Архив рубрики: Экономика образования и медицины

Хижина дяди Кужеля

Востребованность медицины в России и во всем мире растет вместе со старением населения. Но только наши чиновники додумались решить все проблемы, сократив финансирование здравоохранения и заодно уволив тысячи врачей. В Москве уже идет сокращение 7 000 врачей. В Петербурге в планах сокращение 3000 коек в стационарах.

Об эффективности отечественного здравоохранения мы еще поговорим. А также о компетентности и способностях чиновников, одной рукой подписывающих повышение зарплат врачей в 2–3 раза (хорошее дело), а другой рукой срезающих деньги медицинским учреждениям.

Об одном из таких чиновников мы и хотели бы сегодня рассказать.

Знакомьтесь — Александр Михайлович Кужель, директор Фонда ОМС Санкт-Петербурга.

Бюджет фонда, который имеет честь возглавлять Александр Михайлович — 51,8 милиарда рублей. Примерно 60% этих средств идёт на выплату зарплаты врачам, о размере которой до сих пор не утихают споры.

По мнению Валерия Колабутина — математика и председателя Комитета по здравоохранению Санкт-Петербурга — средняя зарплата врача в городе составляет 44 000 рублей. А по мнению сайта zpmedika.ru, который собирает фактические данные о зарплате медицинского персонала, средняя зарплата городского врача — 24 858,99.

Кому верить? Методику расчета комитет не озвучивает. Исходные данные тем более. Да и чиновников от здравоохранения уже ловили на обмане.

Хотя Александр Михайлович и спрятал свою декларацию о доходах подальше от любопытных глаз, но мы ее нашли (спасибо проекту Декларатор).

И согласно декларации в 2013 году он заработал 2 917 010,76 рублей или 243 084,23 рублей в месяц. Это почти в 10 раз больше средней зарплаты рядового врача. Но мы сейчас хотим поговорить не об этом, хотя для примера в Скандинавских странах зарплата руководителя превышает зарплату сотрудников всего в 3 раза. Обратите внимание на 3 квартиры и 2 загородных дома в собственности семьи чиновника.

Позвольте представить еще одного героя нашей истории — Яна Кужель.

Яна — дочь Александра Михайловича, отличница и выпускница СПбГУ.

http://instagram.com/yanaku

Яне посчастливилось поступить в Лондонскую Школу Экономики. Молодец. Повод для гордости. Стоимость обучения £16 000 или 1 000 000 рублей в год. К этой сумме добавим расходы на проживание в Лондоне, перелеты домой и обратно, развлечения и получим 2–2,4 миллиона рублей.

То, что Яна не перебивается с хлеба на воду очевидно по ее инстаграму. Несколько примеров.

Яна на футбольной матче английской премьер-лиги.
Яна на лондонском балу.
На выходных судентка Яна ездит в БрюссельНа деньги, оставшиеся после оплаты за обучение в Лондоне, Александр Михайлович вывозит семью на отдых
На Мальдивы
Если задерживается зарплата, то поскромнее — на Канары

Допустим у нас нет вопросов, каким образом Александр Кужель умудряется оплачивать обучение и роскошную жизнь дочери в Лондоне, ездить на отдых в экзотические страны, а на остаток сводить концы с концами. Затраты на обучение — инвестиции в будущее и ради этого можно и последнюю рубашку с себя снять.

Нас немного смущает другое обстоятельство.

Просматривая инстаграм, мы обратили внимание, что по всей видимости один из загородных домов Александра Кужеля располагается в элитном поселке Корабельные сосны.
Почему элитный? Например: потому что ему было присвоено звание “Лучший строящийся дачный поселок класса Elie”.
Чтобы не заниматься пустыми инсинуациями мы нашли этот дом и участок и получили по ним выписку.
Отдельной похвалы заслуживает то, как точно в декларации отражены размеры дома и участка. Браво, Александр Михайлович!
В таком элитном доме Александр Кужель ломает голову как свести семейные расходы и доходы и где найти деньги на выплату зарплаты врачам.
Ориентировочная цена такого дома 25 миллионов. Дом приобретен в 2010 году, когда Кужель еще трудился простым заместителем директора Фонда ОМС. По официальной биографии Александр Кужель прошел кареьерный путь от врача поликлиники до чиновника. По нашим данным супруга также не была замечена в участии в каком-либо высокодоходном бизнесе.
С одной стороны, нам, конечно, радостно, что глава финансов городского здравоохранения смог позволить приобрести шикарный дом. Значит есть надежда, что он найдет деньги и на медицину и на скромную зарплату врачам в условиях финансового дефицита.
С другой стороны, нас немного смущает, что чиновник живет жизнью явно не по средствам. Поэтому мы решили спросить правоохранительные органы и губернатора рассмотреть этот случай и развеять наши подозрения. Это будет интересно и 146 миллионам российских граждан, которых последние изменения в закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» выставили на обочину здравоохранения и обрекли получать лечение по остаточному принципу.
P.S. Забыли упомянуть, что Яна Кужель как типичный отпрыск российского чиновника, проживающая за рубежом, — ярая патриотка

Врачи готовят всероссийскую акцию протеста «белых халатов»

Врачи и их пациенты намерены повторить воскресный митинг «белых халатов», но теперь уже во всероссийском масштабе.

Митинг врачей, прошедший в Москве 2 ноября, получит свое продолжение. 28 ноября Независимый профсоюз медицинских работников «Действие» намерен провести общероссийскую акцию.

Об этом НСН сообщила один из организаторов митинга 2 ноября координатор движения «Вместе за достойную медицину» Алла Фролова. По её словам, на митингах в разных городах будут подняты вопросы по зарплатам и невыполнению указов президента, по нарушению трудовых прав работников медицины. И в Москве активисты намерены снова поднять вопрос по массовым сокращениям, увольнениям и закрытию больниц.

Алла Фролова также рассказала НСН о прошедшем митинге «белых халатов» в Москве в воскресенье. По её словам, митинг уже дал свои результаты.

«Митинг прошёл, людей пришло больше, чем мы ожидали, — рассказывает НСН Алла Фролова. —  Они пришли, несмотря на все сложности – в медучреждениях запугивали тех, кто собирался идти. Говорили им, что их на следующий день уволят. Потому и согласовывался митинг долго, и информационных ресурсов у нас не много».

О реакции Минздрава

«Власть на митинг не пришла, — заявила НСН организатор митинга. — Я лично приглашала главу Департамента здравоохранения Москвы. Но он не пришёл. Возможно, власть думает, что они отреагировали тем, что за два дня до акции нас пригласили в Департамент здравоохранения Москвы. Да, мы ходили на эту встречу, разговаривали. Но конструктивного разговора не получилось. Из Минздрава никто не пришёл на митинг. Зато были некоторые  депутаты Госдумы», — рассказала Алла Фролова.

Совфед: То, что врачей довели до митинга – «заслуга» чиновников

Почему люди вышли на митинг

«Реформы, как таковой нет, есть продажа всего и всех, — пояснила НСН свою позицию Алла Фролова. -  Есть увольнения врачей. Сейчас просматривается три вещи – коммерциализация отрасли, за счёт этого получается экономия бюджета и, видимо, лоббирование чьих-то частных, личных интересов. Опыт последних лет показывает, что больницы будут закрыты, а земля будет продана».

О результатах

«Я очень надеюсь, что этот митинг дал результат, — признается в интервью НСН Алла Фролова. — Потому что никогда в России по социальной теме не выходили люди в таком количестве. Опять же, уже отреагировал министр (Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова – НСН) и сказала, что требования будут учтены. Я думаю, что результат есть. Я надеюсь, что власти пойдут на конструктивный диалог хотя бы потому, что мы этот митинг проводили не ради митинга. Реформу надо делать, но делать надо по уму», — заявила НСН координатор движения «Вместе за достойную медицину» Алла Фролова.

Власти отдадут московские больницы «частникам»?

2 ноября в Москве прошла крупнейшая за последние годы акция протеста медицинских работников. Врачи, медсестры, санитары, фельдшеры и даже пациенты вышли на митинг против закрытия и реорганизации медучреждений и увольнений медработников. Акция состоялась на Суворовской площади, её организовало  общественное движение «Вместе за достойную медицину» совместно с независимыми профсоюзами и политическими партиями.

Напомним, уже к 2015 году в Москве планируется ликвидировать ряд больниц, роддомов и других медицинский учреждений. План-график «ликвидации» опубликован на сайте Российского медицинского сервера. Из документа следует, что сотрудники 28 учреждений, включая 15 больниц, будут уволены, а помещения высвобождены.

