территориальной организации профсоюза работников здравоохранения РФ Владимир Дмитриев.

«Пока мы не достигли того, к чему стремились и на пресс-конференциях, и на митингах. Мы добиваемся изменения методики расчета Росстатом средней заработной платы медработников. По ней выходит, что человек получает не по факту занимаемой должности, выслуги лет, образования, специализации, а зарплата рассчитывается на физическое лицо. Чтобы достичь «показателей роста зарплаты в отрасли», которые зачитывают чиновники с высоких трибун, сотрудники этой самой отрасли должны работать не менее чем на полторы-две ставки, — сказал Дмитриев. — Вот когда методика будет изменена, можно будет говорить о том, что мы добились того, чего хотели».

Вместе с тем профсоюзный деятель сказал, что рад, что президент услышал медиков.

«Однако именно наш вопрос не прозвучал, хотя этот вопрос исходит от сотен и тысяч медицинских работников по всей стране. Этой медсестре, видимо, просто посчастливилось», — сказал Дмитриев.

Напомним, к главе государства обратилась с вопросом медицинская сестра высшей квалификации со стажем работы 40 лет, которая работает в поликлинике №43 Фрунзенского района Петербурга на полторы ставки. Она пожаловалась на низкую зарплату и на несоответствующие действительности отчеты руководителей о якобы имеющемся росте зарплаты.

Путин пообещал проверить поликлинику и разобраться в ситуации, однако ничего не сказал об изменении методики расчета зарплаты медработников по всей стране, которые вынуждены работать на 1,5-2 ставки, чтобы получать приличные деньги.

«Понятно, что человек работает на полторы ставки. Правительство считает реальную заработную плату, а не ставки. Что касается 12-13 тысяч для высококвалифицированных специалистов – тоже надо смотреть, что это за регион, и мы обязательно посмотрим», — заметил он.

Добавим, в Северной столице 15 апреля состоялся митинг врачей, в акции приняли участие около 600 человек — сотрудники медучреждений, НИИ, студенты. По итогам акции была принята резолюция, которая содержит требование изменить методику Росстата по расчету средней зарплаты. Резолюцию они намерены были отправить, в частности, Владимиру Путину.
Подробнее:http://www.rosbalt.ru/piter/2014/04/17/1258267.html

Прокуратура проверяет клинику после жалобы медсестры Путину

Женщина рассказала, что в детском медицинском учреждении реальная зарплата в полтора раза меньше той, которую озвучивают при найме.

Одна из сотрудниц поликлиники на Будапештской улице в Санкт-Петербурге – Лариса Эсенаманова 17 апреля пожаловалась во время прямой линии президенту на дезинформацию со стороны чиновников от медицины. Буквально через полтора часа на место работы Ларисы Игоревны выехали сотрудники городской прокуратуры для проверки фактов и досмотра документов.

– Наша 43-я детская поликлиника относится к взрослой поликлинике № 19. Ее главврач нам не повышал зарплаты, мы пожаловались, была проведена проверка. После этого он отчитался о том, что в среднем у нас зарплата в районе 47–50 тысяч рублей, – рассказала медсестра, которой ответил Путин. – А на самом деле мы получаем в районе 25 тысяч рублей. И эти слова про повышение – ложь.

Владимир Путин внимательно отнесся к озвученному вопросу и пообещал организовать проверку в этом медучреждении.

– Средняя зарплата по Петербургу сейчас составляет 37 600 рублей. Если эта женщина получает 23 тысячи рублей на руки, то это будет лишь около 80% от средней зарплаты, – рассказал президент во время прямой линии. – Понятно, что человек работает на полторы ставки, а правительство считает реальную заработную плату. Необходимо рассказать и объяснить, как именно эти нормативы считаются.

Евгений Кифорук, главный врач поликлиники № 19, которой подведомственна 43-я поликлиника, во время прямого эфира находился на очередном заседании комитета здравоохранения. Там ему и сообщили о том, что Путин дал задание срочно разобраться в этой ситуации. Не успело закончиться совещание, как Кифоруку сообщили: и в поликлинику № 19, и в 43-ю детскую приехали сотрудники прокуратуры для проверки данного сообщения. На место событий были вызваны и сотрудники комитета здравоохранения.

Лариса Игоревна имеет трудовой стаж 42 года! И все это время она работала в спецподразделениях – хирургии, гастроэнтерологии. На ее счету десятки спасенных детских жизней. Потом вышла на пенсию, но опытную медсестру с великолепными знаниями не хотели отпускать, уговорили работать в поликлинике на полторы ставки.

Ларису Эсенаманову пять лет назад уже коснулась слава. Возвращаясь из отпуска на поезде Анапа – Санкт-Петербург, она приняла роды у одной из пассажирок. Благодаря грамотным действиям медработницы роды прошли без осложнений, а малыш родился здоровым. Счастливая роженица даже пригласила Ларису Игоревну в крестные мамы своему сынишке.

Также на прямой линии Владимир Путин отметил опережающий темп роста зарплаты медработников. При этом, было принято решение о том, что заработная плата руководства соответствующих медучреждений не должна превышать в 8 раз среднюю зарплату в этом учреждении.

http://lifenews.ru/news/131481

Онкобольным в Ярославской области катастрофически не хватает лекарств

Депутаты областной думы намерены изыскать дополнительное финансирование при очередной корректировке бюджета

Онкобольным в Ярославской области катастрофически не хватает лекарств

В Ярославской области катастрофически не хватает противоопухолевых препаратов для  онкобольных. Об этом вчера шла речь на заседании комитета по социальной, демографической политике и здравоохранению думы Ярославской области.

Как признали представители  областного департамента здравоохранения, денег хватает только на 64,7 % от необходимого количества лекарств, что грозит, с одной стороны, ухудшением ситуации с онкобольными, с другой, — невыполнением Социального кодекса региона, что особенно встревожило народных избранников.

Как отметили депутаты,  недопустимо, что не выполняются обязательства, взятые на себя правительством области и предусмотренные Социальным кодексом:

«Сейчас мы разбираемся в причинах этого. При корректировке бюджета будет рассмотрен вопрос о дополнительном финансировании для обеспечения онкологических больных медицинскими препаратами. Социальный кодекс должен быть исполнен в полном объеме. Это должна быть такая же защищенная статья, как и заработная плата».

Депутаты приняли решение рассмотреть вопрос о выделении дополнительного финансирования для закупки необходимых лекарств для онкологических больных при очередной корректировке бюджета и обратить внимание правительства области на эту проблему.

YarNews.net – Ярославль

http://rusmedserver.com/?p=947

500 петербургских врачей вышли на митинг против низких зарплат

Сегодня, 15 апреля, у Дворца спорта «Юбилейный» в Петербурге прошел митинг медработников. Согласованная с городскими властями акция собрала более 500 человек.

Митинг медработников у «Юбилейного» прошел без эксцессов и задержания участников акции и завершился к 17.00. Организатором митинга на этот раз выступил территориальный профсоюз работников здравоохранения Петербурга и Ленобласти. На два предыдущих митинга, которые прошли в конце 2013 года, врачей собирал профсоюз медработников «Действие».

(Что не устраивает врачей в методике оплаты их труда, читайте здесь)

На митинге была принята резолюция, которую направят в Минздрав. Врачи просят изменить методику расчета средней заработной платы врача, исходя из размера оплаты труда на одну ставку. Помимо этого предлагается установить нормы нагрузки с учетом интересов пациентов, чтобы избежать вынужденного зарабатывания средств медработниками. Также врачи просят установить дополнительные меры социальной поддержки (доплаты) молодым специалистам.

(В каких петербургских медучреждениях недоплачивают врачам, узнайте здесь)

В этот раз на акцию пришло больше медработников, чем на предыдущие две – более 500 человек. По словам врачей, в этот раз руководители учреждений сами «давали добро» на проведение акции. «На пятиминутках в некоторых поликлиниках и больницах сообщали о событии, многим разрешали взять отгул, — рассказал «Доктору Питеру» один из участников митинга. – Уже все понимают, что проблема с зарплатами врачей назрела давно, если мы сейчас массово о ней не заявим, то она не решится».

(Почему всем врачам в городе не могут платить достойную зарплату, читайте здесь)

© Доктор Питер

 http://doctorpiter.ru/articles/8993/

Прокуратура признала правоту профкома

Автор:  Андрей Демидов

В апреле 2014 года пришел ответ из Прокуратуры по жалобе профкома ЦО «Технологии обучения» на нарушения закона в сфере оплаты труда. Прокуратура вынесла протест на Положение об оплате труда школы, то есть признала его противоречащим закону . Итак, НСОТ ЦО «Технологии обучения» подлежит изменению. Что и требовалос ь доказать и о чем председатель профкома Марина Филлипенко говорила с момента создания первички профсоюза УЧИТЕЛЬ в сентябре 2013 года.

Напомним, увольнение Марины Филиппенко якобы «за аморальный поступок», а по факту, за неудобные для директора вопросы, было признано судом незаконным в феврале 2014 года. таким образом. протест прокуратуры — это уже второе за 2 месяца поражение администрации на правовом поле.

ответ прокуратуры

http://www.pedagog-prof.org/index.php?option=com_k2&view=item&id=560:%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B0-%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D0%B0-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D1%82%D1%83-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%84%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B0&Itemid=16

Вопрос министру Труда о судьбе совместителей

18 апреля, как планируется, в Москве состоится специальное заседание Совета по правам человека и развитию гражданского общества при Президенте России, посвященное нарушению трудовых прав. Инициатором проведения специального заседания стал глава Постоянной комиссии Совета по защиту трудовых прав, президент КТР Борис Кравченко. Как ожидается, в мероприятии примет участие министр труда РФ Максим Топилин. Вологодские педагоги приготовили свой вопрос министру.

В Вологде, а также, по отзывам коллег, в  других городах и регионах РФ,  активно набирает обороты следующая практика. Педагоги, работающие в дополнительном образовании по совместительству, подвергаются  различного рода притеснениям,  идущими, по нашему мнению, в разрез с законодательством РФ. Проблема  обострилась, когда профсоюз «Учитель»  вместе с преподавателями  ДШИ (Детских Школ Искусств) открыто заявил  о невыполнении муниципалитетом «майских указов Президента» . Местная Администрация активно начала изыскивать средства и обнаружила, что  совместители  - это  очень удобная «мишень»  для оптимизации. Их даже не учли при  подсчетах недостающих средств. Но! Соблюдаются ли принципы законности в действиях чиновников и некоторых  директоров школ, открыто заявляющих о том, что повышения зарплат касаются только трудящихся в основе (штатных работников)?

Итак, мы имеем должностной  оклад  4400 руб. ,что  не дотягивает даже до прожиточного минимума по региону. С 2014 г. средняя зарплата у педагогов дополнительного образования г. Вологды должна составлять 20800 руб. (согласно «дорожной карте» 80% от средней з/п по региону). Работая даже на 2 ставки (в Вологде за среднюю нагрузку взяли 1,6 ставки), имея выплаты за квалификационную категорию и стаж, сумма едва дотягивает до половины от положенной. Разницу  решено было погасить путем  гарантированных стимулирующих выплат.

Не секрет, что с января 2014 г. эти выплаты прервались. Сейчас, после митингов и  обращений  к Президенту РФ,  деньги нашлись. Правда, педагогам работающим по совместительству, радоваться пока что рано. «Вам решено  оставить голый оклад!»  - заявили директора некоторых школ искусств г. Вологды на недавно прошедших педсоветах.

Складывается очень интересная ситуация. Выполняя одинаковые трудовые обязанности и имея одинаковую нагрузку, штатный педагог и педагог совместитель имеют разную заработную плату. Одному за час будет идти 100 руб., а другому  50 руб…у одного будет 20800 руб., а у другого априори  4400 руб. Стоит отметить, что  речь идет не о стажевых выплатах, которые совместители даже и не видывали…более того, последние  лишены даже возможности материализовать свой труд в денежные средства с точки зрения эффективности. По нашему мнению – это дискриминация отдельной группы трудящихся и нарушение как прав человека, так и прав гражданина, закрепленных в Трудовом кодексе РФ в Статье 22 по которой  Работодатель обязан:  «обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности».

Отсюда возникает вопрос к  министру Труда, Топилину Максиму Анатольевичу

– Считаете ли Вы законной сложившуюся ситуацию?

http://www.pedagog-prof.org/index.php?option=com_k2&view=item&id=559:%D0%B2%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81-%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83-%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%B0-%D0%BE-%D1%81%D1%83%D0%B4%D1%8C%D0%B1%D0%B5-%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%BC%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9&Itemid=45

Медицинская касса федерального масштаба Для содержания федеральных медучреждений будет создана спецструктура в рамках ОМС

Президент Владимир Путин распорядился создать в системе обязательного медстрахования специальную структуру для финансирования федеральных лечебных заведений. По его мнению, это позволит решить проблемы, возникшие у медцентров после перевода их на страховые принципы. Детали нового образования неизвестны и эксперты недоумевают, как новая надстройка может спасти ситуацию.