Врачи готовят всероссийскую акцию протеста "белых халатов"

http://nsn.fm/society/vrachi-gotovyat-vserossiyskuyu-aktsiyu-protesta-belykh-khalatov.php

ОБРАЩЕНИЕ ПИРОГОВСКОГО ДВИЖЕНИЯ ВРАЧЕЙ

В Российской Федерации сложилась катастрофическая ситуация в здраво-охранении:
- разрушение сети медицинских учреждений, значительное и необоснованное сокращение медицинского персонала и научно-преподавательского состава,
- резкое снижение доступности медицинской помощи, в том числе лекар-ственных средств, при значительном увеличении затрат на здравоохранение,
- некомпетентность управления системой.
Не решаются накопившиеся за многие годы проблемы в здоровье граждан и в организации медицинской помощи, что привело к нарастающему протестному движению пациентов и медицинских работников.
На протяжении 20 лет общество и государство предупреждались на 9-ти со-стоявшихся Всероссийских Пироговских съездах врачей о развивающемся кризи-се в здравоохранении и предлагался комплекс мер по его преодолению. 
Бюро Исполкома Пироговского движения врачей на заседании 6 ноября 2014 года рассмотрело Резолюцию митинга (2 ноября 2014 г., Москва, Суворовская площадь) и три возможных варианта дальнейших действий:
1. Проведение общероссийских протестных акций в связи с деструктивной политикой в здравоохранении.
2. Проведение Чрезвычайного Пироговского съезда.
3. Предложение всем общественным медицинским организациям приостано-вить сотрудничество с органами власти в связи с невыполнением рекомендаций Всероссийских Пироговских съездов врачей.
Из рассмотренных вариантов принято решение о проведении Чрезвычайного Пироговского съезда.
До проведения Съезда создать Чрезвычайный антикризистный обществен-ный комитет. Предложить создание аналогичных комитетов во всех регионах страны и в медицинских организациях. Комитетам незамедлительно приступить к разработке антикризисных программ для исполнительной власти всех уровней: федерального, территориального, муниципального и медицинских организаций.
Обращение направлено в органы государственной власти и управления, в общественные и профессиональные организации, средства массовой информа-ции. 
Принято на заседании Бюро Исполкома Пироговского движения врачей, 
Москва, 6 ноября 2014 г.
Предлагаю распространять данное обращение как можно шире

Только что, по следам митинга 2 ноября, состоялось заседание исполкома Пироговского движения врачей. Вот его решение:
ПИРОГОВСКОЕ ДВИЖЕНИЕ ВРАЧЕЙ 
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
_________________________________________________
125284, Москва, ул. Поликарпова, д.12/13. Тел/факс: (495) 945-5831. 
E-mail: rmass@yandex.ru 

https://www.facebook.com/groups/meditsina/776283659105461/?comment_id=777720145628479&notif_t=group_comment_reply

Социалку режут по живому

На повышение зарплат учителям и врачам уходит до 80% региональных бюджетов, выделенных на медицину и образование. Чтобы поддерживать систему на плаву, местным чиновникам приходится импровизировать. Богатые регионы решают проблему недостающих средств путем укрупнения учреждений, бедные попросту кредитуются. Насколько уместен в вопросах социальной сферы подобный компромисс, как увеличение заработной платы сказывается на нагрузке бюджетников и каковы перспективы развития систем здравоохранения и образования? Эти вопросы в пресс-центре «Росбалт-Москва» обсудили представители профильных всероссийских профсоюзов.

В условиях хронического недофинансирования социальной сферы майские указы президента ставят чиновников перед нелегким выбором — что резать?

«У нас есть данные, негласные, естественно, которые мы получаем в кулуарах в общении с руководством сферы образования, что до 80% своего образовательного бюджета регионы тратят на выплату заработных плат бюджетникам в соответствии с майскими указами президента. Тогда за счет каких средств финансируются все остальное?» — недоумевал зампредседателя общероссийского профсоюза образования РФ Михаил Авдеенко.

Ответ на это риторическое восклицание последовал незамедлительно. «Богатые города решают эти проблемы путем укрупнения учреждений, бедные попросту кредитуются. Вы знаете, что закредитованность субъектов РФ сегодня составляет более 2 трлн рублей? Им попросту неоткуда брать эти деньги, чтобы выполнить майские указы», — подчеркнул замглавы образовательного профсоюза.

Анлогичные ситуация складывается и в здравоохранении. Уверенными темпами по стране шагает так называемая «оптимизация». По официальным данным Минздрава, еще в 2000 году в стране было 10,7 тыс. стационаров, а в 2013 году осталось лишь 4,3 тыс.

«В открытую никто стационары не ликвидирует, это ясно. Как правило, процесс называется оптимизацией. Сливаются несколько больниц, сначала полноценные стационары преобразуются в филиалы, затем закрываются вовсе. Работников стационара пытаются перераспределить, предлагая вакантные должности, имеющиеся в огромном объединенном учреждении, потом в отрасли в целом. С одной стороны, речь идет об увеличении заработной платы работникам отрасли, и мы только за. Но делать это за счет сокращения рабочих мест — недопустимо», — убежден зампредседателя общероссийского профсоюза здравоохранения РФ Михаил Андрочников.

Декларируется, что в результате оптимизации основной акцент в оказании медицинской помощи сдвинется в сторону амбулаторного звена. Но готовы ли наши поликлиники справиться с такой нагрузкой?

«В амбулаторном звене серьезнейший дефицит кадров, и прежде чем возлагать на него такие надежды, следует разобраться со штатом, отладить работу сети», — отметил представитель профсоюза. Да, сегодня чиновники говорят о переобучении «выбывших» в рамках реорганизации специалистов за счет государства, но, даже если все пойдет по намеченному плану, врачей сначала нужно подготовить, и лишь потом приступать к закрытию неэффективных стационаров, уверен он.

По словам Андрочникова, в результате оптимизации ресурсы перераспределяются между оставшимися учреждениями, внутри идет сокращение сначала вакантных ставок, потом занятых. При этом остро встает вопрос увеличения нагрузки на оставшихся в строю. Ведь спрос на здоровье не регулируется экономическими факторами.

«Для медработника 1,5 ставки — это порядка 200 рабочих часов в месяц. За вычетом выходных, больше 10 часов в день. Между тем, нередки случаи, когда люди работали на две ставки, то есть, практически не выходя из больницы. Есть ли предел?» — вопрошал выступающий.

Установленных майскими указами границ по заработной плате планируется достичь к 2018 году. «В этом смысле мы даже опережаем дорожную карту, которую составило правительство, поскольку уже сегодня заработная плата медработников составляет 82% от средней заработной платы по экономике, врачей — 140%. Между тем, сокращение, а точнее, некоторая стабилизация, бюджетных ассигнований и выплат в ОМС, не позволят интенсивно развиваться здравоохранению. Увеличение доли заработной платы в тарифе на медицинские услуги будет занимать уже не 50%, а 80%. Что останется на саму лечебную деятельность, не очень понятно», — отметил Андрочников.

Однако выходить на площади с транспарантами профсоюзы не спешат. «Многие проблемы копились годами, и ни у нас, ни у чиновников, к сожалению, нет волшебной палочки, чтобы решить их в одночасье. И митинги здесь — не лучший выход. Необходимо решать вопросы постепенно, раз за разом садясь с представителями власти за стол переговоров», — уверен выступающий.

Анна Семенец
Подробнее:http://www.rosbalt.ru/moscow/2014/10/31/1333690.html

Врачи требуют отставки заммэра Москвы Леонида Печатникова

В воскресенье на Суворовской площади в Москве прошёл митинг врачей против массовых увольнений в столичных медучреждениях, передаёт корреспондент «Русской службы новостей» с места событий.

Несмотря на то, что митинг был разрешён на тысячу человек, собралось, по разным оценкам, от двух до четырёх тысяч столичных врачей, их коллег из регионов, пациентов и сочувствующих. Многие пришли в медицинских халатах, надетых прямо на пуховики.

Собравшиеся требовали остановить реформу здравоохранения, общественного обсуждения ситуации в здравоохранении с привлечением медиков и отставки заммэра Москвы Леонида Печатникова и руководства департамента здравоохранения.

«То, что сейчас происходит в медицине, может, и имеет какую-то идейную нагрузку, но так это делать нельзя. От таких реформ в первую очередь страдают больные люди, а потом уже медики», – рассказал врач скорой помощи Леон Акопов. Он также добавил, что в скорой помощи из 16 неврологических бригад на всю Москву осталось только две – остальные урезали. «Говорят, что так должно быть, что мы приходим к общей практике, принятой на Западе. Почему мы должны равняться на Запад, почему у нас не может быть собственного пути?», – заключил врач.

Митингующие врачи также рассказали, что врачей увольняют в никуда, никакую другую работу им не предлагают. Они держали транспаранты «Путин, введи войска в здравоохранение!», «Оптимизация – профанация!», «Печатников – переучись в человека!».

Врачи обещали собрать всероссийский митинг в конце ноября, если департамент здравоохранения не прислушается к их требованиям и не остановит массовые увольнения.

РСН

Фото ТАСС

Врачи требуют отставки заммэра Москвы Леонида Печатникова

http://rusnovosti.ru/news/349835/

Трансляция митинга врачей 2 ноября в Москве»: http://newcaster.tv/doctors-rally.html

Сергей Воронин, Свердловская область: Про реальную арифметику учительских зарплат все знают, но молчат

Тема «внезапного» сокращения заработной платы педагогов в некоторых городах Свердловской области — Екатеринбурге, Лесном и Карпинске — стала одной из самых обсуждаемых в первые две недели октября. Учительские зарплаты оказались даже…

Сергей Воронин

…в повестке федеральных структур – сопредседатель Общероссийского народного фронта Александр Бречалов сделал это событие одной из ключевых тем визита в Свердловскую область.

Я работаюдиректором школыуже девять лет, так что о проблемах заработной платы учителей знаю не понаслышке. Но даже у меня есть вопросы к тому, как распределяются средства для фонда оплаты труда.

Каким образом областное правительство определяет объем финансирования заработной платы учителей в конкретном муниципалитете – вам не расскажет никто. Если несколько лет назад, обосновывая необходимость стимулирования эффективной деятельности педагогов, нам всем внушали, что «деньги должны идти за учеником», то теперь подход стал совершенно иным: «Сказанопрезидентом, что зарплата учителя должна быть не меньше, чем в среднем по экономике региона – так и определяем объем финансирования».

Если объяснить это упрощенно, то схема выглядит так: в школах N-ского городского округа, к примеру, работают 120 учителей. Следовательно, если «дорожная карта» по зарплатам определяет планируемый размер месячного дохода в сумме 31000 рублей, то область субсидирует муниципалитет суммой 31000*12 месяцев*120 учителей = 44,64 млн руб.

Но на самом деле это совсем уж идеальное финансирование, поскольку ясно, что «лишних» денег в области, как водится, нет… Поэтому летят из властных структур в отделы образования, а оттуда – в школы, настоятельные рекомендации, которые больше походят на тришкин кафтан – постоянное исправление одних недостатков за счет появления других.

Рекомендация первая: разгрузить администрацию, то есть директора и завучей, уменьшив или вообще убрав у них учительскую нагрузку.

Рекомендация вторая: сократить численность преподавателей с маленькой нагрузкой, а их учительские часы распределить оставшимся: учителей станет меньше, и, следовательно, делить фонд оплаты труда нужно на меньшее количество педагогов. Так и делаются«нужные» для парадных отчетов цифры заработных плат. При этом стараются не думать о том, что и директор с завучами, и преподаватели с маленькой нагрузкой – все они, как правило, являются квалифицированными специалистами, которых полноценно заменитьпросто некем…

Внутри муниципалитета полученные субсидии чаще всегораспределяются тоже неравномерно. Зависит распределение от количества учеников, наполняемости классов, нагрузки учителей, статуса школы и от того, о чем никто вслух не говорит, но все догадываются. Поэтому и получается, что в одной школе города средняя заработная плата учителя – 27000 рублей, а в другой – 35000.По городу же в общем получаются «нужные» 31000. Такая вот арифметика…

Почему-то власти всех уровней – от губернатора и министра до отделов образования не называют всего две цифры по каждому муниципалитету, а еще лучше – по каждой школе: первая – сколько средств было выделено на заработную плату в январе 2014 года, когда утверждались бюджеты муниципалитетов, и вторая – та, которая «вдруг» оказалась в сентябре 2014 года? Как только они будут озвучены – сразу исчезнут все недомолвки и вся «интрига»…

Цифры-то эти «поправили», уменьшив, поэтому вины директоров в сокращении зарплат просто нет и быть не может. Руководитель, имея на руках смету расходов, планирует ежемесячный фонд оплаты труда педагогов в пределах 1/12 годовых назначений. Даже если директор по своей педагогической специализации глубокий литератор, разделить-то на 12 свой фонд оплаты он может! Другое дело, если с января по август директор школы распределял, к примеру, по 900 тысяч рублей, а с сентября до него довели измененный фонд оплаты и сказали: «Как хочешь, так и вмещайся!» Очевидно, вместиться можно только сократив ежемесячный фонд, к примеру, до 700 тысяч.

Есть еще несколько штрихов, которые ситуацию делают сложнее: вдруг директор не умеет считать? А если учителей в школе стало больше? А что, если кто-то «вверху» не то чтобы обманывает, а так – не говорит всю правду, стараясь делать «красивую мину при плохой игре»…

Вот и получается в итоге «внезапное» сокращение заработной платы.

Об авторе

Сергей Александрович Воронин, директор 26-й школы города Волчанска Свердловской области

http://www.ug.ru/insight/463

Водители скорой помощи в Москве готовятся к забастовке

Более 500 человек из 55-ти столичных подстанций скорой помощи не готовы мириться с унизительной заработной платой. Истинный доход водителей скорой в Москве около 30 тысяч рублей. При этом, после взимания штрафов, некоторые из них, получают 25 тысяч, а то и меньше.

— Нас бросили на произвол судьбы, нас унижают, а с недавнего времени нам еще и угрожают. А за что? За то, что мы просто хотим справедливости, хотим получать то, что заработали своим трудом. Наши руководители заявляют, что разгонят нас и наберут гастарбайтеров, если мы будем говорить о проблемах во всеуслышание, но мы вынуждены говорить, иначе просто не выживем, — рассказал «Московскому Блокноту» водитель скорой Геннадий Иванов.

Правительство Москвы, по просьбе водителей скорой помощи, направило официальный запрос в столичный Департамент Здравоохранения, с вопросом об официальной заработной плате водителей московской скорой помощи. Ответ ведомства в правительство пришел 17.09.2014: «Размер официальной заработной платы водителей скорой помощи по городу Москва, на момент обращения, составляет 43 тыс. 743 рубля». Письмо было подписано руководителем ведомства Алексеем Хрипуном.

При этом, водители, получающие ежемесячно свою зарплату, утверждают, что данные от Департамента Здравоохранения – не верны. В качестве доказательства своей правоты, водители прилагают официальные документы — расчетный лист, с начисленной заработной платой, в которой указаны суммы, гораздо ниже тех, что обозначают столичные ведомства.

На обращения в ГУП «Мосавтосантранс»⁠ с просьбой сообщить редакции официальную заработную плату водителей скорой, «Московский Блокнот»⁠ так и не дождался официального ответа, по данному вопросу.

«У меня молодая семья, и мне просто стыдно приносить домой такую маленькую зарплату. Я не могу сказать моему ребенку, что у меня нет денег на теплые сапожки, иначе нам несколько дней будет нечего кушать», рассказал «Московскому блокноту» один из водителей 20-ой подстанции скорой помощи.

Не помогли им ни письма в мэрию к главе столицы Сергею Собянину, ни обращения в другие органы власти и ведомства. В январе 2014 года руководитель Автокомбината «Мосавтосантранс» пообещал водителям скорой, как они сами сообщают, поднять заработную плату до 50-60 тысяч рублей, но до сих пор слова остаются словами. Уже 5 лет их заработок не индексировался и, по сей день, он остается критически низким.

Не секрет, что будучи за рулем скорой, водителям приходится перевозить людей с различными болезнями, от туберкулеза до СПИДа, от простой простуды до страшного вируса. При этом, официальная доплата водителям за опасные условия труда — 167 рублей. Такой мизерной суммой оценивается риск их здоровья.

Они выходят в рейсы по 12 часов, сталкиваясь в течении рабочего времени с невероятно сложными условиями труда. Они всегда мчатся на высокой скорости, в надежде прибыть на место вовремя. Скорая помощь по закону не имеет права приоритетного проезда, поэтому водителям приходится нарушать правила дорожного движения, экономя минуты, чтобы спасти чью-то жизнь.

Увы, за все эти нарушения и повреждения транспорта, водители скорой помощи отвечают лично, они оплачивают все штрафы и повреждения ТС самостоятельно. Выходит, что за государственный транспорт они фактически отвечают как за свой, вынимая деньги из собственных полупустых карманов.

«Мы предприятие, которое очень нужно всем, от нас зависят жизни людей, но, по итогу, мы оказались не нужны никому. С нас взымают каждую копейку и говорят, что мы не достойны большей зарплаты, хотя каждый день рискуем своей жизнью», — рассказал «Московскому Блокноту» водитель 9-ой подстанции московской скорой Геннадий Иванов, к его словам присоединяются более 500 водителей скорой со всех подстанций скорой в Москве.

Они отмечают, что получают «копейки», в сравнении с водителями первых лиц скорой помощи. Которые трудятся за в трое большую заработную плату.