В системе ОМС должна быть создана отдельная структура, которая будет финансировать федеральные лечебные заведения, заявил вчера на встрече с представителями Общероссийского народного фронта (ОНФ) Владимир Путин. Проблему поднял ректор Санкт-Петербургского мединститута Сергей Багненко. По его словам, с января 2014 года финансирование федеральных медучреждений сократилось на 35%, и механизма замещения пока нет. «У нас в университете шесть научно-исследовательских институтов, в том числе центр Горбачевой, который 300 трансплантаций костного мозга деткам делает. Деньги закончатся к концу мая»,— заявил господин Багненко.

Причина — в неэффективном взамодействии Минфина, Минздрава и ОМС, объяснил ситуацию президент. «Проблема возникла тогда, когда правительством было принято решение передать финансирование, в том числе и федеральных учреждений, в систему ОМС»,— напомнил Владимир Путин, а в этой системе предусмотрено только финансирование региональных или муниципальных учреждений. «Деньги туда отдали. Но регионы, прежде всего, озабочены решением проблем своих учреждений»,— считает президент. С 2014 года через систему ОМС должно проходить оказание 459 видов высокотехнологичной медпомощи. Субсидии из федерального бюджета регионам составляют 3 млрд руб., регионы выделяют 19 млрд руб. По итогам послания президента Федеральному собранию Минздраву поручено за три года увеличить объем оказываемой высокотехнологичной медпомощи в полтора раза относительно 2013 года, охватив ею 750 тыс. человек в год.

Проблему нехватки финансирования общественники поднимают не первый раз. В феврале на встрече в ОНФ глава Минздрава Вероника Скворцова заверила глав федеральных медцентров, что механизм их финансирования из средств ОМС будет разработан в ближайшее время. В конце марта, не дождавшись решения, ОНФ в письме на имя главы Минздрава просил прояснить ситуацию. Медики опасаются, что к маю большинство федеральных центров может закрыться. «Финансирование таких центров сейчас не производится в достаточном размере и ситуация там сложная»,— пояснил «Ъ» директор Института развития общественного здравоохранения Юрий Крестинский.

В Минздраве «Ъ» сообщили, что уже «разработаны подходы, которые после одобрения правительства будут положены в основу соответствующих проектов нормативных актов, направленных на обеспечение исполнения поручения президента». Помощник вице-премьера по социальной политике Ольги Голодец Алексей Левченко не стал комментировать этот вопрос. Эксперты же не могут понять, как новая структура может спасти ситуацию. Если речь идет о целевом финансировании из федерального бюджета, то непонятно, зачем для этого создавать структуру в системе ОМС, недоумевает глава Лиги защитников пациентов Александр Саверский.

Татьяна Ъ-Гришина, Анастасия Ъ-Мануйлова

http://www.kommersant.ru/doc/2449645?isSearch=True

Почему московские врачи не идут работать в районные поликлиники?

  • 8 апр, 2014 at 6:45 PM

Сегодня на собрании заслушивали доклад главного врача одной из детских поликлиник.

детская-поликлиника

Я заметил, что в последние годы в нашей детской поликлинике стало больше врачей, которые приехали работать в Москву из других регионов (что видно невооруженным взглядом, в т.ч. работают нерусские — явно из каких-то далеких республик и таких становится все больше и больше). Откуда они приезжают? Где врач работал? Где учился? Кто это проверяет? А может, он диплом в переходе купил. Возникает много вопросов по квалификации этих приезжих врачей.

Я спросил, действительно ли так, что все больше в поликлинике работает немосквичей?

Главврач подтвердила, что действительно есть проблема с кадрами, москвичи не хотят работать в районных поликлиниках, хотя, как уверяет врач, зарплаты достойные. Вакансии не закрываются, приходится брать приезжих. Врачи-москвичи уходят на работу в коммерческий сектор, где меньше ответственности, меньше нервотрепки, меньше объем работы (что касается участковых врачей). Отметила, что дефицит начался после того, как в Москве закрылся медицинский институт, который был основным источником пополнения кадров в районных поликлиниках.

Как вы думаете, как скажется эта тенденция на качестве бесплатного государственного здравоохранения? Я думаю, отрицательно.

Что делать? Думаю, вопрос все-таки в зарплате. Если не идут на трудную работу в детскую поликлинику, значит уровень зарплаты в гос.поликлинике нужно делать выше, чем в коммерческом секторе. Иначе нас скоро начнут лечить мигранты из союзных республик (если уже не начали).

http://sev-izm.livejournal.com/100283.html

Медсестры Сарапула добились принятия своих требований

Голодовка протеста медсестер Сарапульской ГБ №1, назначенная на этот четверг, откладывается на неделю, а возможно, будет и вовсе отменена, если удастся договориться по важнейшему пункту   — существенному увеличению стимулирующих выплат среднему медперсоналу. Практически все остальные пункты требований, которые выдвинули медсестры-»забастовщицы», в ходе вчерашних переговоров были приняты администрацией больницы.

Вчерашняя встреча профкома МПРЗ «Действие» с главным врачом СГБ №1 Татьяной Падериной и представителя Минздрава Удмуртии Марата Теймурова проходила в предельно конструктивном ключе.


Профком МПРЗ «Действие» после успешных переговоров.

Основные моменты, по которым удалось прийти к согласию.

1. Вычеты по стимулирующим, которые администрация производила в период с 1 июля 2013 года без уведомления среднего медсестер, будут компенсированы медсестром единоразовой выплатой. Общая сумма, подлежащая компенсации, оказалась не такой уж масштабной — всего 300 тыс. руб.

2. Дежурство в выходной день (и соответственно укороченный рабочий день в будни) — только по согласию работника и будет или оплачиваться в двойном размере или компенсироваться отгулом.

3. Будет создан представительный орган трудового коллектива с участием первички МПРЗ «Действие» (конференция назначена на сегодня).

4. Про проездные документы участковой службе — я писал еще раньше.

5. Бесплатная учеба по повышению квалификации с командировочными за счет учреждения — тоже договоренность была достигнута еще на прошлой неделе.

6. По распределению стимулирующих по диспансеризации будет разработано отдельное положение.

7.  Будут внесены с участием первички МПРЗ «Действие»   изменения в положение о стимулирующих выплатах в пользу медсестер. Это важнейший пункт, и по нему могут быть серьезные расхождения в позициях, поскольку больница имеет серьезный дефицит средств из-за невыполнения плана. Однако у нас тут имеет место принципиальная позиция по коэффициенту участия медсестер, от которой мы не можем отказаться.

Голодовка протеста, таким образом, откладывается. Ясность по дальнейшему развитию событий, наступит, скорее всего, уже к следующему понедельнику.


На встрече — Марат Теймуров, Татьяна Падерина и др. (слева направо).

http://andrey-konoval.livejournal.com/284548.html

Эксперт: Пациентов выдавливают в платную медицину

Системе здравоохранения не нужны пациенты. Об этом заявил президент «Лиги защитников пациентов» Александр Саверский в пресс-центре «Росбалт-Москва».

 

«Системой охраны здоровья в России никто не занимался. Государство под влиянием медицинского лобби занимается в основном медицинской помощью, самой системе здравоохранения очень выгодно иметь больного пациента», считает Саверский.

Он также отметил, что идет выдавливание пациента из бесплатной медицины в платную.

Подробнее:http://www.rosbalt.ru/video/2014/04/10/1255339.html

Бесплатной медицины не останется

Фото Евгения Зубарева

В стране, кажется, начинается настоящая медицинская революция. Медики-бюджетники объявляют голодовки, «итальянские» забастовки и выходят на митинги, заявляя о невозможности выживать на свои зарплаты и уменьшении социальных льгот.

Волна медицинских акций протеста растет. Только отгремел скандал с голодовкой врачей петербургской больницы Петра Великого при СЗГУ им. Мечникова — на смену вышли медсестры нескольких поликлиник удмуртского Сарапула. Их так называемая «итальянская» забастовка еще не завершилась, как об очередных коллективных действиях протеста вновь заявили петербургкие врачи, фельдшеры, медсестры и санитарки. Они официально объявили о намеченном на 16 апреля масштабном митинге работников системы здравоохранения (который, как говорят медики, будет не первым и не последним), а также предупредили о возможной «итальянской» забастовке. Примечательно, что впервые к врачам готовы присоединиться другие бюджетники — работники Роспотребнадзора, значительную часть которых также составляют медики.

Возмущение людей в белых халатах вызывает неисполнение или даже прямая фальсификация на местах так называемых майских указов президента России о совершенствовании системы оплаты труда в государственных медучреждениях. Врачи, сначала деликатно говорившие о «некоторых сложностях и противоречиях» в исполнении этих указов, в конце концов переходят к жестким формулировкам: ложь, подтасовка, «очковтирательство». Речь идет о том, что применяемая с конца 2012 года методика Росстата по расчету средней заработной платы не ориентирована на ее повышение, как полагали в правительстве, а наоборот: человек получает не по факту занимаемой должности, выслуги лет, образования, специализации — заплата рассчитывается на физическое лицо. Таким образом, санитарка без какого-либо образования и врач, отучившийся 7 лет в вузе и несущий личную ответственность за каждого больного, могут иметь разницу в зарплате всего 2-3 тысячи рублей. Кроме того, чтобы достичь «показателей роста зарплаты в отрасли», которые зачитывают чиновники с высоких трибун, сотрудники этой самой отрасли должны работать не менее чем на полторы-две ставки.

«У нас в больнице штат недоукомлектован врачами на 52% и на 25% — санитарками. В прошлом году к нам пришли 70 медсестер, а уволились — 81. И это с учетом специфики нашей больницы, где большинство пациентов не могут даже самостоятельно себя обслуживать, за ними надо ходить, буквально носить на себе. Не говоря уже о том, что работа вредная и потенциально опасная, — рассказывает председатель профкома петербургской городской психиатрической больницы №3 им. Скворцова-Степанова Татьяна Ганусенко. — Да, был отчет: средняя зарплата медсестры составляет 35 тысяч рублей. Но какой ценой? Работой на полторы-две ставки со сложнейшей категорией больных, с ночными и праздничными дежурствами, выполнением санитарской функции. У нас происходит массовый отток персонала в другие отрасли медицины, где можно подработать за счет платных услуг, что в психиатрии запрещено. Раньше работа психиатров — врачей и медсестер — была «высшем пилотажем». А сейчас у нас врач получает как сестра-хозяйка. Даже коэффициент за вредность — и тот резко снизили. Мы вынуждены не охранять здоровье пациента, а выживать».

По словам председателя территориальной организации профсоюза работников здравоохранения РФ Владимира Дмитриева, в условиях значительной неукомплектованности штатами (68-74%) чиновники рапортуют о постоянном росте заработной платы, что не является правдой.

«Эта ситуация замалчивается. При таком подходе особенно остро стоит кадровая проблема. Например, в 2013 году из 2470 выпускников медицинских вузов и 1188 выпускников средних медицинских заведений на работу по специальности вышли всего 1116 человек (645 врачей и 471 человек среднего медперсонала). Жить на зарплату 11-13-20 тысяч рублей (средний медперсонал, врач-терапевт и хирург соответственно) невозможно. В системе здравоохранения сейчас 40% кадров — это люди пенсионного возраста», — поясняет Владимир Дмитриев.

Действительно, должностные оклады молодых специалистов в соответствии с тарификацией составляют 13656 рублей — терапевты и узкие специалисты, 21410 рублей — хирурги, и 11550 рублей — средний медицинский персонал. Низкий размер должностных окладов нарушает действующую нормативную базу по стимулирующим выплатам. Премии начисляются без учета объемных, количественных и временных показателей и достаются в основном только врачам, и то не везде. Это вызывает справедливое возмущение коллег, особенно там, где не хватает кадров и высок уровень совместительства.

«В федеральных клиниках ситуация даже хуже, чем в муниципальных, — говорит представитель федеральных клиник, находящихся в Петербурге. — Все надбавки считаются от некоего базового оклада. У нас этот базовый оклад для врача составляет 4700 рублей, для медсестры — 2700-2900. Если прибавить к этой базе все надбавки, то медсестра высшей категории должна получать 8300 рублей, врач высшей категории — 12500, а кандидат наук — 13300 рублей (включая кандидатские 3 тысячи). Выживают только за счет совместительства, абсолютно все работают не меньше, чем на полторы ставки. Но это же ненормально! Людям еще надо отдыхать, видеть семьи».

Медики обижены тем, что не слышат их не только «наверху», но и на местах. По их словам, многочисленные обращения в Смольный остаются без ответа. Отменены или не учитываются местные подзаконные акты, позволяющие делать доплаты в том числе и из местных фондов. В Смольном же говорят, что принятый в прошлом году закон «Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга» пока не имеет необходимых постановлений правительства. Поэтому документ не работает так, как предполагалось изначально.

Впрочем, даже сами чиновники признают, что «зарплатная» тема крайне сложная и запутанная. Представитель комздрава Константин Клюковкин пытался успокоить медиков и в очередной раз объяснить, что к чему в сфере невообразимой системе зарплатоведения, однако, похоже, его мало кто понял.