⁠Если водителям скорой не предоставят человеческие условия труда, им придется дружно отказаться от выездов. А если все столичные водители скорой помощи не выйдут в рейсы, то итог будет катастрофическим — могут погибнут сотни людей, нуждающихся в срочной медицинской помощи.⁠

Источник: avtonom.info

Медики, несмотря на угрозу потерять работу, выйдут на массовый митинг в Москве против реформы здравоохранения

На Суворовской площади столицы 2 ноября пройдет митинг под лозунгом «Остановить развал медицины Москвы!», участники которого намерены протестовать против проводимой столичными властями реформы здравоохранения. Она предусматривает закрытие десятков медучреждений и увольнение тысяч медработников. Власти объясняют это необходимостью «модернизации» и «оптимизации» медицины, но сами медики уверены, что истинная цель совсем в другом.

«Реформа здравоохранения направлена не на улучшение качества и доступности бесплатной медицинской помощи, а на сокращение бюджета. В федеральном бюджете 2015 года расходы на здравоохранение снижаются на 22,9%. Власть под видом «оптимизации» переводит медицину на платную основу», — говорится на странице мероприятия в Facebook.

Организаторы митинга указывают, что в столице уже закрыты десятки медучреждений, приостановлена работа многих московских больниц, а сотрудникам объявлено о грядущих сокращениях. «Мы видим сознательное разрушение системы здравоохранения, которая создавалась десятилетиями. Чиновников не волнуют люди, их интересует «доходность» и «оборот» койки, заботит, как уволить врачей, сэкономив на выходном пособии, как продать землю под закрытой больницей», — уверены устроители протестной акции.

Она согласована с властями. Заявка в мэрию была подана на тысячу участников, однако на странице мероприятия в Facebook о намерении прийти на митинг заявили уже более 1,5 тысячи человек.

За участие в акции медикам грозят увольнением

Это будет крупнейшая за последние годы акция протеста медицинских работников, пишет РБК. При этом, по словам организаторов митинга, врачам, которые собираются на него, грозят увольнением на следующий же день, отмечает издание.

Участники митинга намерены потребовать остановить увольнения врачей, сокращение зарплат, установить мораторий на реорганизацию медучреждений, а также отправить в отставку «всех руководителей департамента здравоохранения Москвы, которые участвовали в реорганизации московского здравоохранения», в том числе руководителя департамента Алексея Хрипуна и вице-мэра по вопросам социального развития Леонида Печатникова.

«Мы не понимаем, в чем состоит реформа, кроме закрытия больниц, поликлиник и изгнания 10 тысяч медработников, — заявил изданию профессор РАМН Павел Воробьев, работавший в закрытом терапевтическом корпусе ГКБ N7. — Если реформа состоит в том, чтобы закупить дорогое оборудование и положить откаты в карман, вряд ли это можно назвать реформой. В нашем случае в первую очередь пострадали пациенты: число больных, которых мы могли лечить, резко сократилось».

Акцию организует общественное движение «Вместе за достойную медицину» при поддержке независимых профсоюзов и оппозиционных партий «Яблоко», КПРФ, «РПР-ПАРНАС» и «Гражданская инициатива». При этом межрегиональный профсоюз медицинских работников «Действие» на воскресном митинге собирается объявить о всероссийской акции протеста медработников в конце ноября, отмечается в публикации.

Сокращение медицинских учреждений в Москве началось с конца прошлого года. Согласно рабочему варианту плана-графика закрытия московских клиник и роддомов, сотрудники 28 медучреждений, включая 15 больниц, будут уволены, а помещения высвобождены. В некоторых больницах, указанных в плане-графике, сотрудников уже сократили. Основную часть планируется закрыть к апрелю будущего года.

Такую реорганизацию задумали в преддверии полного перевода всех медицинских услуг в систему обязательного медицинского страхования (ОМС). В ведении бюджета, напомним, со следующего года должны остаться только капремонты, строительство и закупка техники стоимостью выше 100 тысяч рублей, а также содержание таких отделений, как психиатрические, туберкулезные и инфекционные.

Между тем 28 октября в Госдуму был внесен законопроект, который предусматривает создание общественных комиссий в субъектах РФ, определяющих, какие медицинские учреждения могут быть сокращены. Документ призван избежать негативных последствий закрытия больниц в рамках реформы здравоохранения.

http://newsru.com/russia/30oct2014/medic.html

Урезать к чертовой матери!

Лучше быть здоровым и богатым. Да вот только большинство населения России — бедные и больные. Когда-то, в далекие времена СССР, наша бесплатная медицина была пусть и не совсем бесплатной, но все же доступной. Все меняется. Здравоохранение должно быть эффективным — то есть по возможности зарабатывать за счет пациентов. Объем платных услуг в медицине у нас растет год от года, в то время как расходы государства на здравоохранение продолжают стремительно таять. И эти дыры вряд ли уже можно скрыть хитро составленными бодрыми отчетами, свидетельствующими, что с показателями оказания медпомощи у нас все прекрасно. Внимательный анализ показывает, что все это не так. Как подсчитали эксперты, сокращение бюджета здравоохранения в 2015–2017 годах обернется минимум тремястами тысячами, а в худшем случае — и полумиллионом дополнительных смертей в нашей стране.

По данным Ассоциации медицинских обществ по качеству медпомощи, расходы на здравоохранение из федерального и региональных бюджетов РФ с 2013 до 2017 годы сокращаются и будут сокращаться. Федерального — на 35% (с 515 млрд до 332 млрд руб.), региональных — на 7% (с 914,3 до 847,7 млрд руб.). Если применить международную систему, по которой расходы на здравоохранение оценивают по отношению к ВВП, то уже в этом году по сравнению с прошлым они упадут с 3,7% до 3,5% ВВП.

«Уровень 3,7% ВВП — это «бедное» здравоохранение. В «новых» странах ЕС, имеющих близкий с РФ уровень экономического развития, эти расходы в полтора раза выше — 5,4% ВВП, и ожидаемая продолжительность жизни там выше на 5 лет», — рассказывает ведущий эксперт в области здравоохранения, доктор медицинских наук Гузель Улумбекова.

Взносы в Фонд ОМС на неработающее население в будущем году вырастут на 30%. Но дефицита средств в системе обязательного медицинского страхования даже эта мера не сможет покрыть. По данным Счетной палаты, дефицит бюджета ФОМС в 2013 году составил 26,1 млрд руб., в 2014 г. дойдет до 55 млрд руб. А к 2015 году, по прогнозам экспертов, вырастет уже до 225 млрд руб. — это 13% от всех планируемых расходов. Поэтому средств даже на выполнение помощи по Программе государственных гарантий, а также на увеличение зарплат медработников вряд ли хватит.

Кстати, согласно проекту Программы госгарантий на будущий год, рост подушевого норматива финансирования системы обязательного медстрахования приостановится. «А именно из этого расчета в среднем оплачивается бесплатная медпомощь для каждого гражданина с полисом. Мы понимаем все особенности экономической ситуации в стране, из-за которых был скорректирован подушевой норматив. Но при этом ни о каком росте средств из ОМС на 18%, о чем заявлялось недавно, не может быть и речи», — говорит директор фонда независимого мониторинга медицинских услуг и охраны здоровья человека «Здоровье» Эдуард Гаврилов.

Он напоминает, что в 2014 году в подушевой норматив за счет средств ОМС не входили расходы на скорую помощь. А в 2015 году — войдут. «Проект программы госгарантий ставит под сомнение возможность компенсировать все расходы медицинских организаций, включая рост зарплаты медработников. Регионы будут вынуждены сокращать медицинские организации и медицинских работников, уменьшать затраты по другим статьям расходов — на оплату коммунальных услуг, закупку лекарственных препаратов, перевязочных средств, питание больных. И вскоре мы снова услышим: «Эти лекарства купите, пожалуйста, сами, простыни и полотенца не забудьте принести с собой…» — полагает Гаврилов.

Кстати, для выполнения указа Президента РФ по повышению оплаты труда медработников субъектам РФ рекомендовали… сокращать объемы скорой и стационарной медицинской помощи, отчуждать здания государственных лечебных учреждений, снижать численность медицинского и немедицинского персонала, а также наращивать объем платных медицинских услуг. Итог: с 2011 по 2013 годы обеспеченность коечным фондом снизилась на 6%, врачами участковой службы сократилась на 8%, число зданий и сооружений здравоохранения уменьшилось на 15%. Зато объем платных медицинских услуг вырос на 31%.

Ну а в будущем продолжат сокращаться и объемы высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП). Уже в этом году многие центры, оказывающие ВМП, простаивают с весны или лета — квоты вычерпаны. В будущем году ситуация усугубится. Расходы на софинансирование ВМП из федерального бюджета для региональных учреждений упадут почти в 4 раза. А в дефицитных бюджетах субъектов РФ средства на софинансирование ВМП могут и не найтись, а значит, гарантии по оказанию высокотехнологичной помощи для 165,4 тыс. пациентов сомнительны. А ведь уже сегодня обеспеченность ВМП в нашей стране в 3 раза меньше, чем в «новых» странах ЕС.

Но самое неприятное, что даже те скудные деньги, что есть, собираются тратить нерационально. «Вместо срочного решения первоочередных проблем по ликвидации дефицита медицинских кадров (40% от норматива в первичном звене) и повышения их квалификации (показатели качества медицинской помощи в 3 раза хуже, чем в развитых странах) расходы по этим статьям в государственной программе «Развитие здравоохранения» с 2013 по 2017 годы снижаются в 2,5 раза! А ведь без решения этих базовых проблем никакие другие меры в здравоохранении не будут эффективны», — говорит Гузель Улумбекова.

Ну а если приплюсовать еще такие факторы, как дефицит лекарств для лечения в амбулаторных условиях (он у нас в 4,6 раза ниже, чем в «новых» странах ЕС) и недостаточное количество коек, качественная медицинская помощь станет еще менее доступна для россиян.

…Отсутствие роста расходов на здравоохранение в 2012–2014 годах уже привело к снижению доступности и качества медицинской помощи. Остановилось снижение общего коэффициента смертности (за январь–август 2014 года — 13,1 случая на 1 тыс. населения, столько же и по итогам 2013 г.). Доказано, что и коэффициент смертности, и продолжительность жизни зависят от уровня государственного финансирования здравоохранения. По прогнозам экспертов, коэффициент смертности в стране к 2017 году может вырасти до 13,9 на тысячу населения, что выльется в 300–500 тысяч дополнительных смертей россиян.

Обнадеживает пока одно: члены Комитета по охране здоровья Госдумы единогласно проголосовали за то, чтобы не рекомендовать рассмотрение законопроекта «О федеральном бюджете на 2015 г. и плановый период 2016 и 2017 гг.» в первом чтении. «Хотелось бы, чтобы все понимали, что здравоохранение так же важно для национальной безопасности нашей страны, как и оборона», — говорит Гузель Улумбекова. Однако у нас это, похоже, мало кто понимает…

[img=60725]

http://www.mk.ru/social/2014/10/27/urezat-k-chertovoy-materi.html

Скальпель Оккама Реформа здравоохранения Москвы: мнения и комментарии

Драма, развивающаяся сегодня в среде московского здравоохранения, взволновала не только простых врачей и экспертное сообщество, но даже российских сенаторов. “Солидарность” постаралась собрать наиболее любопытные мнения и комментарии о сомнительной реформе, проводимой Департаментом здравоохранения Москвы.

“СЕМЬ РАЗ ОТМЕРЬ…”

2 ноября московские врачи намерены выйти на крупномасштабный митинг. Место пока согласовывается, но само проведение протестного мероприятия мэрия уже согласовала. Подробно о причинах, сподвигнувших медицинское сообщество на акцию протеста, “Солидарность” рассказала в прошлом номере (см. № 39, 2014). Если вкратце: столичный Департамент здравоохранения намерен подвергнуть суровой реструктуризации десятки больниц. Часть из них попросту ликвидируют как государственные учреждения, передав все медицинское оборудование в другие больницы, а недвижимость — в ведение мэрии. В других пройдут существенные сокращения персонала. Всего, по подсчетам экспертов, работы могут лишиться 7 тысяч медиков. Пациенты же останутся без десятков тысяч больничных коек, что создаст внушительные очереди, и не все доживут до того момента, когда их очередь подойдет…

Перспектива подобной реформы основательно всколыхнула как самих врачей, так и сочувствующих им отраслевых консультантов. Одними из первых своим мнением о происходящем решили поделиться представители Совета Федераций:

- В такой реорганизации больниц больше минусов, чем плюсов. Проводить оптимизацию столь быстрыми темпами нельзя. “Семь раз отмерь, один раз отрежь”, — гласит замечательная русская поговорка. Все хорошо на бумаге, все хорошо, когда за реформой не стоят судьбы людей, — заявила 23 октября на пресс-конференции в Москве заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Козлова. И привела в пример ситуацию с детскими садами, с которыми когда-то так же быстро и легко расправились, а теперь судорожно восстанавливают, затрачивая большие объемы средств и прочих ресурсов.

Впрочем, лицезреть настоящего живого сенатора на протестном мероприятии охочим до диковинок зевакам и журналистам все же вряд ли удастся. Плотный график членов Совфеда не позволяет им в полной мере слиться с народом в порыве праведного гнева.

- Я бы пришла на митинг врачей, но мой график этого не позволяет. В это время, 2 ноября, меня не будет в Москве, — заявила Козлова, отвечая на вопрос корреспондента “Солидарности”. — То, что я сегодня здесь говорю, — это уже поддержка митинга.

- То, что политикой начали заниматься врачи, люди интеллигентнейшей профессии, что вместо своих прямых обязанностей они устраивают митинги, говорит о том, что позиция Департамента здравоохранения столицы ущербна. Значит, что-то они делают неправильно, — поддержал Людмилу Козлову член Комитета Совета Федерации по социальной политике, врач-педиатр Владимир Круглый.

От коллег из верхней палаты парламента стараются не отставать и представители палаты нижней. Депутаты Государственной думы уже обратились в Генеральную прокуратуру с требованием провести проверку законности закрытия московских медучреждений.

- Нужно проверить как факты начавшихся увольнений врачей, так и планы по реорганизации сферы здравоохранения, — считает депутат от фракции КПРФ Валерий Рашкин.

В то же время, по мнению председателя профсоюза работников здравоохранения города Москвы Сергея Ремезова, говорить о значимых сокращениях пока рано:

- Мы не считаем, что сейчас есть повод выводить людей на улицы. Нет массового сокращения врачей, планируются лишь единичные закрытия медучреждений. Идет сокращение вакантных ставок и внешних совместительств. Многим медикам действительно вручены уведомления о том, что предстоят сокращения. Но люди-то пока работают. Никаких приказов нет. Врачи на своих рабочих местах. Но я хочу сказать: частично потери, безусловно, будут. Для нас самый важный момент — по возможности трудоустроить медиков, которые будут сокращены. Информация о вакансиях есть на официальном сайте Департамента здравоохранения Москвы. Причем можно не только трудоустроиться, но и пройти переобучение. У нас не хватает огромного количества участковых терапевтов и педиатров. И эту категорию будут переобучать абсолютно бесплатно! Узких специалистов переизбыток, а в участковых сетях — недостаток кадров. В то же время мы поднимаем вопрос об увеличении ставок ОМС — это необходимо, чтобы больницы и поликлиники были более рентабельными. В этом направлении мы тоже будем двигаться.

ВСТРЕЧАЙТЕ, ПЛАТНАЯ МЕДИЦИНА

Подробное исследование медицинских реалий столицы, проведенное Ассоциацией медицинских обществ по качеству медицинской помощи (АСМОК), демонстрирует: уже на сегодняшний день в Москве ощущается нехватка медицинских коек. Если верить цифрам, приведенным в исследовании, число коек в 1,5 раза меньше, чем это необходимо для выполнения нормативов объемов стационарной помощи по территориальной программе государственных гарантий (соответственно 62 и 95 тысяч коек), утвержденного правительством Москвы в 2013 году.

Недостаточны, по мнению председателя правления АСМОК Гузели Улумбековой, и объемы государственного финансирования здравоохранения в Москве. Они в 3,2 раза ниже по сравнению со “старыми” странами Европы (с которыми любит сравнивать столичное здравоохранение заместитель мэра Москвы по социальному развитию Леонид Печатников).

В то же время по статистике, приводимой Улумбековой, в Москве в 2013 — 2014 годах по сравнению с 2010 годом резко сократилась доступность медицинской помощи. Обеспеченность врачами первичного контакта сократилась на 11% (с 0,44 до 0,39 на 1 тысячу населения), обеспеченность коечным фондом на 30% (с 7,2 до 5,1 на 1 тысячу населения), число зданий стационарных сооружений на 10% (с 232 до 210). И самое интересное: на этом фоне в столице объем платных медицинских услуг вырос в 2 раза (с 45,9 до 86,1 млрд рублей).

Прогноз экспертов еще менее утешителен. “В дальнейшем ситуация в московском здравоохранении будет только ухудшаться. В 2014 — 2015 годах планируется сокращение коечного фонда еще на 11% от существующего уровня и отчуждение 26 зданий лечебных учреждений. Все это приведет к параличу государственной системы здравоохранения и к еще большему снижению доступности медицинской помощи. Еще более нетерпимо, что свои разрушительные действия руководство московского здравоохранения обосновывает необходимостью выполнять указы президента РФ от 7 мая 2012 года. Это извращает суть важнейших указов Владимира Путина. Они, наоборот, направлены на повышение доступности и качества медицинской помощи населению. Такая политика руководства московского здравоохранения крайне опасна и подрывает доверие к власти”, — пишет в своем докладе глава АСМОК.

- Нужна ли нам реформа здравоохранения? Очень нужна! Больше, чем тогда, когда объявили о необходимости ее проведения. Но реформа настоящая: продуманная, тщательно рассчитанная, согласованная с экспертами-экономистами, ведущими медицинскими специалистами, представителями врачебных и пациентских сообществ, — считает Гузель Улумбекова.