«Мы понимаем то, что видим. А видим вот что: стационар, в котором врач получает 13 тысяч рублей. Медсестра в том же стационаре получает 11 тысяч рублей, санитарка — 9500, а сестра-хозяйка — 9700. Завотделением — тоже врач, к тому же отвечающий за все на своем участке работы, получает на две тысячи больше лечащего врача, то есть 15 тысяч рублей. Вы можете осознать и аргументированно объяснить, почему так происходит, и кто и зачем придумывает подобные задачи? Уже депутаты предлагали развивать систему платных услуг до 40%, тогда как еще пару лет назад платная медицина занимала не более 7%. Видимо, к этому и придем — бюджетников разгонят», — возмущаются медики.

Они уже обратились к президенту РФ Владимиру Путина с требованием изменить методику Росстата по расчету средней заработной платы работников здравоохранения (на штатную единицу, а не на физическое лицо), а от губернатора Петербурга Георгия Полтавченко хотят добиться повышения тарифной части их заработной платы до 70% и установления мер социальной поддержки работников, прежде всего — молодых специалистов.

На вопрос «Росбалта», верят ли они в успешный исход их операции, врачи отвечают профессионально: прогноз все-таки должен быть благоприятным и бороться за жизнь (свою и пациентов) они будут до конца.

Марина Бойцова
Подробнее:

http://www.rosbalt.ru/piter/2014/04/08/1254338.html

Учительница повесилась на кладбище от страха потерять работу

В Кемеровской области следователи выясняют обстоятельства самоубийства школьной учительницы. Женщина повесилась на дереве неподалеку от кладбища. Инцидент произошел возле поселка Стройгородок (город Осинники), сообщили в Следственном управлении СК РФ по Кемеровской области.

Тело 48-летней женщины обнаружили 3 апреля. В кармане у нее нашли мобильный телефон, а рядом на дереве висла сумка с ее личными вещами. Как выяснилось, пропала женщина накануне – в правоохранительные органы поступило сообщение о ее безвестном исчезновении. 1 апреля она ушла из дома и не вернулась. Родные сразу забеспокоились, так как покойная характеризовалась положительно и ранее за ней подобного поведения не замечали.

Оказалось, что женщина, которая работала преподавателем в школе, узнала, что учебное заведение могут закрыть. Видимо, она очень боялась потерять работу, так как имела несколько кредитов. «Переживая, что она не сможет их выплачивать, лишившись заработка, женщина замкнулась в себе», – предполагают следователи. Впрочем, пока по данному факту проводится доследственная проверка, и правоохранители рассматривают все возможные версии произошедшего.

При этом, как сообщают местные СМИ, это уже не первое самоубийство в семье погибшей. Ее дочь рассказала, что пять лет назад покончил с собой ее отец, а десять лет назад – бабушка.

В администрации города Осинники журналистам рассказали, что учебное заведение, где работала несчастная, не закрывается. Как уточняет «МедиаКузбасс«, речь идет о городской школе номер 33. «Официальной информации о том, что школа закрывается, нет», – сообщили в пресс-службе главы Осинников.

Уточняется, что погибшая брала ипотеку – 1,2 миллиона рублей. Ей оставалось выплатить 800 тысяч. У женщины остались замужняя дочь и внучка.

http://www.vesti.ru/doc.html?id=1443941&1443941

Главный терапевт Петербурга: Через пять лет поликлиники ждет трагедия

По словам главного терапевта Петербурга Вадима Мазурова, кадровая ситуация в амбулаторной сети Петербурга настолько катастрофическая, что если ничего не изменится, то через 5 лет принимать пациентов будет просто некому.

Большинство врачей-терапевтов в Петербурге — люди пенсионного возраста, это ни для кого не секрет. Однако на смену им не приходят молодые врачи: условия работы кажутся тяжелыми, а зарплата — несоразмерной нагрузке. Об этом главный терапевт Петербурга Вадим Мазуров заявил на XIII Конгрессе терапевтов Петербурга и Северо-Западного федерального округа.

По его словам, через каких-то 5 лет поликлиники ждет трагедия — все пожилые врачи уйдут на пенсию, а молодое поколение медиков так и не придет им на смену, если не изменится ситуация с оплатой труда и льготами для врачей.

(Сколько, по мнению чиновников, получают медики в Петербурге, читайте здесь)

– Недавно я спросил у молодых терапевтов, что их заставило идти работать на участок. Две трети всех опрошенных мной оказались приезжими из других регионов. Из молодых петербуржцев, ставшими участковыми терапевтами после учебы, 40% заявили, что просто полюбили эту работу, попробовав себя в ней, 60% честно сказали, что пришли в терапию из «узкой» специальности из-за зарплаты, — объясняет Вадим Мазуров.

Как считает Глеб Федосеев, председатель правления Петербургского общества терапевтов им. С. П. Боткина, главный терапевт СЗФО, зарплата участкового врача должна вырасти в два, а лучше — в три раза и максимально приблизиться к зарплате главного врача: «Если главврач зарабатывает 200 тысяч рублей, а терапевт 23 тысячи, то ничего хорошего не получится». И произойти такое увеличение должно не в далеком 2018 году, который врачи ждут как манну небесную, а уже сейчас.

(Какую зарплату пообещали петербургским врачам в 2014 году, узнайте здесь)

По словам Вадима Мазурова, в правительстве Москвы обсуждается вопрос увеличения зарплаты столичных участковых терапевтов до 100 тысяч рублей.

– Мы, конечно, никогда не достигнем таких показателей, однако даже удвоение зарплаты сразу же привлечет врачей на работу в поликлинику. Но не надо обольщаться, в нашей экономической ситуации вряд ли кто-то пойдет на такое колоссальное увеличение заработной платы.

По мнению главного терапевта Петербурга, помимо заработной платы врачам должны предоставлять льготы на приобретение или съем жилья, но даже это не заставит врачей работать в бедствующей поликлинике.

– Обеспеченность аппаратурой первичного звена даже в Петербурге настолько низка, что у терапевта из инструментов есть только тонометр и стетоскоп. Почему в эту специальность должна идти молодежь, ведь они не могут реализовать свое «я»? У меня нет ответа на этот вопрос.

© Доктор Питер

http://doctorpiter.ru/articles/8730/

В Сарапуле (Удмуртия) сегодня начинается «итальянская забастовка» медсестёр

Сегодня, 2 апреля, истёк  десятидневный срок «ультиматума», выдвинутого средним медицинским персоналом трёх поликлиник Сарапульской городской больницы №1, протестующего против низкой заработной платы и нарушений трудового законодательства.

За это время главный врач СГБ №1 Татьяна Падерина так и не удосужилась создать согласительную комиссию с участием избранных протестующими работниками и первичной организацией профсоюза «Действие» представителей. Профсоюзу не предоставлены запрошенные в установленном порядке заверенные копии локально-нормативных актов СГБ №1.
В  выходные, по свидетельству сотрудников, на рабочих местах «трудились» сотрудники бухгалтерии и администрации, некоторые врачи: видимо, имел место  процесс «подчистки» документации перед грядущей проверкой.
Сотрудников заставляют подписаться задним числом под локально-нормативными актами и дополнительными соглашениями к трудовому договору.

С понедельника работу в СГБ №1 начала созданная Минздравом Удмуртии и территориальным ФОМС Комиссия по проверке системы оплаты труда в СГБ №1 во главе с замминистра Андреем Воздвиженским. Однако с протестующими сотрудниками (это около 30 медсестер), представители комиссии специально до сегодняшнего не встречались. Это, естественно, трактуется людьми как стремление чиновников подойти к поставленным вопросам формально, без глубокого разбирательства по существу.

Вчера прошла встреча актива профсоюза «Действие» с Главой г.Сарапула Анатолием Наумовым, который пообещал работникам реагировать на все факты незаконного давления и угроз со стороны сотрудников администрации больницы.


Пикет медсестёр 29 марта 2014 года.

В связи с тем, что реальные согласительные процедуры так и не были начаты, с сегодняшнего дня в больнице стартовала акция «итальянской забастовки» (так называемой «работы по инструкции»), в которой принимает участие 15 медсестер. «Итальянская забастовка» коснется дежурств в выходной день, а также работы по массовой диспансеризации населения, введенной с прошлого года без соответствующей оплаты за увеличенный объем работы.
Детали этого процесса — ближе к вечеру.
Напомню, что ровно год назад — 2 апреля 2013 года — «итальянскую забастовку» начали детские врачи Ижевска. Акция вызвала проверки Минздрава России и закончилась удовлетворением большинства требований «бастующих».

С пятницы в Сарапуле начинают работать корреспонденты федеральных телеканалов, сообщивших профсоюзу «Действие» о своем желании освещать протест медиков.
История вопроса:
- создание профсоюза http://andrey-konoval.livejournal.com/282155.html
- фоторепортаж и резолюция пикета 29 марта 2014 г. http://andrey-konoval.livejournal.com/282484.html

http://andrey-konoval.livejournal.com/282957.html

Преподаватели хабаровских вузов встревожены планами урезать им зарплату

Людям предлагают согласиться на понижение жалованья или работать бесплатно два дня в неделю

Представителям профессорско-преподавательского состава могут сократить жалованье на сумму до 30 %. Об этом корреспонденту РИА «Восток-Медиа» на условиях анонимности сегодня рассказали сотрудники одного из вузов Хабаровска. По их словам, существенную прибавку к жалованью люди получили осенью прошлого года. Если раньше доцент зарабатывал около 20 тысяч рублей в месяц, то сейчас до 30 тысяч рублей. Однако на днях в бухгалтерии вуза преподавателям объявили, что их жалованье в ближайшее время вернётся на прежний уровень. Необходимость ужать пояса доцентам объяснили высокими целями: мол, слишком выросли затраты бюджета (Олимпиада, Крым). В качестве альтернативы, по словам обратившихся в прессу преподавателей, им предложили каждый месяц писать заявления об отпуске за собственный счёт на два дня и фактически бесплатно отрабатывать это время.

Опрошенные корреспондентом агентства сотрудники других высших заведений подтвердили, что им известно о планах по сокращению финансирования со стороны федерального Минобрнауки. Оно вписывается в так называемую дорожную карту повышения эффективности образования. Эти планы предусматривают планомерное сокращение числа профессорско-преподавательского состава с почти 3 тысяч человек в 2012 году до 2 149 в 2018-м. При этом существенно должна увеличиться нагрузка на одного преподавателя. Также Минобрнауки вводит понятие «эффективного контракта». Он предусматривает оплату труда сотрудника вуза не за время пребывания на рабочем месте, а по результатам его деятельности.

На официальной площадке министерства образования и науки в «Живом журнале» приводятся недавно сказанные слова руководителя этого ведомства Дмитрия Ливанова о принципах распределения государственных субсидий на повышение заработной платы профессорско-преподавательского состава российских вузов: «В случае сохранения у вуза признаков неэффективности или отсутствия положительной динамики по росту зарплаты преподавателей объём дополнительной субсидии будет сокращаться, — заявлял министр образования. — Высвобождающиеся средства будут использоваться для стимулирования вузов, которые успешно решают задачи повышения оплаты труда и демонстрируют положительную динамику показателей мониторинга».

http://www.vostokmedia.com/n191370.html

Забегали тараканы… В Сарапульской ГБ началась зачистка документов

Министр здравоохранения Удмуртии В.Музлов экстренно отозван из отпуска, в Сарапул выехала комиссия во главе с вице-премьером республики Л.Чунаевой, оба выходных дни работала бухгалтерия Сарпульского городской больницы №1. Видимо, жгли бумаги…)

Весь этот переполох вызван начатой профсоюзом «Действие» кампанией по защите трудовых прав среднего медицинского персонала трех поликлиник СГБ №1. Были направлены обращения работников в региональные и федеральные органы власти, проведен пикет, участие в котором приняли около 30 медсестер, создана первичная профсоюзная организация в самом учреждении.

Вместе с зампредседателя Людмилой Чунаевой в Сарапул сегодня, 31 марта, отправились также сотрудники Государственной инспекции труда УР. Непосредственно в поликлиники для общения с подписавшими обращения 36-ю медсестрами и фельдшерами на настоящий момент члены комиссии не выходили, возможно, работа идет в головном офисе СГБ №1.

Главный врач СГБ №1 Татьяна Падерина, формально ушедшая в отпуск, все эти дни присутствует в учреждении. Возможно, для того, чтобы координировать процесс экстренного приведения в порядок документации, касающейся финансовых и трудовых вопросов.

То, что «зачистка» документации в учреждении пошла — сообщают сами сотрудники. На прошлой недели представителями администрации им предлагалось экстренно подписать задним числом согласие работать в марте в выходной день с формулировкой «по совместительству» и, следовательно, с копеечной оплатой.
Сегодня от работников требуют подписать дополнительные соглашения к трудовому договору о выплатах стимулирующего характера, датированные… 9 января 2013 года. В соглашении имеется ссылка на Положение о стимулирующих выплатах, однако содержание данного положения сотрудникам незнакомо, они не помнят, чтобы их с ним знакомили и что имела места процедура учета мнения представительного органа работников при его разработке.

Врачи и некоторые медсестры, как рассказывают, послушно подписывают то, что им подписывают, однако большая часть медсестер, вступившая в профсоюз «Действие», отказалась участвовать в фальсификации документов. Так в 3-й поликлинике медсестры просто отказались поставить подпись, а в 1-й медсестры писали «ознакомлена» и ставили сегодняшнюю дату. Возмущенные представители администрации в ответ составили акты об отказе — какую при этом дату они при этом поставили в акте, мы не знаем, возможно, тоже 8 января 2013 года…)

Напомню, что со 2 апреля медсестры намерены, опираясь на нормативные документы, потребовать от администрации поликлиники организовать четкое соблюдение всех формальных правил и норма законодательства по диспансеризации определенных групп населения, что в сложившихся в СГБ №1 условиях означает фактически начало «итальянской забастовки». Впрочем, не исключено, что созданная региональными властями комиссия найдет в течение двух дней компромиссные решения с профсоюзом «Действие» и трудовой конфликт будет урегулирован без выплеска скандала на федеральный уровень.

История вопроса:
- создание профсоюза http://andrey-konoval.livejournal.com/282155.html
- фоторепортаж и резолюция пикета 29 марта 2014 г. http://andrey-konoval.livejournal.com/282484.html


Андрей Коновал,
оргсекретарь Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «ДЕЙСТВИЕ»
8-952-402-45-05, konoval100@gmail.com

http://andrey-konoval.livejournal.com/282810.html

Эксперты предлагают Минздраву перестать пытаться лечить всех пациентов

31.03.2014
 Российские эксперты призвали Минздрав отказаться от одноканального финансирование и системы обязательного медицинского страхования (ОМС) в целом и посмотреть в сторону других моделей финансирования здравоохранения. С таким заявлением выступили участники круглого стола «Стратегия охраны здоровья населения Российской Федерации», прошедшего в Госдуме. — Опыт реформ последнего десятилетия показал, что решение проблем в отрыве от всей системы здравоохранения, оказалось неэффективным. Сегодня перед нами стоит главная задача — определить национальную модель здравоохранения, некий базовый перечень принципов, на которые мы ориентируемся при решении тех или иных задач. – заявил глава комитета по охране здоровья Госдумы Сергей Калашников. — Мы должны понимать, что не можем оплатить лечение всех болезней, а значит, надо четко определить границы того, что мы можем обеспечить в рамках конституционного законодательства. Главной ошибкой реформ системы ОМС последних лет эксперты считают переход на одноканальное финансирование. По мнению большинства участников мероприятия, целесообразность такого подхода к финансированию медицины с учетом климатических и географических особенностей России крайне спорна, пишет medvestnik.ru. (Как должна выглядеть система медицинского страхования, читайте мнение эксперта здесь) По мнению заведующего лабораторией НИИ общественного здоровья Андрея Рогозина, в России не может быть страховой медицины, так как она не может в полной мере обеспечить потребности в медицинской помощи небольших городов и поселков. А с переходом на одноканальное финансирование, по мнению эксперта, уже наблюдается ухудшение доступности даже простых видов помощи во многих регионах. Мировой опыт стран, близких к России, показывает, что сегодня они ориентированы на развитие бюджетно-социальной модели, в какой-то мере даже заимствуя советский опыт. Юрий Комаров, вице-президент Российской медицинской ассоциации, член Комитета гражданских инициатив, считает, что существующая модель обязательного медицинского страхования заинтересована, скорее, в увеличении числа больных, а не здоровых людей, что, разумеется, невыгодно государству. Он также считает, что в России должна быть создана государственно-бюджетная модель здравоохранения, в основе которой могут быть контракты на оказание медицинской помощи между органами управления здравоохранением на местах и медицинскими учреждениями. По мнению Юрия Комарова, России стоит отказаться и от программы государственных гарантий, поскольку в действительности такая программа ничего не гарантирует, уверен он. «Я провел анализ программы за прошлый год и пришел в ужас! Сколько субъектов Федерации, столько и систем здравоохранения с колоссальными отличиями в финансировании по каждому виду медицинской помощи», — заявил Комаров. (Как и на что будет тратить деньги в 2014 году Терфонд ОМС Петербурга, узнайте здесь) Развивать превентивную медицину предлагает директор НИИ урологии Олег Аполихин. Он считает, что в тех финансовых условиях, в которых находится сейчас Россия, упор стоит делать именно на предотвращение болезней, а не на лечение уже существующих А для самих пациентов нужно ввести ответственность за свое здоровье. Заместитель министра здравоохранения Татьяна Яковлева согласилась с экспертами в том, что необходимо вернуться к 41-й статье Конституции РФ. Однако она не разделяет мнение постоянных критиков системы обязательного медицинского страхования и считает, что на сегодняшний день система ОМС впервые поставила во главу угла пациента.
Источник: Доктор Питер
http://mgnot.ru/index.php?mod1=internews&gde=ID&f=999183&m=1

Минздрав призывает увеличить зарплату врачам за счет платных услуг пациентам

Министерство здравоохранения направило в регионы рекомендации по внесению изменений в региональные «дорожные карты», направленные на повышение эффективности здравоохранения. В числе прочих рекомендаций ведомство рассказывает, как увеличить зарплату врачам.

«Дорожные карты» — это документ, который содержит целевые показатели развития здравоохранения в соответствии с майскими указами президента России Владимира Путина. Однако, как сообщает Минздрав, некоторые региональные «дорожные карты» составлены недостаточно подробно.

Поэтому Министерство здравоохранения распространило рекомендации из 10 пунктов по корректировке этих документов. Так, согласному одному из пунктов рекомендаций предлагается включить в «дорожные карты» меры по оптимизации (читай — сокращению) расходов на оплату труда вспомогательного и административно-управленческого персонала за счет передачи неключевых функций (бухгалтерские службы, службы управления персоналом, службы эксплуатации) сторонним компаниям (аутсорсерам). В этом же пункте говорится об «увеличении доходов от платных услуг с целью привлечения средств на повышение заработной платы медицинским работникам».

(Сколько получают врачи по версии Росстата, узнайте здесь)

«При этом, рекомендуется не допускать отставания от установленных в отраслевой «дорожной карте» показателей заработной платы медицинских работников по одним категориям при превышении целевых показателей по другим категориям, предусмотрев меры по оптимизации динамики повышения заработной платы отдельных категорий работников», — говорится в рекомендациях.

«Дорожные карты» регионов должны пополниться показателями эффективности деятельности основных категорий работников для перехода на «эффективный контракт». Новая система оплаты труда должна вводиться только после разъяснительной работы с сотрудниками и проведения аттестации специалистов.

Также ведомство рекомендует предусмотреть внедрение систем нормирования труда в учреждениях здравоохранения, чтобы, в том числе, обеспечить «нормальный уровень напряженности (интенсивности) труда при выполнении работ» и «повышение эффективности обслуживания потребителей государственных (муниципальных) услуг».

(Сколько времени тратит врач на одного пациента, узнайте здесь)

В 2014 году регионы должны начать подготовку к внедрению с 2016 года профессиональных стандартов с проведением мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников сферы здравоохранения, — для этого тоже должны быть внесены изменения в «дорожную карту». Также регионы должны включить показателинезависимой системы оценки качества работы медицинских организаций.

«Дорожную карту» с соответствующими измнениями регионы должны будут отправить на согласование в Минздрав.

© Доктор Питер

http://doctorpiter.ru/articles/8792/

Госрасходы на образование (% от ВВП)

2004 год 2006 год 2008 год 2010 год 2012 год
Молдавия 6,8 8,1 8,2 9,1 10,9
Украина 5,3 6,2 6,4 7,3 7,3
Узбекистан 6,7 6,8 6,7 6,3 6,4
Литва 5,5 5,1 5,6 6,8 6,2
Эстония 4,9 4,8 5,7 5,5 5,7
Латвия 5,1 5,1 5,7 5,6 5,6
Туркмения 5,2 5,4 5,3 5,4 5,5
Киргизия 4 4,7 4,8 5,2 5,2
Белоруссия 5,2 5,5 5,1 4,9 5,1
Россия 3,5 3,9 4,1 4,2 4,3
Таджикистан 2,8 3,4 3,5 4,1 4,3
Казахстан 3,2 3,2 3,6 3,9 3,6
Грузия 2,9 3 2,9 3,2 2,9
Армения 2,5 2,7 2,9 3,4 2,8
Азербайджан 3,4 2,6 2,4 3,2 2,8

Источник: ЮНИСЕФ.

http://www.kommersant.ru/doc/2439672?isSearch=True

Путин предложил передать часть федеральных клиник регионам после голодовки петербургских врачей

Президент России Владимир Путин предложил передать некрупные федеральные медицинские учреждения на уровень субъектов, чтобы предотвратить снижение зарплат медикам. Об этом сообщил член Совфеда от Петербурга Вадим Тюльпанов. Как рассказал сенатор, 27 марта на встрече с президентом страны он поднял вопрос об объявивших голодовку реаниматологах и анастазиологах клиники Петра Великого при СЗГМУ им. Мечникова. Акция началась 24 марта и выражает протест медиков, недовольных низкой оплатой труда, которая еще больше уменьшилась с 1 января 2014 года. Так, средняя зарплата врача-анестезиолога составляет 16 тысяч рублей, а медсестры — 11,5 тысяч рублей. 26 марта после брифинга ректора университета Отари Хурцилава, который пообещал увеличить зарплаты на 20-25%, активисты решили временно прекратить голодовку. Заметим, что основной причиной, по которой медикам сократили зарплаты, стала реформа финансирования здравоохранения. С 2014 года федеральные клиники перешли на одноканальную систему финансирования — то есть бюджет больницы пополняется только за счет лиц с полисами ОМС, а не за счет средств федерального бюджета и территориального фонда ОМС, как это было раньше. Вследствие чего доходы клиники сократились по некоторым статьям до 70%. По словам Тюльпанова, Путин узнал о ситуации в петербургской клиники из СМИ, однако о наличии самой проблемы был в курсе. Во время встречи он озвучил свое видение решения: так, крупные федеральные медучреждения должны будут получать дотации из федеральной казны, а клиники поменьше необходимо передать на уровень субъектов России. «Мне кажется, это правильное решение, ведь в городских больницах проблема низких зарплат не стоит так остро», – заметил Тюльпанов.
Источник: Доктор Питер
http://mgnot.ru/index.php?mod1=internews&gde=ID&f=999182&m=1

Депутаты раскритиковали реформу здравоохранения в регионе

Главный недостаток сегодняшней системы здравоохранения в области — кадровый голод

Новости бизнеса в Кирове и Кировской области 26 марта

Три года в Кировской области реализуется реформа здравоохранения. Вчера на заседании комитета по экономике областного Заксобрания результаты работы этих трех лет представила Елена Утемова, глава департамента здравоохранения правительства области.
 - Первое направление реформы — это оптимизация существующих у нас учреждений здравоохранения, объединение их в единое юрлицо, — рассказала Утемова. — В 2010 году у нас было 167 медорганизаций, в 2013 их стало 74. Второе направление оптимизации — это снижение койкомест в больницах и снижение объема стационарного лечения. Оно необходимо, так как многие пациенты подменяют посещения клиник стационаром. Им проще вызвать «скорую» и лечь в больницу, чем прийти к участковому врачу. Это неправильное расходование медицинских ресурсов. Однако, снижая объемы стационарного лечения, мы увеличиваем финансирование, чтобы лечение было качественным.

Стремлению снизить количество стационара дал негативную оценку депутат Заксобрания Константин Мошуренко.
- Я не думаю, что мы с этой реформой достигли хороших результатов. Я не собирал данные, сколько врачей работает на тысячу пациентов в Германии, но тем не менее мы далеки от положительной оценки новой системы. Сокращают места в стационарах, и врачи любыми силами пытаются отказаться от пациента, неважно, что с ним произошло.
Еще одна проблема сегодняшней системы здравоохранения, по словам Утемовой, — кадровый голод.
- В 2011 году обеспеченность больниц кадрами составляла 41%, и это лучший результат за последние годы. Многие пациенты замечают, что в поликлиниках снизилось количество участковых врачей. Это тоже произошло неслучайно. Сейчас мы стараемся все больницы оснащать необходимой аппаратурой: рентгенами, маммографами. Но их необходимо обслуживать. И поэтому многие врачи просто получают допспециальность и уходят на обслуживание аппаратов. Больницам необходимы мультифункциональные специалисты, с которыми будет проводиться непрерывное обучение, а также смежные специальности.
Несмотря на минусы реформы, департамент здравоохранения планирует  развивать стационарнозамещающие технологии и вводить смежные специальности для врачей. Кроме того, депутаты порекомендовали вернуть на предприятия всеобщую диспансеризацию.

Читайте также: Реформа здравоохранения: жаловаться на врачей стали в 3 раза чаще

http://navigator-kirov.ru/local_news/117138.html

Медсёстры трёх поликлиник Сарапула (Удмуртия) объявили «итальянскую забастовку» по диспансеризации

Вчера, на имя ВРИО Главы Удмуртии А. Соловьева, было отправлено коллективное обращение, подписанное почти полным составом среднего медицинского персонала трёх поликлиник г.Сарапула. В обращении приводятся скандальные факты систематического нарушения трудовых прав медсестёр и сообщается о намерении провести пикетирование здания Администрации г.Сарапула в субботу 29 марта. В случае игнорирования своих требований медсёстры обещают отказаться от дежурств в выходные дни и работы по федеральной программе массовой диспансеризации населения, которые им не оплачиваются работодателем.