КРАЙНИМ БУДЕТ ПАЦИЕНТ

Самыми активными противниками реформы оказались врачи. И дело далеко не только в потере рабочих мест — известная мудрость о том, что своих врачей народ прокормит сам, взялась не на пустом месте. Медики по-настоящему взволнованы судьбой пациентов. Особенно это касается узкопрофильных клиник.

“На прошлой неделе сотрудникам сообщили, что есть приказ о ликвидации нашей больницы. Он был подписан Риммой Масловой, главным врачом ГКБ № 31, к которой нас присоединили в феврале прошлого года. Теперь нам сказали, что с 1 декабря прекращается госпитализация пациентов, а с февраля больница закрывается навсегда. Наша больница за год обслуживала 8 000 пациентов, это крупнейшая гинекологическая больница Москвы. Мы писали в прокуратуру, в Департамент здравоохранения, но нам ответили, что все идет по плану. Вы поймите, врачи не пропадут, пострадают пациенты — когда кто-нибудь умрет в машине “скорой помощи” от кровотечения, поскольку его некуда будет довезти, тогда станет понятно, что укрупненные больницы хороши для Испании, где дороги пустые. А у нас по любому шоссе тащишься два часа”, — цитирует интернет-портал РБК Игоря Давыдова, заведующего отделением гинекологической больницы ГКБ №72.

Давыдов далеко не одинок в своих пессимистических прогнозах в отношении будущего московской медицины.

“В ГКБ № 7 закрыта добрая половина отделений, терапевтический корпус, где находилась клиническая база нашего университета, полностью закрыт. В сентябре меня вызвала заместитель главного врача ГКБ № 7 Татьяна Татуева. Она сказала, что корпус передается городу. Это крупнейшая скоропомощная больница города, ее функции никто на себя не возьмет”, — считает Павел Воробьев, профессор гематологии и гериатрии Первого МГМУ им. И.М. Сеченова.

“Двойственное чувство от борьбы с реформаторами. Откуда оно? Те, кто встал у руля реформ, хорошо известны нам как высокие профессионалы и отличные врачи. Практически всех я знал лично по работе. Мы все мечтали о здравоохранении, как на Западе. Что изменилось? Печатников, Хрипун, Голухов, Потекаев, Свет, Мясников сами никогда не смогут сесть на поликлинический прием по 10 минут на пациента. Именно профессионализм не даст им этого сделать. Только на сбор анамнеза уйдет в 2 раза больше времени. Все говорят о плохом образовании врачей, но начали с сокращения коек. Если сделать, как на Западе, то койки надо сокращать, а персонал увеличивать, чтобы была нормальная обеспеченность койки и ее быстрая оборачиваемость. Кафедры приблизить к амбулаторной службе. Растить поликлинических врачей. Систему надо копировать полностью, иначе из “фиата” опять получатся “жигули”. Копировать, начиная с финансирования, образования, соотношения врачей, медсестер, санитарок, буфетчиц, технического персонала. Сейчас страдают и врачи, и пациенты. Больные не могут получить адекватной помощи уже сейчас. Это конкретные люди с конкретными судьбами”, — делится своими переживаниями на странице в “Фейсбуке” Дмитрий Виноградов, доцент Первого МГМУ им. И.М. Сеченова.

“Сейчас испытываем на себе этот беспредел, — пишет на сайте “Солидарности” Татьяна. — Над нами просто издевается главный врач ДГКБ № 13 им. Филатова. Приказов нет, все перестановки в стационаре делаются нагло, без уважения к сотрудникам. Родителям, которые жалуются, куда они пойдут лечить своих детей-инвалидов, был придуман интересный ответ. Из 1-го терапевтического отделения (нефрология) сделать общую терапию (штат набран полностью), а сотрудники 2-го терапевтического отделения (гастроэнтерология и аллергия) будут сокращены”.

Понятно, что высказываться в открытую позволяют себе далеко не все недовольные врачи. Тысячи медиков опасаются карательных мер со стороны администраций больниц. Но отсиживаться в данной ситуации — тоже не лучший выход.

“Что же вы молчите, коллеги? Что же вы прячете ваши лица? Вспомните, как в былые времена врачи и учителя шли на смерть за тех, кто вверил им свою судьбу! А вы? Чего вы боитесь? Профессионалы никогда не останутся без работы. Вы же не троечники! Вы — профи. Вам бояться нечего! Уважайте себя, свою работу и своих пациентов! Не молчите!” — убеждает медиков высказать свою позицию в открытую Ольга Демичева, врач-эндокринолог, активно борющаяся за сохранение 11-й городской больницы, в которой проработала 30 лет. И призывает врачей, пациентов и всех неравнодушных граждан выйти-таки на митинг в Москве 2 ноября.

http://www.solidarnost.org/articles/act-them/act-them_4668.html

Образование завтра: 10 поводов для разочарования

Олег Смолин, член-корреспондент Российской академии образования, первый заместитель председателя Комитета по образованию ГД РФ рассказал о том, почему сегодня развитие образования в России идет по пути не модернизации, а деградации. E-xecutive.ru публикует тезисы его выступления на ХII «Международной школе преподавателей», прошедшей 3 октября 2014 года в бизнес-школе «МИРБИС».

образование

1. Самые выгодные долгосрочные инвестиции – инвестиции в образование. В первой половине XIX века более половины факторов, которые обеспечивали успех американской экономики, были связаны с образованием. К сожалению, доля расходов государства на образование в России сокращается. Берусь утверждать, что это не путь модернизации. Ни одна страна до сих пор не была успешной в модернизации при затратах менее 7% от валового внутреннего продукта. В России сейчас около 4,3% – и далее предполагается сокращение до 4,1 – 3,5% от ВВП. В 2012 году Бразилия приняла программу по повышению расходов на образование с 5,5 до 10% от ВВП. Сейчас наше образование лучше, но чье будет лучше в 2020 году, если они будут вдвое увеличивать финансирование, а мы сократим и без того недостаточное – это уже серьезный вопрос.

2. Сегодня основа современной экономики – это человеческий потенциал, превращающийся в человеческий капитал. Фактором этого развития человеческого потенциала и превращения является образование. Россия находится на 65 месте по развитию человеческого потенциала в мире, тогда как в 1992 году мы еще были на 34 месте. В новую стадию развития цивилизации войдут те народы, у которых среди работников будет минимум 60% лиц с высшим образованием. В 2012 году Международная организация экономического сотрудничества и развития (OECD) опубликовала данные «Взгляд на образование 2012», по которым Россия заняла первое место по числу людей с высшим образованием в определенных возрастных категориях – 54% россиян в возрасте от 25 до 64 лет. Но при этом дипломированных людей у нас становится все больше, а специалистов – если не меньше, то, по крайней мере, мы точно все больше испытываем в них дефицит.

3. В развитом цивилизованном мире все большее значение приобретают частные усилия по развитию образования. Элвин Тоффлер – известный футуролог современности – утверждает, что именно из вклада частного образования в систему образования придут наиболее важные инновации. Он объясняет это тем, что не только в России, но и в других странах государственный сектор образования забюрократизирован – то есть недостаточно свободы для того, чтобы создавать новые системы, выдвигать новые идеи. Как сделать образование выгодным бизнесом для частных лиц и организаций? Равный доступ к бюджетным ресурсам. Некоторые шаги в этом направлении были сделаны, когда частные учебные заведения получили возможность принимать государственное задание на подготовку специалистов, однако доля бюджетных мест, которые получает частный вуз, составляет ничтожную часть от их общего объема.

4. Условием успешного развития образования является равенство системы налогообложения. Пока мы о нем можем только мечтать. Объем налоговых льгот для образования в России ниже, чем в большинстве стран мира, и это сказывается на цене образования. Условия для государственных и частных вузов неравные. Первым возвращается земельный налог и налог на имущество, а вторым не возвращается ничего. Я часто слышу критику в адрес частных вузов из-за того, что они не создают собственной достаточной материальной базы. Отчасти она справедлива. В то же время стоит отметить, что те вузы, которые создают, — наказываются дополнительным налогом.

5. Одним из способов повышения качества образования в России стал мониторинг высших учебных заведений. Напомню историю, когда с признаками неэффективности были объявлены более 100 вузов Москвы. Я вижу у России проблемы в инструментарии мониторинга. Как оценивать научную деятельность вузов? Индексы цитируемости (в частности, индекс Хирша) не всегда применим для нас (например, на Западе больше цитируют тех, кто критикует Россию, чем тех, кто проводит объективное исследование). Но это меньшее зло по сравнению с другим критерием, который используется в России: по затратам на науку в рублях. Это переворачивает элементарное представление теории управления. Обычно мы эффективность затрат измеряем результатами – здесь эффективность результата измеряется затратами.