Решение приступить к активным действиям было принято на учредительном собрании первичной организации профсоюза  «ДЕЙСТВИЕ» , которое мы провели по просьбе медсестер в прошлую субботу. В собрании приняли участие 15 сотрудниц из всех трех поликлиник Сарапульского городской больницы №1. Однако подписи под коллективным обращением на имя главного врача поставили уже 36 медсестер  - то есть почти весь состав среднего медперсонала больницы.


Голосование за текст обращения.

Какие факты всплыли в ходе собрания?
Выяснилось, что зарплата медсестер  СГБ №1 без вычета 13-процентного НДФЛ составляет порядка 11-12 тыс. руб в месяц, у некоторых — больше, но  никогда  более, чем 15 тыс. руб.
Между тем, согласно указу Президента РФ № 597 и «дорожной карте» (утвержденной распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 01.014.2014 №209-р) средняя ежемесячная зарплата медсестры в Удмуртии уже  в 2013 году должна была составлять около 16 200 руб. Причем, согласно данным Росстата, конкретно по Сарапулу этот показатель достиг 16000 руб.
Понятно, что речь идет о  средних показателях, однако цифры все равно не бьются. Если почти  40 медсестёр получают от 11 до 15 тысяч, а средняя зарплата равна 16 тысячам, то, значит, примерно такое же количество среднего медперсонала должно получать от 16 до 20 тысяч рублей. Но где они? В  СГБ №1 мы их не обнаружили.

Или проблема в том, что это только в 1-й горбольнице такие низкие зарплаты, а в других  ЛПУ Сарапула медсестры получают по 20 тысяч? Тогда вопрос к Минздраву Удмуртии и главврачу Татьяне Падериной относительно соблюдения нормы Трудового кодекса — «равная оплата за равный труд».  План по пациентам медсестры 1-й СГБ выполняют, дисциплинарных взысканий за плохую работу не имеют, многие имеют первую категорию.

Мы начали изучать расчётки по зарплате. Оказалось, что медсестрам как-то очень странно выплачивают стимулирующие выплаты, предусмотренные пунктом 11 специального положения, утвержденного Постановлением Правительства УР №282. Точнее, практически вообще не выплачивают.


Поликлиника №3 СГБ №1 размещается в старинном здании конца 19 века — бывшей богадельне.

Напомню, что после прошлогодней «итальянской забастовки» детских врачей Ижевска в Удмуртии для меработников были введены дополнительные стимулирующие выплаты «за объем и качество оказания медицинской помощи». Условно говоря — «сдельные».

«Размер указанной денежной выплаты стимулирующего характера медицинским работникам, - говорится в пункте 11, -устанавливается приказом руководителя медицинской организации в соответствии с объемом и качеством выполненной работы в порядке, установленном локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения представительного органа работников в установленном законодательством порядке».

Сопредседатель МПРЗ «Действие» Эллина Останина рассказала медсестрам, что с 1 мая 2013 года в Удмуртии  Тарифным соглашением для участковых служб на эти цели предусмотрено около 41 руб. за одно посещение. Оставшаяся после социальных отчислений сумма обычно делится между участковым врачом и участковой медсестрой в пропорции 2 к 1. Так, участковый педиатр получал в 2013 году в некоторых поликлиниках 12,5 руб. за посещение, медсестра — 6,25 руб. . При выполнении нормы ФВД по посещениям это должно давать дополнительно порядка 2600 руб. медсестрам, а при перевыполнении — до 3,5 тыс. руб. При наличии нарушений в работе эти суммы могут быть снижены, но ненамного — строго в соответствии с утвержденными балльными критериями.

Но это еще не все. Педиатры не участвуют в запущенной с прошлого года федеральной программе массовой диспансеризации взрослого населения (утв. Приказом Минздрава РФ от 3 декабря 2012 г. № 1006). По этой программе за каждого привлеченного  к диспансеризации пациента медучреждению перечисляют  до 1200 руб. Часть из этих средств  должна идти на оплату труда врачей и медсестер.

Уже после возвращения в Ижевск я связался с членом МПРЗ «Действие», участковым врачом-терапевтом одной из ижевских поликлиник. По его словам, кроме «гарантированных» 10 (врач)  и 5 (медсестра) тысяч стимулирующих, сотрудники участковой службы их поликлиники получают «сдельные» стимулирующие выплаты примерно в таком же объеме (10 и 5 тысяч) или даже более. Достигается это, очевидно, не только за счет финансирования по пункту 11 республиканского положения, но и за счет средств по федеральной программе диспансеризации. Если план  по диспансеризации не выполняется, сотрудника могут лишить до 20% «сдельной» стимулирующей выплаты. Но не более.

А теперь — внимание! По словам медсестер Сарапульской ГБ №1, их  «сдельная» стимулирующая выплата  составляет… от 21 до 500 руб. в месяц. Лишь один-два раза в год им выплатили по этой строке около 1000 руб. Я лично посмотрел некоторые расчётки, обнаружив в них 380 руб. по строке ВСХ — «выплата стимулирующего характера».

Может быть, главврач Татьяна Падерина издала такой локально-нормативный акт (приказ), по которому медсестрам установлены копейки, а остальные средства идут на оплату труда врачей?
Но все  равно остается непонятным, куда идут деньги за диспансеризацию. Мы не исключаем, что главврач могла установить сверхвысокую оплату узкому кругу сотрудников, оформив их даже на 400% совмещения. По  стране известны случаи получения «откатов» за такие вещи.

В любом случае главврач Падерина, издавая приказ о порядке распределения стимулирующих, должна была  учесть мнение представительного органа работников, а потом и ознакомить их с приказом под письменную подпись.

Сделано этого, судя по всему, не было.
«Администрация не знакомит нас под роспись с локальными нормативными актами, касающимися порядка начисления заработной платы и распределения стимулирующих выплат. На производственных собраниях с нас собирали только росписи на чистом листе — со словами, что это фиксация присутствующих на собрании, на которых также ничего толком не объясняли. Важные для трудовых отношений приказы нам на руки не выдаются, на информационных стендах не вывешиваются. Как начисляются наши стимулирующие выплаты, мы не понимаем», - пишут в своем Обращении сотрудники.

В Сарапульской ГБ №1, вопреки требованиям Приказа МЗ РФ №1006, не создано отделение профилактики, которое  является важным системным звеном в работе по диспансеризации.

«Резко увеличилась с начала прошлого года нагрузка на участковых и процедурных медсестер. Так, из-за начала новой федеральной программы диспансеризации процедурная медсестра поликлиники №2 вынуждена обслуживать до 60 человек в час, подвергая себя огромной физической нагрузке. Возрастает риск совершения профессиональной ошибки, из-за чего опасности подвергается здоровье пациентов. Чтобы хоть как-то справиться с возросшей нагрузкой медсестры в связи с производственной необходимостью выходят на работу на полчаса раньше и заканчивают на 15-20 минут позже. Данная сверхурочная работа никак не оплачивается работодателем. Фельдшеры 1 и 3-й поликлиник ведут врачебный прием на участке, выполняя функции участкового врача. При этом, фиксированная стимулирующая выплата выплачивается меньше, чем у участковой медсестры — всего 2500 руб. Сдельная часть выплаты составляла от 40 до 1400 руб. максимум. В итоге зарплаты фельдшеров составляли в 2013 году от 7 до 12 тыс. руб. Все  мы привлекаемся в принудительном порядке к работе в выходной день один раз в месяц, при этом дополнительной оплаты за эту работу мы не видим, тем более в двойном размере, предусмотренном Трудовым кодексом РФ».

В прошлый понедельник Татьяне Падериной было официально направлено предложение от первичной организации МПРЗ «Действие» предоставить копии локально-нормативных актов и иных документов, касающихся оплаты и организации труда в СГБ №1. Кроме того,  было передано коллективное обращение, подписанное 36 сотрудниками, в котором были сформулированы следующие требования:

- Обеспечить выполнение Указа Президента УР и целевых показателей «дорожной карты » Удмуртской Республики в части повышения зарплат по 2013 и 2014 году — не менее  16200 руб. в  среднем по  СГБ №1 по категории «средний медицинский персонал». Начислить «потерянные» суммы зарплаты за 2013 год.
- Ввести (и выплатить за 2013 год) отдельную оплату работы среднего медицинского персонала (медсестры, фельдшеры)  по федеральной программе диспансеризации, достойную дополнительного объема трудовой нагрузки. Оформить трудовые отношения по этому вопросу дополнительным соглашением  к трудовому договору.
- Обеспечить выплату медицинским сестрам стимулирующих согласно пункту 11 Порядка осуществления денежных выплат, утвержденного Постановлением Правительства УР №282 в объеме не менее 7 руб.  за посещение.
- Обеспечить добровольность привлечения к работе в выходные и праздничные дни, оплачивать данную работу  в двойном размере согласно требования Трудового кодекса РФ.
- Оплачивать прохождение обязательных курсов повышения квалификации. Решить вопрос с медицинским колледжем, не выдающим нам сертификаты по итогам прохождения учебы по причине неоплаты со стороны БУЗ УР СГБ №1 «МЗ УР».
-  Обеспечить фельдшерам достойную оплату их труда согласно их квалификации и выполняемой работе. 

Если  работодатель не пойдет навстречу работникам, медсестры заявили о своем намерении уже  со 2 апреля:
-  прекратить работу по новой федеральной программе диспансеризации, которая введена работодателем в одностороннем порядке, не предусмотрена нашим трудовым договором, никак нам не оплачивается;
- отказаться от дежурств в выходной день, к которым нас привлекают с нарушением трудового законодательства.

Фактически речь идет о новом издании «итальянской забастовки» или, точнее, «работы по инструкции», распространенной в последнее время форме протеста медицинских работников.

Следует отметить, что в Приказе Минздрава России от 03.12.2012 №1006н «Об утверждении порядка проведения диспансеризации определенных групп взрослого населения» такая категория работников, как медицинские сестры не упомянута среди лиц, в задачи которых входит проведение диспансеризации по новой федеральной программе.

Очевидно, что для привлечения и организации их работы работодатель обязан был издать соответствующие локальные нормативные акты, согласовать их с представительным органом трудового коллектива, ознакомить работников, заключить с ними дополнительные соглашения к трудовому договору.

Известно, какое значение программе массовой диспансеризации придает федеральный центр. Срыв ее реализации даже на уровне отдельного медучреждения по вине бездарного руководителя — это скандал федерального масштаба.

После получения обращения, как рассказывают, главврач Падерина заметалась. Сначала начала объезжать все поликлиники и признаться в любви к трудовому коллективу.  Предложила даже провести на следующий день согласительную комиссию, назначив ее на час дня. Однако уже на встрече в последней поликлинике сорвалась и стала, по словам очевидцев, выражать возмущение, пытаться стравливать медсестер с врачами.

На следующий день, когда участники согласительной комиссии с моим участием как оргсекретаря профсоюза «Действие» пришли на согласительную комиссию, Падерина просто заперлась в своем кабинете. Через «парламентера» нам было передано, что у нее гипертонический криз и что она, вообще, находится в отпуске.


Главврач Падерина спряталась от согласительной комиссии за запертыми дверями кабинета.

Отказавшись от согласительных процедур в трудовом споре, Падерина совершила серьезную ошибку. Профком принял решение больше не задерживать направление обращений на имя руководства Удмуртии и Президента России, а также в надзорные органы. С сегодняшнего дня мы начинаем и работу со средствами массовой информации.

От властей Удмуртии, помимо вышеназванных пунктов, работники требуют провести аудит законности расходования финансовых средств руководством СГБ №1. Уверен, что там выявится много интересного.

Сегодня главврач Татьяна Падерина вновь проводит встречи и личные беседы с сотрудниками. Непонятно, кстати, почему пребывающее в отпуске лицо отрывает сотрудников от трудового процесса.


Сопредседатель МПРЗ «Действие» Эллина Останина даже на улице продолжает работу с новыми членами профсоюза.

Завтра, 29 марта, медсестры СГБ №1 проведут пикет перед зданием Администрации г.Сарапула в поддержку своих требований. Пикет согласован с городскими властями и полицией.

Я там тоже собираюсь быть, возможно даже с юристом, специализирующимся по трудовому праву.

http://andrey-konoval.livejournal.com/282155.html

Медицина на голодном пайке

Медики больницы Петра Великого при СЗГУ им. Мечникова объявили голодовку в знак протеста против сокращения оплаты их труда

Медики больницы Петра Великого при СЗГУ им. Мечникова объявили голодовку в знак протеста против сокращения оплаты их труда. Своими действиями врачи хотят привлечь внимание руководства страны к бедственному положению государственной медицины и к тому, что указ президента Путина об увеличении зарплат на самом деле не выполняется

Инициаторами голодовки стали сотрудники отделения реанимации и интенсивной терапии, расположенного в павильоне №28, к ним присоединились работники других отделений. Как говорят голодающие, своими действиями врачи хотят привлечь внимание руководства страны к бедственному положению государственной медицины, к тому, что указ президента Путина об увеличении зарплат на самом деле никем не выполняется, а, наоборот – приводит к еще большему сокращению выплат врачам и среднему медицинскому персоналу.