6. Довольно спорным является критерий: выделение 14 квадратных метров на студента (данные по Москве и Санкт-Петербургу). Это выглядит так: чем больше у вас пустых площадей – тем вы более эффективный вуз.

7. Критерий трудоустройства выпускников кажется мне одним из наиболее осмысленных критериев в мониторинге, но не в том виде. Официальные показатели трудоустройства в вузах могут составлять 99,5%. Хотя на самом деле в большинстве стран мира безработица среди молодежи в первый год после окончания обучения составляет 20-25%.

8. Мне кажется, что правильная идея повышения качества вузов в России подменяется другой идеей – искусственным сокращением их количества. Да, наверное, в России есть вузы, которые работают некачественно и которые следовало бы закрывать. Однако американская статистика говорит о том, что Америка в последнее время только открывала вузы. Количество вузов на душу американца сегодня вдвое выше, чем количество вузов на душу россиянина. Норвегия недавно объявила свою национальную идею: открывать университеты. Неужели нашей национальной идеей станет прямо противоположная: Россия закрывает университеты?

9. Количество человек, которые пытаются получать высшее образование в России после окончания школы, примерно такое же, как в США, странах Скандинавии и др. – 80-90%. Разница в том, что в развитых странах отсев студентов происходит не столько на стадии поступления в вуз, сколько в процессе обучения. До выпуска доходит чуть более половины. В России, как только государственный вуз отчисляет студента, он теряет часть подушевого финансирования. От этого сокращается контингент, и преподаватель, который не ставит ученику положительную оценку, рискует сам, в конце концов, быть уволенным. Я считаю, что нам следует следовать принципу наших зарубежных коллег: если студент не усваивает программу – с ним надо прощаться. В противном случае у нас растет число «дипломированных неспециалистов».

10. Российское образование нуждается в максимальной дебюрократизации. Вспоминая шутку 1930-х годов, можно выразиться так: «Полстраны работает, полстраны ее контролирует». Лицензирование, государственная и общественная аккредитация, контроль со стороны Роспотребнадзора и т.д. Декан исторического факультета Омского государственного педагогического университета сравнил количество документов, которые ему приходилось заполнять в эпоху застоя и сейчас. По его словам, количество документов увеличилось ровно в 22 раза. Как отметил Евгений Ямбург, теперь школы и вузы превратились в место, где дети, студенты и педагоги мешают администрации работать с документами.

Анна Солдатова, E-xecutive.ru

http://www.e-xecutive.ru/education/proeducation/1941450/?page=0

Сокращать врачей каких бы то ни было специальностей неприемлемо

Фургал Сергей

Мое мнение как бывшего врача и теперь как депутата однозначно – никого и нигде сокращать не надо. У нас сейчас во всех больницах стоят очереди, нет доступной медицины, как мы пытаемся это представить, даже в Москве. Поэтому сокращать врачей каких бы то ни было специальностей я считаю неприемлемым. Сократив ставки одних врачей, мы увеличим нагрузку на других, что ухудшит качество медицинского обслуживания. Это простая истина, которую нельзя оспорить.

То, что эти сокращения якобы вызваны тем, что нужно выполнять майские указы президента, неправда. Во-первых, в майских указах нигде не сказано, что нужно увеличивать зарплату врачам за счет сокращения штатного расписания. Во-вторых, там не сказано, что нужно сокращать действующих врачей, это абсолютный бред. Какой тогда смысл всех этих указов президента, какой смысл в повышении зарплат? Ну, тогда давайте оставим пять врачей и будем им платить по миллиону или по два миллиона рублей в месяц, но кто при этом будет лечить людей? То есть люди будут платить за все своим здоровьем. В указах президента четко сказано, что нужно увеличить зарплату врачей до 2018 года, но не за счет сокращения.

Читать далее: http://www.obeschania.ru/opinions/vrachi-reforma#ixzz3GTLRmv8W

Студенты могут лишиться стипендий в первом семестре из-за увеличения расходов на образование в Крыму

Студенты первых курсов российских вузов могут остаться без стипендий в первом семестре. Кроме того, может быть урезано финансирование проекта «5/100″, по которому к 2020 году не менее пяти российских вузов должны войти в сотню лучших в мире.
Как сообщает сегодня РБК, предполагается, что сэкономленные деньги достанутся крымским университетам и форуму «Таврида».

«Эти и другие предложения содержатся в материалах Минфина к заседанию правительственной комиссии по вопросам оптимизации и повышению эффективности бюджетных расходов, с которыми удалось ознакомиться РБК, — пишет издание. — Заседание комиссии 16 сентября собирался провести первый вице-премьер Игорь Шувалов. Представитель Шувалова сообщил РБК, что оно перенесено на другую дату».

По данным деловой газеты, предложения Минфина уже представлены в комиссию и содержат три варианта предложений по оптимизации госпрограммы «Развитие образования на 2013–2020 годы». Наиболее радикальный предполагает сокращение расходов по этой программе на 10% в течение трех лет, или на 42,4 млрд руб. уже в 2015 году. Также предложен сценарий, который содержит перераспределение средств внутри госпрограммы без сокращений, в документах Минфина он значится как «плановый сценарий». Третий вариант подразумевает рост расходов на 10%. Как поясняет РБК со ссылкой на источники в правительстве, он приведен справочно.

Основное предложение, которое есть в первых двух сценариях, – пересмотр финансирования на президентский проект «5/100″. По «плановому сценарию» на нем предполагается сэкономить 17,5 млрд руб., при условии 10-процентного сокращения расходов – 44,7 млрд руб. за три года, причем целевое число вузов предлагается сократить до трех.

Другое предложение – отмена академических стипендий до первой промежуточной аттестации обучающимся по программам бакалавриата и специалитета. Экономия по этой статье на 2015–2017 годы может составить до 8,5 млрд руб. Вариант сокращения на 10% подразумевает также урезание расходов на ряд бюджетных инвестиций, приостановку финансирования заграничных стажировок студентов по программе «Глобальное образование» и сокращение ФЦП «Русский язык».

Одновременно чиновники готовятся увеличить расходы на образование в Крыму – речь идет о финансировании Крымского и Севастопольского университетов, а также Керченского морского технологического университета, утверждает издание. Дополнительные деньги может получить и международный детский центр «Артек». Отдельной строкой в «плановом сценарии» прописаны расходы на «мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики, включая проведение всеросийского форума «Таврида» (Крым)».

«По закону об образовании есть семь категорий стипендий, одна из которых – за академическую успеваемость – выполняет роль премии за успехи, высокие оценки на экзаменах, — цитирует издание источник в Минфине. — Ее продолжают платить всем подряд до первый сессии, после которой троечники и двоечники ее лишаются. Логичнее использовать эту стипендию именно как премию хорошистам и отличникам за успехи и начинать платить после первой сессии, на которой эти отличники с хорошистами и выявляются»

По словам представителя Игоря Шувалова, особенно в самом начале работы комиссии могут быть представлены самые смелые предложения, которые будут рассмотрены, но это не означает, что они будут обязательно поддержаны.

На публикацию РБК уже отреагировал уполномоченный по правам студентов Артем Хромов. Он выступил категорически против лишения первокурсников стипендии.

По мнению студенческого омбудсмена, проведение молодежного форума «Таврида» за счёт студенческих стипендий — это издевательство над здравым смыслом. Он считает, что принятие данного решения приведет к крайне негативному отношению молодежи к мероприятию.

Принятие решения о лишении первокурсников российских вузов академической стипендии в первом семестре может в студенческом сообществе спровоцировать распространение мнений о постепенном сокращении стипендиального обеспечения обучающихся вузов. Подобный шаг может привести к социальной напряженности в студенческой среде, считает Артем Хромов.

По информации rbcdaily.rustudombudsman.ru

http://www.ug.ru/news/13184

Депутат Госдумы: За ошибки нижегородских властей вынуждены отвечать учителя

«Власти Нижегородской области вынуждены урезать зарплату работникам бюджетной сферы из-за промахов собственной экономической политики. Получается, что за ошибки областных властей должны отвечать учителя. Подобное положение вещей возмутительно и неизменно приведет к росту социальной напряженности в регионе», — считает депутат Госдумы Александр Курдюмов. Как сообщили ИА REGNUM в нижегородском региональном отделении ЛДПР, об этом он заявил, комментируя информацию о сокращении субвенции на образование в Нижегородской области.

В первую очередь, сокращение финансирования может ударить по зарплатам нижегородских преподавателей.

«Сегодня практически каждая школа страны испытывает острый недостаток молодых, активно мыслящих педагогов. Специалисты с высшим образованием не идут работать в школу, в том числе и из-за низкой оплаты труда. Нельзя забывать, что от учителя зависит будущее наших детей, а значит и будущее всей страны. От того, как себя чувствует педагог, какая у него зарплата, есть ли у него жильё, напрямую зависит качество образования. Понижение оплаты труда существенно снизит престиж профессии учителя, оттолкнет молодых талантливых педагогов от работы в школе», — заявил депутат.