Медбрат Драгомерецкий. За его спиной  — отделение реанимации и интенсивной терапии больницы Петра Великого

— Как пройти к павильону, где у вас врачи голодают? — вопрос, обращенный к пешеходам, торопливо идущим на выход с территории Северо-Западного государственного медицинского университета им. Мечникова, даже не заставляет их остановиться — люди лишь улыбаются и на ходу машут рукой куда-то в сторону.

— Вы знаете, что у вас врачи объявили голодовку? — обращаюсь к группе молодых людей, по виду — студентов-старшекурсников.

— Видели по телевизору, это в отделении реанимации, — студенты тоже явно торопятся и показывают, как пройти к павильону №28.

Перед входными дверями отделения стоят машины «скорой помощи», в одну из них загружают больного на инвалидной коляске, люди в белых халатах торопливо идут по двору, посетители на крыльце снимают разноцветные бахилы, покидая здание — обычная жизнь больницы. Отделение реанимации и интенсивной терапии, в котором работает большая часть участников голодовки, находится на третьем этаже, но туда посторонних не пускают. Звоню по мобильному врачу-анестезиологу Владимиру Маслову, с которым разговаривала час назад, но оказалось, что он уже ушел с работы — закончилось его суточное дежурство. Маслов советует связаться с Сергеем Драгомерецким, который еще остался в отделении. Через минуту Сергей спускается и выходит во двор.

— Только вы не думайте, что мы бастуем, у нас не забастовка, — объясняет он отсутствие остальных участников акции. — Мы выходим на работу, каждый по своему графику, оказываем помощь, но просто не едим. Только воду пьем.

— Чья это была идея?

— Идея была моя, я получил очередной зарплатный квиток и он меня не обрадовал, скажем мягко, — Сергей показывает фотографию квитанции о начислении зарплаты, которую он сделал на мобильник. — Видите? Около 10 тысяч, это вся моя зарплата за месяц. Некоторые врачи со стажем, с доплатами за квалификацию получают 14-16 тысяч рублей. С нового года финансирование больницы из федерального бюджета сокращено на 70 процентов, начальство нас даже предупреждало о сокращении зарплаты, но мы не предполагали, что будет так плохо. Мы написали в министерство, что объявляем голодовку, поставили их в известность. Но пока оттуда никакого ответа не пришло — кроме квитанции с уведомлением о вручении нашего письма.

Зарплатная квитанция медбрата Сергея Драгомерецкого

Сергей Драгомерецкий — студент шестого курса Северо-Западного медицинского университета имени Мечникова, лечебный факультет. В отделении реанимации работает медбратом. С нового года ему и его коллегам сократили не только зарплату, но и стипендию — теперь вместо четырех тысяч платят только две. Итого: 12 тысяч рублей.

— Мама мне все не верила, что я получаю такие гроши, пока не показал ей квитанцию, — говорит он. — Ну ладно, я-то хоть живу с родителями, а вот врачам каково — у них же свои семьи, дети, на такую зарплату семьей не выжить.

Всего к голодовке, по словам инициаторов, присоединились трое врачей и пятеро медбратьев и медсестер. В начале года они вели переписку с руководством университета и больницы, пытались восстановить потерянный заработок. Получили однозначный ответ: финансирование из федерального бюджета резко сократилось, и здесь, в Петербурге никто это изменить не может. Мол, надо искать ответов на вопросы в Москве. В официальном ответе, который  Сергей Драгомерецкий получил от главного врача клиник Университета имени Мечникова, говорится: «Если в 2013 году выплата должностного оклада медицинским работникам Университета осуществлялась за счет федерального бюджета, а доплаты к должностному окладу — за счет средств фонда обязательного медицинского страхования, то с 2014 года как оклад, так и доплаты осуществляются только за счет средств ОМС, что и вызвало снижение заработной платы». Кроме того, доплаты за высокотехнологичное лечение с этого года не будут производиться в области терапии. А отделение, где работают Сергей Драгомерецкий и Владимир Маслов, как раз является терапевтическим.

— До какого срока собираетесь голодать?

— Пока нас не услышат или не вынесут в какое-нибудь такое заведение, подобное нашему отделению реанимации, — пытается пошутить Сергей. — А то, что к нам всего несколько человек присоединилось, можно понять: здесь работает немало людей пенсионного возраста, есть те, кто трудится тут десятилетиями, они не хотят перемен, боятся остаться на улице в такое непростое время. Но нам отступать некуда.

Ситуация с оплатой в клиниках Университета имени Мечникова, действительно, печальная: ставка врача-гастроэнтеролога, например, 8 тысяч рублей. Вместе с кое-какими небольшими доплатами выходит около 12 тысяч рублей в месяц. Суммы, которые получают сотрудники среднего медицинского звена — медсестры, медтехники, лаборанты — вообще смехотворны.

— У нас за последнее время несколько врачей уволилось, медтехники уходят, —  рассказывает Нелли Исаева, лаборант-рентгенолог. — Посмотрите, на какой допотопной технике мы работаем, из трех проявочных машин ни одной, которая нормально бы работала, а на ремонт и запчасти денег нет! И платят нам гроши — в городе (в медучреждениях городского подчинения — Н.Ш.) медтехник за сутки получает почти пять с половиной тысяч рублей, а у нас — всего 2400 рублей. А ведь мы обслуживаем не только отделение реанимации, но и операционные, приемный покой, бегаем по территории во все отделения, где есть рентгеновские аппараты. Ставка у меня всего шесть тысяч, а с доплатами получается почти семь. Правду говорят эти врачи, которые голодовку объявили, все именно так.

Председатель одного из профсоюзов Университета имени Мечникова Нина Дьяченко подтвердила, что положение с оплатой труда медиков у них — очень тяжелое: «До лета живем, а потом не знаем — будет ли у нас возможность платить людям зарплату», — рассказала она в телефонном разговоре. Но на вопрос: собирается ли профсоюз разруливать ситуацию и помогать сотрудникам отстаивать свои права? Нина Дьяченко только вздохнула и начала говорить о каких-то конференциях, обсуждениях, встречах… Понятно стало, что реальной помощи от профсоюза медики нескоро дождутся.

Ректор Университета имени Мечникова Отари Хурцилава 26 марта, на третий день после начала голодовки, пригласил журналистов на встречу. Он заявил, что ситуация с оплатой работы медиков действительно сложная: финансирование только стационарного лечения сократилось по сравнению с прошлым годом с 610 миллионов рублей до 259 миллионов, амбулаторного — на 19 миллионов, оплата высокотехнологичного лечения — на 140 миллионов рублей. Еще одна причина — в этом году в клиники Университета обратилось на тысячу больных меньше, чем за этот же период прошлого года. Следовательно, они недополучили деньги из фонда ОМС, которые приходят вслед за пациентами. При этом больных в Петербурге не стало меньше. Отари Хурцилава признался, что они, скорее всего, просто пошли лечиться в другие клиники и больницы. В частности, потому, что во многих отделениях клиник Университета имени Мечникова давно устарело оборудование, старые здания требуют ремонта, существуют проблемы с кадрами.

— Но руководство делает все, что от него зависит, чтобы улучшить ситуацию с оплатой работы медиков, — заверил он журналистов. — Мы, например, сокращаем количество коек, соответственно, оставшиеся места будут оплачиваться выше. Но главное, мы сократили оклады административным работникам и руководителям примерно на 25-30 процентов.

Ректор гордо сообщил, что даже его оклад был урезан, а зарплаты врачам и среднему медицинскому персоналу увеличили.

— За март эти протестующие врачи получат существенно больше, — пообещал Отари Хурцилава.

— А почему нужно было довести людей до такого шага, чтобы начать решать проблемы? — задал ему вопрос корреспондент «Новой».

– Мы в первый же день, в понедельник,  пришли поговорить с голодающими врачами, предложили им госпитализацию, чтобы они голодали под нашим наблюдением, но они отказались. И вообще — кто вам сказал, что голодает восемь человек? Я вот знаю по именам только троих! — Отрезал Хурцилава.

— Ректор к нам не приходил и с нами не разговаривал, — уверил «Новую» голодающий врач анестезиолог-реаниматолог Владимир Маслов. — Это только слова, что нам предложена госпитализация. И вообще — даже если я останусь в полном одиночестве — я сам буду голодать и не отступлю от своих требований, пока нас не услышат, пока не начнут платить деньги, на которые я смогу кормить семью. Вот когда получу на руки зарплату, которую обещает ректор, я прекращу голодовку!

Автор: Наталья Шкуренок

Постоянный адрес страницы:

http://www.novayagazeta.ru/society/62900.html

Тысячи учителей в Великобритании бастуют против сокращения зарплат и пенсий

Учителя из более чем 10 тысяч школ в Англии и Уэльсе 26 марта приняли участие в забастовке против сокращения зарплат и пенсий, а также ухудшения условий труда. Организатором стачки выступил Национальный союз учителей (НСУ; National Union of Teachers — NUT), один из крупнейших профсоюзов работников сферы образования в Великобритании, который объединяет почти 220 тыс. действующих педагогов.
- Мы вынуждены были провести эту акцию протеста, поскольку министр образования Майкл Гоув не хочет прислушаться к требованиям учителей, — цитирует ИТАР-ТАСС главу НСУ Кевин Кортни.

«Многие из них работают по 60 часов неделю и, естественно, хотят получать за это достойную компенсацию, — продолжил Кевин Кортни. — Тем не менее этого не происходит, и в результате педагоги теряют интерес к своей профессии и увольняются».

Британские учителя выступают против планов правительства позволить директорам школ платить им в зависимости от результатов их работы. Педагоги также утверждают, что изменения в их пенсионном обеспечении приведут к ситуации, когда работать до выхода на пенсию им придется дольше, а сами выплаты в итоге будут меньше. Помимо этого, преподаватели недовольны планами правительства увеличить продолжительность учебного года.

В Минобразовании на это заявили, что «разочарованы безрассудным и безответственным решением учителей». «Данная забастовка потребует изменения учебного плана, создаст серьезные неудобства для родителей школьников, а также повлияет на престиж профессии», — сообщил представитель ведомства.

По информации itar-tass.com

http://www.ug.ru/news/11370

Медицина: «Может хватит молчать?»

Меня давно интересовал вопрос о том, какими должны быть зарплаты у врачей в соответствии с Указом Путина от 7 мая 2012 года № 597. Этот же вопрос волнует и моих коллег, но никто толком ничего не знает. Все питаются слухами. Не претендуя на исчерпывающую полноту я изложу, что мне удалось выяснить.

Изложу в общем и по сути. Если кому-то интересно, то могу дать ссылки на соответствующие нормативные акты. Есть знаменитый Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года, которым предусмотрен рост зарплат врачей к 2018 г. до 200 % от средней зарплаты по региону. Уточняют весь этот процесс распоряжения Правительства РФ и региональных правительств. Согласно этим распоряжениям, в этом году зарплата врача должна быть около 130 % от средней по региону. В январе средняя зарплата по нашей области 23 536,6 рублей. То есть средняя зарплата врача должна быть в Нижегородской области сейчас около 30 тысяч. Средняя же зарплата считается с учетом ВСЕХ выплат на одного работника, в том числе совместительств, интенсивностей и прочих надбавок! И уточняется, что реальная зарплата отдельного врача может быть и ниже. Важно лишь, чтобы средние цифры совпадали. В среднем врачи в Нижегородской области столько и получают. Таким образом Указ Путина формально выполняется. Но…

Во-первых, оклад на ставку — это всего лишь 7 тысяч. А значительную долю зарплаты составляют стимулирующие, которые достаточно нестабильны. Во-вторых, разница в реальных зарплатах врачей очень велика. Причем эта разница совершенно не коррелирует с их профессионализмом, интенсивностью и сложностью труда. Некоторые хирурги получают и 10-15 тысяч, например. В-третьих, все эти нормативные акты подразумевают рост качества оказания медицинской помощи. Но о каком качестве может идти речь, если врачи работают на 1,5-2 ставки? Таким образом Указ Путина становится совершенно абсурдным и популистским.

Выполнение Указа происходит за счет увеличения нагрузки на работника и снижения качества работы. Причем под эту кабалу врачи подписываются сами, оформляясь на 1,5 и более ставки, беря на себя дополнительную нагрузку и улучшая показатели зарплат, которыми чиновники друг перед другом и народом отчитываются. Этим мы вредим нашим пациентам. Нехватка времени, хроническая усталость и эмоциональное выгорание никак не способствуют лечебно-диагностическому процессу. Этим мы убиваем свое здоровье. Этим подставляем себя, невольно нарушая различные правила и инструкции, ошибаясь, когда в спешке заполняем медицинскую документацию. Этим мы позволяем чиновникам ничего не делать для улучшения здравоохранения. Зачем им реально повышать зарплаты, создавать привлекательные условия труда для молодых специалистов, прекращать отток кадров из бюджетных учреждений, когда один врач вкалывает порой за пятерых за те же 30 тысяч.

Мне видится возможным следующий выход.

Почему мы бы нам не начать работать в человеческих условиях? Перейти всем дружно на ставку. И вести то количество больных, которое предусмотрено ставкой. Да, часть пациентов окажутся без плановой медицинской помощи (в экстренной помощи мы не откажем), но они нас поймут. Мы объясним людям, что если они хотят приходить к вежливому, образованному и выспавшемуся врачу, то должны поддержать нас. И тогда…Тогда миллионы озлобленных бабушек из поликлиник, пекущиеся о своих детях мамочки на следующий же день штурмом возьмут Кремль и вынудят чиновников платить нам эти суммы на ставку. Да, новых кадров сразу не появится. Мы вскоре вернемся к работе на 2 ставки,но за двойную оплату, пока не придут новые кадры. А они придут очень скоро… Вернутся те,кто вынужден был начать заниматься коммерцией, отказавшись от своего призвания. Вернутся врачи из частных клиник, уставшие от самодурства своих хозяев. А тем, кстати, тоже придется повышать зарплаты,чтобы сделаться вновь привлекательными для врачей. Придут и выпускники ВУЗов.

Коллеги, кто из нас не мечтал вести реальное количество больных, заниматься ими внимательно, изучать научную литературу, ездить на конференции и получать приличные деньги? Разве мы шли учиться на врача, чтобы не глядя на больного, заполнять каракулями сотни бумажек, ожидая подачки от пациента или вымогая ее? Если мы молчим и терпим, то власть считает, что все хорошо. Может хватит молчать?

Дмитрий Фролов

http://vk.com/wall16080599_4234

http://www.aitrus.info/node/3658

Льготы педагогов хотят приравнять к чиновничьим

25 марта 2014, 00:01   |   Политика   |      |

В Госдуме надеются на приток профессионалов в систему образования после введения новых преференций для учителей

Льготы педагогов хотят приравнять к чиновничьимФото: ИЗВЕСТИЯ/Владимир Суворов

Депутаты нижней палаты парламента Сергей Миронов и Виктор Шудегов («Справедливая Россия») готовят поправки в закон об образовании, предоставляющие педагогам те же льготы, которые на сегодняшний день имеют российские чиновники. По мнению парламентариев, введение льгот способно снизить отток квалифицированных и талантливых педагогов из российских средних школ и других учебных заведений, а в дальнейшем эти меры будут стимулировать молодых специалистов пойти работать в сферу образования.

Соавтор законопроекта, зампред комитета ГД по образованию Виктор Шудегов считает, что нововведения также повысят и социальный статус учителя в российском обществе.

— Мы готовим этот документ, чтобы у педагогов были такие же льготы, как и у чиновников. Это даст и ссуды на жилье, и дополнительные оплачиваемые отпуска, и льготные путевки на отдых, и прибавки к зарплатам для молодых специалистов. Эти изменения поспособствуют популяризации профессии, а в итоге повысят качество образования, — сказал Шудегов. — Молодые таланты останутся в учебных заведениях и не будут искать другой работы.

Приобретать определенные льготы, по словам Шудегова, педагоги будут согласно стажу их работы в сфере образования.

— Сейчас мы остановились на определенной схеме. Если молодой человек уже три года отработал педагогом, он получает 50% прибавки к своему окладу, ссуду на недвижимость и льготную путевку на отдых, которую государство наполовину будет оплачивать раз в год. Те, кто проработал 5 лет, смогут получить дополнительный оплачиваемый отпуск, — рассказал депутат. — Тем, кто проработает 10 лет в сфере образования, мы предлагаем выдавать жилье. Первоначально в виде ссуды, половина которой будет списана с педагога, если он проработает еще 5 лет. Вторая половина будет списана после еще 5 лет работы.

Директор гимназии № 56 Санкт-Петербурга, заслуженный учитель России Майя Пильдес рассказала «Известиям», что в зависимости от региона зарплата учителя может отличаться в разы.

— Эти льготы нужны, поскольку в регионах ситуация разная. Где-то в среднем педагог получает 39 тыс. рублей, а где-то — всего 12 тыс., хотя человек может быть единственным кормильцем в семье либо находиться в другой затруднительной ситуации, — заметила Пильдес. — Такая мера замотивирует лучших выпускников школ идти в педагогические вузы. А ведь именно из них формируется система образования, не случайно названная министерством будущего. Государство должно защищать человека будущего, поэтому, если законопроект примут, он станет большим шагом вперед.

Зампред комиссии Общественной палаты РФ по образованию Любовь Духанина считает, что новые льготы могли бы стать сигналом государства об особом отношении к российским учителям.

— Появление новых финансовых инструментов, которые смогут использовать педагоги для улучшения своих жизненных условий, — это хороший сигнал от государства в смысле правильной  и своевременной поддержки не только отдельного слоя граждан, но и всей системы образования. Любые формы поддержки учителя сейчас нужны и дадут свои плоды, — считает Любовь Духанина.

К концу прошлого года зарплаты российских учителей достигли уровня средней зарплаты по своему региону. Однако в разных субъектах федерации зарплаты педагогов могут значительно отличаться. При этом сфера среднего образования всё еще испытывает недостаток в профессиональных кадрах, в том числе и в крупных городах.

Читайте далее: http://izvestia.ru/news/567515#ixzz2wzXVpPZ9

В кассу! Зарплата учителей выросла за счет нагрузки

Текст: Алла Салмина (замначальника Управления социологических исследований Аналитического центра при правительстве РФ, кандидат социологических наук)

Статистика позволяет уже смело говорить о том, что обещанное повышение заработных плат учителей до «средних» показателей состоялось.

По данным Росстата, всего в трех субъектах уровень заработной платы в прошлом году был более чем на 5% ниже среднего по региону: в республиках Калмыкия, Марий Эл и Тыва. Средняя заработная плата учителей в 2013 году составила 29 038 руб. при средней по России — 29 960 руб.

Но что стоит за усредненными цифрами? Как увеличение «средней» заработной платы в реальности сказалось на благосостоянии учителей? Чтобы ответить на эти вопросы, Аналитический центр при правительстве РФ провел опрос директоров школ. Выяснилось следующее: рост зарплаты сопровождался значительным ростом нагрузки учителей — до 1,5 ставки. То есть учителя в России получают зарплату не ниже средней по региону, но за примерно в полтора раза больший объем работы.

Вот лишь некоторые высказывания опрошенных директоров: «В некоторых школах педагоги имеют по 40 часов (работа в 2 смены), только чтобы получать желаемые деньги», «Зарплата растет, но при условии, что учителей догружаем работой в кружках, группе продленного дня и т.д.», «Директор постоянно стоит пред выбором: чистота в школе или зарплата педагога. До нормативного финансирования у меня в школе было 10 ставок техперсонала, сейчас — 5. Школе 105 лет, огромные холлы, норматив на убираемую площадь техперсонала никто не отменял».

29 038 рублей — это средняя заработная плата учителей в прошлом году.

Такой негативный постэффект связан не только с усилиями местных органов власти любой ценой достичь целевых показателей. Напомним формулу заработной платы. Она состоит из оклада, доплат за внеурочную деятельность, выплат компенсационного характера и стимулирующих выплат. Денежные средства в большинстве опрошенных нами школ поступали главным образом в качестве стимулирующих выплат, а не как увеличение основного оклада.

Таким образом, оклад по-прежнему остается очень маленьким, а вот остальная сумма зависит от дополнительной нагрузки. Кроме того, оклад учителя устанавливается, в частности, исходя из количества учащихся в классе: в школах, где наполняемость классов низкая, учителя вынуждены брать большую нагрузку.

Какой вывод? При мониторинге изменения зарплаты учителей необходимо использовать дополнительный показатель — изменения нагрузки работников, а сами денежные средства должны поступать не в качестве стимулирующих выплат, а как увеличение основного оклада.

Значительно затрудняет объективно оценивать реальное изменение зарплат учителей и выбранный для этого показатель «среднее значение» по региону. Более правильным было бы наравне со средним значением (или просто вместо него) использовать медианные значения заработной платы. Полученные усредненные цифры как средняя температура по больнице.

По сути дела, они почти ни о чем не говорят. Смею предположить, что медианные значения заработных плат при их оценке будут значительно ниже средних. Но зато эти цифры будут отражать разброс значений заработных плат.

Опубликовано в РГ (Федеральный выпуск) N6339 от 25 марта 2014 г.

http://www.rg.ru/2014/03/25/ucitelya.html

Врачи петербургской клиники объявили голодовку

Отделение реанимации и интенсивной терапии больницы Петра Великого при СЗГУ им. Мечникова почти в полном составе объявило голодовку. Таким способом врачи и медсестры хотят сообщить президенту Владимиру Путину о том, что его Указ об увеличении зарплат не выполняется. На другие сообщения SOS никто не откликается.

Отделение терапии реанимации и интенсивной терапии в 24-м павильоне клиники Петра Великого сегодня первый день голодает. «Бессрочная голодовка — акция протеста, в ходе которой мы хотим привлечь внимание к размерам заработной платы в нашем медицинском учреждении, — говорит врач-анестезиолог отделения Владимир Маслов. — Наша инициативная группа еще 12 марта написала письмо президенту, в котором рассказывала о своих настоящих зарплатах: на руки медсестра получает 11,5 тысяч рублей, врач-анестезиолог 16 тысяч рублей. Администрация президента получила письмо и на следующий день перенаправила его в Министерство здравоохранения «в целях объективного и всестороннего рассмотрения». Но его до сих пор не последовало.
Врачи характеризуют ситуацию с выплатой зарплаты как катастрофическую, и акцию протеста поддерживают в клинике многие. Если в прошлом году средняя заработная плата врача-реаниматолога на одну ставку была почти 18 тысяч руб плюс доплаты за медицинскую помощь (5 тысяч руб), оказанную в рамках программы ОМС, то с начала этого года общие выплаты на руки снизились почти на треть. По словам Владимира Маслова, в больнице начались массовые увольнения сотрудников — специалисты уходят, чаще всего, в городские больницы.
О том, что федеральные клиники в 2014 году столкнутся с большим недостатком средств, было известно с тех пор, как Минздрав сообщил о сокращении их финансирования на 35-40%. Руководители федеральных клиник уже тогда говорили, что им придется сокращать койки и, соответственно, штатную численность сотрудников. Похоже, в СЗГМУ им. Мечникова этого делать не придется — одни уходят сами, другие все же пытаются добиться справедливой оплаты труда, объявив голодовку.

© Доктор Питер

http://doctorpiter.ru/articles/8815/

Финансовая капельница

У нас давно и голословно обещают всем медсестрам по серьгам

Прочитал заголовок одной публикации и чуть не вызвал «скорую помощь». Не то чтобы мне сделалось плохо, наоборот, — хорошо. И захотелось немедленно полюбоваться медсестрой в белом халатике. «Феи капельниц и королевы уколов боролись за звание лучшей» — под таким чарующим заголовком интернет-ресурс «ЛипецкИнфо» рассказал о городском конкурсе медсестер.

«Скорую» я вызывать не стал, решив, что фее капельниц я ни капли не понравлюсь, а королева уколов, если и запомнит меня, то уж никак не в лицо.

Погасив нахлынувшие чувства, заглянул на один из липецких сайтов, где сообщалось о вакансиях медсестер. Интересно было узнать, как нынче ценятся феи и королевы. И вот: Липецкая ГБ № 6 (надо полагать, это не госбезопасность, а горбольница) приглашает медсестру-анестезиста, палатную медсестру и сестру процедурную. Всем трем предлагается «от 8000 руб.». Конечно, если у королевы король зашибает деньгу, то ее семья как-нибудь протянет. А вот феи вроде все одиночки. Что-то не встречалось сказок, в которых фея была бы замужем за каким-нибудь чародеем.

Липецкий областной перинатальный центр тоже хотел бы обзавестись медсестрой за 8 тысяч. Такую же диетическую зарплату обещает диетической медсестре детский сад № 30. А некий Центр по работе с населением Октябрьского округа полагает, что медсестре достаточно и от 7000 и даже от 5500 рублей. Сбежишь при такой зарплате из этого Октябрьского в какой-нибудь Ноябрьский или Декабрьский округ.

Но лучше вообще сбежать в другой город. Например, в Киров. Там все-таки предлагают медсестрам 9 тысяч. Управление государственной службы занятости населения Кировской области опубликовало рейтинг самых востребованных профессий в регионе. Так вот, там требуется аж 170 медсестер. При такой потребности примут на работу не только королеву уколов, а даже принцессу промывания желудка с небольшим стажем.

А еще можно сбежать из профессии. Мурманское информагентство «Би-порт» сообщает, что в городке Островной медицинские сестры из-за маленьких зарплат массово увольняются и устраиваются сторожами воинских частей. Неизвестно, насколько больше платят военные, но работа у сторожа с навыками медсестры интересная: «Стой! Кто идет?» — и предупредительный укол в воздух.

В общем, сколько бы ни велось разговоров о достойном вознаграждении труда младшего медперсонала, пока ситуация такова: зарплата медсестры годится только на то, чтобы ее украсть. Воруют, понятно, не медсестры, а те, кто близок к кадровой работе. То и дело читаешь, как где-то фиктивно оформили кого-то медсестрой, а начисленную зарплату, пусть даже и крошечную, успешно присвоили. Наиболее удивительный случай — в уголовном деле Валерия Пузикова, зятя бывшего министра обороны Анатолия Сердюкова, трудившегося в том же военном ведомстве. Мало того что Пузиков организовал, по версии следствия, крупную аферу с автомобилями класса «люкс», так он еще кого-то фиктивно медсестрой оформил. Ладно, в НАТО этой дырки в кадровом составе наших Вооруженных сил не заметили и лишнего шага на Восток не сделали.

Автор: Борис Бронштейн

Постоянный адрес страницы:

http://www.novayagazeta.ru/society/62788.html

Почему города должны восстать против Минобра РФ?

Калашников Максим 15.03.2014

Потому что образованием управляет дебильная постсоветская система. Хоть в Новосибирске, хоть везде

Почему школы РФ массой выпускают ничего толком не знающих придурков? Да потому, что под управлением постсоветских Минобров педагоги в наших школах просто не могут учить детей. Даже нищенская ставка требует вкалывать без отдыха, занимаясь в основном никому не нужной писаниной «для отчета», а не заниматься учениками. Та советская школа, что я закончил в 1983-м, по сравнению с расейской – верх свободы и здравого смысла.

В РФ бюрократический маразм дошел до зенита, до полного маразма. До мелочной регламентации буквально каждого шага преподавателя. Ему некогда заниматься собственно детьми, своим предметом, следить за новинками науки. Все заменяет написание груды никому не нужных бумажек и отчетов. Оттого школа стала машиной по производству постсоветских слабоумных. Мне удивительно: как еще люди соглашаются работать в постсоветской школе-то? Да еще и за гроши? И о какой «модернизации» РФ вообще может идти речь при такой «школе»? Она вообще делает все, чтобы у русских больше не было великих ученых, конструкторов, инженеров, хороших специалистов и квалифицированных рабочих.

Мое глубокое убеждение: систему Минобра РФ надо не совершенствовать, а ломать к чертовой маме! Просто выкидывать из министерства весь его состав и набирать здравомыслящих людей из учителей-практиков. Из «предметников». Вот чем надо заниматься, а не «реформой» РАН. Русским уничтожают систему образования с самого фундпамента!

Ниже приведу интересный (но страшный по фактуре) рассказ одного из новосибирцев. Вам сразу станет понятно, что нужно сделать.

***

«…Как-то прекрасным весенним днём зазвонил мой мобильник. Я взял трубку — звонили с предложением поработать в школе учителем физики. Договорились о встрече с директором школы, на которую я через пару дней и поехал.

Директором оказалась миловидная дама лет сорока. Она мне поведала, что в школе есть один учитель физики, но он постоянно болеет, и некому вести уроки. Рассказала о зарплате, о предлагаемой нагрузке (1 ставка – 18 часов в неделю), о том, что учителя имеют отпуск почти 2 месяца и досрочно выходят на пенсию. А таких привилегий, скажем, вузовские преподаватели не имеют. Словом, показалось всё очень даже прилично.

И вот настал мой первый рабочий день. Я вхожу в класс, где меня ждёт 9А. Класс встаёт, приветствуя меня. Я поздоровался, попросил садиться, и мы начали урок. Урок как урок. Знакомство, выяснение, на чём они остановились, какие имеют знания по предмету. Сразу скажу, что заранее я, конечно же, по журналу посмотрел, какие темы у них пройдены и на чём остановились, но одна пожилая учительница мне поведала, что записи в журнале часто бывают весьма далеки от фактических тем уроков. И таким образом, всплыл первый момент, который мне показался… ну, немного странным, сажем так. Оказывается, программа по каждому предмету составляется летом на весь учебный год. Причём очень детальная, так называемый поурочный план. К 1 сентября учитель должен точно знать, как он будет проводить урок, скажем, в начале четвёртой четверти. И вот те самые записи по журналу должны точно соответствовать программе. То есть, если с начала года прошло, к примеру, 37 уроков, то последняя запись в журнале должна соответствовать теме 37го по плану урока. За этим следят чиновники из РОНО, и следят строго. Таки образом, записи в журнале – это фактически просто дословное переписывание тем из поурочного плана. В графе «что пройдено на уроке» надо писать не «что реально пройдено», а «что должно быть пройдено по плану на данном уроке». И всё. А то, что фактически было на уроках, зачастую весьма далеко от того, что записано в журнале. Если на уроке удалось уйти немного вперёд, разобрав тему, которая должна идти чуть позже – в журнале пишешь как по плану. Если решил не давать очередную новую тему, т. к. пришли на урок 2 человека – в журнале пишешь как по плану. Если не поняли тему и решил посвятить этой теме ещё один урок (внеплановый) – в журнале пишешь как по плану. Если вместо урока писался пробный ЕГЭ по русскому или математике – в журнале пишешь как по плану. Поэтому записи в журнале, как правило, совершенно не отражают содержания уроков.

***

Потекли трудовые будни. С первых же дней я столкнулся с тем, что подготовка к урокам занимает много времени и сил. Надо ухитриться так подготовить урок, чтобы было понятно самым слабым ученикам, но чтобы было нескучно и сильным. А это ой как непросто. В школах вообще редко сортируют учеников по уровню знаний и интеллекта. Ну почему бы не сделать так, что «А»-класс – это сильные ученики, «Б» — слабые? Было бы намного легче готовиться к урокам и проводить их. Так нет же, перетасовали случайным образом, и в каждом классе разброс по уровню знаний большой – есть и сообразительные, есть и откровенные тупицы! Вот и попробуй заинтересовать всех. Неминуемо какой-то части класса становится неинтересно. А дальше, как следствие – нарушение дисциплины, незаинтересованные ребята начинают разговаривать, заниматься своими делами и мешать всем остальным. Поэтому можно считать достижением, если заинтересовались темой урока если не все, а хотя бы большинство.

И если урок длится 45 минут, то подготовка к нему занимает как минимум ещё столько же, а зачастую и больше. Вот иногда на форумах пишут: почему это учительская ставка равна 18 часам в неделю, в то время как мы, офисные работники, должны трудиться 40 часов в неделю? Так в том-то и дело, что 18 часов – это только уроки, а помимо них подготовка (как минимум ещё столько же), работа с документацией, посещение педсоветов, планёрок и т п. Выходит поболее офисных 40 часов. А если учесть что многие учителя работают на 2 ставки, то это, безусловно, сказывается на качестве работы. Страдает учебный процесс, страдают в конечном счёте дети.

Также для меня неприятным сюрпризом оказалось то, что помимо собственно уроков и подготовки к ним, нужно делать ещё много всяких обязательных вещей. И самое обидное, что эти вещи входят в обязанности, но не оплачиваются – при расчёте зарплаты учитываются только уроки. А то, что директор велел посетить какую-нибудь конференцию (как правило, фуфельную, ни о чём) или что-нибудь подобное, при расчёте зарплаты не учитывается. Разумеется, посещение подобных мероприятий по поручению абсолютно обязательно, за этим следят, за неявку можно и выговор схлопотать. Так же обязательны планёрки, педсоветы, совещания. Но директора школ не из вредности заставляют учителей посещать подобные мероприятия. С них тоже требуют, чтобы в той или иной конференции от школы участвовало такое-то количество человек. Если директор не обеспечивает явку необходимого количества человек. Его могут и наказать.

Особенно неприятным стало вот что. В середине четвёртой четверти выяснилось, что билеты, приготовленные для экзамена в 9 классе – старого образца. А надо — нового. Пришлось переделывать. Представляете, какой это объём работы? Всего 25 билетов, и в каждом надо подготовить описание лабораторной с поясняющими рисунками, найти и проверить необходимое оборудование. Для одного билета на это уходит часа полтора-два. Теперь умножьте на 25 билетов. И, конечно же, это не оплачивается. Для меня особенно оскорбительным стало то, что я должен тратить своё личное время (и немало!), чтобы потом чинуша из РОНО отчитался, какой он молодец, у него все сдают экзамены по новым билетам. Детям-то без разницы, по каким билетам сдавать – и старые и новые охватывают те же разделы курса, вопросы и задания примерно одинакового уровня сложности. Да и сдавали физику два двоечника, там и до задач с лабораторными дело-то не дошло, просто нарисовали им тройки, да и всё. Получается, что огромный труд по переделыванию билетов – для чиновника из РОНО.

***

Также учителям приходится составлять кучу отчётов, совершенно ненужных, на мой взгляд. Например, после проведения четвертной или годовой контрольной надо составить отчёт, где подробно расписать, сколько человек решили первую задачу, какие были ошибки, сколько решили вторую задачу и какие ошибки и т. д. Вот уж действительно филькин труд. Уверен, что это потом никто не читает. Просто нашему министерству взбрело в голову, что чем больше отчётности, тем лучше должно быть качество образования, т. к. оно становится более прозрачным (из-за большого количества отчётности).

Вообще, час работы школьного учителя стоит примерно столько же, сколько вузовского преподавателя. Но в школе, помимо обучения, учителю приходится делать много дополнительной работы – подготавливать оборудование для лабораторных работ, заполнять журналы, составлять программы, отчёты. Конечно, в вузе это тоже кто-то должен делать, но там этим занимаются специальные сотрудники, которые за это получают зарплату. Например, если надо провести лабораторную для студентов, я к началу занятия прихожу в лабораторию и провожу эту работу. А подготовить оборудование, проверить его – не моя обязанность. В отличие от школы. Всякие отчёты в вузах составляют сотрудники деканата, преподаватели этого не делают. Опять же, в отличие от школы.

***

Ну, и про зарплату. Когда я беседовал с директором при устройстве на работу, она сказала мне, что зарплата (при нагрузке в 1 ставку) — примерно 13 тысяч. Это если только уроки, без классного руководства, без заведования кабинетом. Получив первую расчётку, я увидел там сумму немногим больше 8 тысяч. Естественно, я подошёл к директору с вопросом: как так? В ответ она рассказала мне про так называемую стимулирующую надбавку. Которую можно получать, организуя для учеников конференции, олимпиады, выезды куда-либо и т. д. Также учитываются своевременно сданные отчёты, посещение мероприятий и т. п. И только тогда зарплата может достигнуть 13 тысяч. Получается, меня обманули, сказав, что 13 тысяч – это голая зарплата. Для того, чтобы получить те самые 13 тысяч, нужно помимо уроков ещё много чего делать. Этого сказано не было. И новому учителю не стоит рассчитывать на серьёзную надбавку по стимулирующей части, т. к. много времени занимает подготовка к урокам, пока разберешься, какие отчёты, когда и как надо заполнять.

Но как бы то ни было – работать было интересно! Может быть, я недолго отработал (2 месяца), поэтому не успело надоесть. Во всяком случае, я не жалею, что в моей жизни была такая страничка. ..»

***

Максим Калашников: потому свою задачу, как мэра Новосибирска, вижу в одном: в демонстративном отказе от федерального маразма в школе. Учителя сибирской столицы получат такую же свободу преподавать и работать с детьми, как в СССР. Во главе городского департамента образования станет учитель-практик, а результат для отчета будет один: итоги экзаменов, уровень знаний детей. Школы получат право сортировать классы по успеваемости, чтобы не мешать сильных со слабыми. В школы будет закрыт путь для детей мигрантов – чтобы не снижали качество образования. (Им – особые школы). И пусть Москва хоть слюной изойдет, вопя о «сепаратизме». Если она сама плодит маразм, то мы сами поставим ему заслон! Учитель должен учить детей, а не изводить время и нервы на проклятую писанину. Постсоветский дебилизм – вон из Новосибирска, из Сибири, из всей страны!

Города должны подняться против истекающего из Москвы маразма. Давно пора понять: россказни столичных бонз об индустриализации РФ и ее «модернизации2 – именно что пустые слова. На деле они строят страну дураков вокруг сырьевой «трубы». Им умные не нужны, дураками и слабоумными править легче.

И только мы на местах можем это пресечь. Притом не только в образовании. Новосибирск – вперед!

http://forum-msk.org/material/society/10276911.html

Счетная палата назвала регионы, где зарплата воспитателя значительно ниже учительской

Около 20% российских регионов не смогли в 2013 году довести заработные платы педагогов дошкольных организаций до уровня доходов учителей общего образования, сообщает Счетная палата. Самые низкие показатели: 80-90% от зарплаты в сфере общего образования — зарегистрированы в Дагестане, Карелии, а также в Вологодской области.
​»Одна из главных целей модернизации — доведение зарплаты работников дошкольных организаций до уровня заработной платы в сфере общего образования — не достигнута в 16 регионах», — говорится в докладе СП РФ по итогам мониторинга результатов того, как регионы использовали субсидии из федерального бюджета в целях модернизации дошкольного и общего образования.

Самые низкие показатели: 80-90% от зарплаты в сфере общего образования — зарегистрированы в Дагестане, Карелии, а также в Вологодской области.

При этом, как отмечают в СП РФ, выравнивание средней зарплаты учителей в общеобразовательных учреждениях со средней зарплатой в экономике российских регионов выполняется довольно успешно. «С превышением от 100,1% до 113,2% показатель исполнен в 46 субъектах, при этом в Ростовской области достигнут наиболее высокий уровень — 151,8%», — говорится в докладе.

В 33 субъектах РФ показатель выполнен на 100%, в пределах от 95,9% до 98,6% — в республиках Марий Эл и Карачаево-Черкесии, Алтайском крае и Чукотском автономном округе.

По информации ria.ru

http://www.ug.ru/news/11278