Ранее глава областного министерства образования Сергей Наумов заявлял корреспонденту ИА REGNUM, что сокращение зарплат учителей связно с общим положением дел в экономике региона. По его словам, в соответствии с указом президента, средняя заработная плата учителя должна быть не ниже средней заработной платы в экономике региона в целом. В начале года этот показатель считался на уровне 27 тыс. рублей.

«В настоящее время нижегородское Минэкономики принесло цифры, в которых средняя зарплата по экономике находится на уровне 25,4 тыс. рублей, а к концу года составит 26,2 тыс. рублей. И нормативы по зарплатам учителей обязаны быть пересчитаны. Но это все равно выше по сравнению с прошлым годом. Если в 2013 году средняя зарплата учителей была 24 тыс. рублей, то сейчас она будет не ниже 26,2 тыс. рублей», — отметил Наумов.

Документ: http://www.regnum.ru/news/1856970.html

Выплеснули и ребенка В московском образовании паника: финансирование резко сократилось. Первым пострадало дополнительное образование

С начала этого учебного года директора школ Москвы жалуются на то, что получили совсем не те деньги, что были в прошлом. В некоторых школах уменьшение — в разы. Не могу называть имена директоров — слишком уязвимая это должность: учредитель может уволить директора в один день без объяснения причин, а московский департамент обращается с директорами просто как с крепостными. В редакции есть имена, фамилии и номера учебных заведений. Один директор констатировал, что у него финансирование уменьшилось вдвое, а у другого — в четыре раза.

Потеря нестандартного

Выполнять образовательный стандарт школа обязана, в этой части возможности для маневра просто нет. На чем же школа может сэкономить при недостатке средств? Приходится — на дополнительном образовании, развивающих и коррекционных программах. Те внеклассные детские коллективы, секции, кружки, углубленные курсы, которые раньше были бесплатными, привлекали детей и составляли порой изюминку школы: где-то театральные, где-то спортивные, литературные, краеведческие и так далее, должны стать платными или просто закрываться?

Это особенно странно, если вспомнить об указе президента от 7 мая 2012 года: там записано, что число детей в возрасте от 5 до 18 лет, обучающихся по дополнительным образовательным программам, к 2020 году должно вырасти до 70—75%, и половина из них должна обучаться за счет бюджета. Управленцы трактуют это по-своему: школам предложено оказывать платные услуги, а на каждый привлеченный родительский рубль обещают добавить столько же бюджетных средств. Как-то горько вспомнилось про бассейн в дурдоме: научитесь плавать — водички нальем.

Денег нет, и не то что увеличивать охват детей дополнительным образованием, а даже сохранить все, что было в школе кроме уроков, невозможно. Но если переводить на родительскую плату, то кружков и секций лишатся именно дети, нуждающиеся в дополнительном внимании, дополнительном образовании и воспитании больше всего — это дети из неблагополучных семей, за которых родители уж точно не заплатят. Если кто-то здесь подумал: ладно, нас это не касается, то он не прав, потому что эти дети, вместо того чтобы заниматься, например, в секции, выйдут на улицу.

Дворцовый переворот

Следом за школами в редакцию стали звонить учреждения дополнительного образования.

Первыми обратились к нам родители детей, которые занимались в спортшколах Московского городского дворца детского  (юношеского) творчества на Воробьевых горах. В составе дворца работают три детские спортшколы (ДЮСШ). В начале учебного года тренерам предъявили приказ директора, который предписывает набирать детей в коллективы спортшкол только на начальную подготовку и начальную специализацию. Эти этапы дети завершают в 12—13 лет. Получается, что подростков надо выпроводить. Тех, кто смог бы платить за занятия в спортшколе, среди семей этих детей немного. Администрация предложила вариант: вы можете оставить их на второй год. Но это не выход: в спорте нужен видимый рост, тренировки с возрастом должны становиться интенсивнее, иначе неинтересно. Получается, в самый непростой период подростки лишаются организованного коллектива. И это когда ребята привыкли к нему, связывали с ним свои планы и надежды, да и просто привязались к тренеру.

Вилен Копейкин, старший тренер ДЮСШ № 1, работает на Воробьевых горах уже 50 лет. Дворец пионеров за это время успел стать Дворцом детского творчества, а теперь — образовательным учреждением «Воробьевы горы», а он все учит мальчишек гандболу. Есть среди его воспитанников чемпионы Москвы, России, мира, Олимпийских игр. Но главное — успешные люди. И это не только те, кто достиг высот, как, например, вице-премьер Дмитрий Рогозин, когда-то лучший левый полусредний в гандбольной команде Дворца пионеров. Это просто люди, у кого нормально сложилась жизнь, потому что некогда было бродить по улицам и искать приключения — надо было бежать на тренировку.

— При том подходе, который предложен сейчас, дети не успеют дорасти до уровня, когда они получают разряды, участвуют в соревнованиях на первенство Москвы, всероссийских, международных соревнованиях школьников, — объясняет Копейкин.

Тренерам сказали, чтобы они забыли про выезды на соревнования и по России, и за рубеж. И это притом что команда спортшколы № 1 по гандболу постоянно участвовала в первенствах Москвы, России и СНГ, в международных соревнованиях. Завоевывала в разные годы приз Юхансона (Швеция), приз Хельсинки (Финляндия), «Золотую тарелку» (Германия). А этим летом побывала в Венгрии.

Массовость против мастерства

Директор Андрей Шашков гладко все объясняет: «Дополнительное образование должно образовывать, а не тренировать. Дать навык и развить интерес, а дальше — углубленная специализация, дело спортивных структур и средства другого департамента. Это там желательны разряды и участие в соревнованиях, спорт рвется к высшему мастерству, а мы должны брать массовостью. Нам надо брать на себя начальные, ознакомительные этапы, где тренер занимается с большим числом детей и в их программе меньше часов. В продвинутой группе ребята должны заниматься по 18 часов в неделю, тренер сможет вести всего две такие группы, например, по 12 человек. И все. А новичков на те же 36 рабочих часов тренер возьмет 6 групп. Мы не должны стремиться к высоким спортивным результатам. Олимпийские чемпионы — по другому ведомству, мы должны давать навыки на уровне «не утони», зато с большим охватом. Так же и с искусствами: мы даем навыки, а музыкальные школы — это индивидуальная работа, и это — в департаменте культуры. Перед нами задача — привлечь до 75% всех школьников. Деньги идут за детьми. Есть разница — тренировать 30 разрядников или 200 новичков?»

Разница заметна, только откуда возьмутся новички, если им не светит стать разрядниками?

На деле даже и те группы, которые разрешено создавать, вытесняются из залов дворца, потому что зал сдается в аренду. Нужны деньги.

А как завлечь ребят? Чем удержать? В спорте это, конечно, соревновательность — возможность получить разряд, съездить на турнир, выехать на тренировочную базу, чтобы было чем гордиться, о чем рассказывать друзьям. «Без этого нет стимула не только для детей, но и для тренеров. Каждому тренеру тоже важно иметь результаты, показывать достижения старших малышам, чтобы те знали, куда стремиться, видели перспективу. Да и зарплата у тренера на младших группах ниже, чем на этапе спортивного совершенствования», — рассказывает Вилен Копейкин.

З

агубить школу просто, а выстроить коллектив с традициями — это годы труда. ДЮСШ № 1 в этом году исполняется 50 лет.

Выпускники звонят (их более 1000), спрашивают, как будем праздновать, а тут совсем не до праздника. Традиции, тренеры, выпускники — это за один день не создашь, даже если деньги появятся.

«Новая газета» направила запрос информации о положении во Дворце творчества на Воробьевых горах в департамент образования Москвы в начале сентября. Ответ пришел месяц спустя. В письме из департамента нам рассказали то же, что мы уже услышали от директора дворца: дополнительное образование стремится «сделать занятия физической культурой массовыми», а «спортивная подготовка находится в ведении департамента физической культуры и спорта». Но сообщили нам и явно обнадеживающую новость. «Новая» спрашивала: не рассматривается ли возможность непрерывной спортивной подготовки старших подростков на этапе спортивной специализации в спортшколе, принадлежащей управлению образования, во взаимодействии с департаментом физкультуры и спорта? М. Цапенко, заместитель начальника управления департамента, ответил, что московские департаменты образования и физической культуры прорабатывают вопросы взаимодействия.

Хотелось бы только, чтобы проработка не заняла так много времени, как ответ на запрос газеты, а то не с чем будет взаимодействовать, если десятилетиями существовавшие коллективы погибнут раньше, чем наладится совместная работа

Бегство из системы

Следом за этой историей пошли звонки и письма из московских районных домов детского творчества: финансирование урезали, кружки должны стать платными. И последний звонок: дома детского и юношеского творчества закрывают совсем…

Педагогов детско-юношеского центра «Пресня» в начале учебного года предупредили: переходим на платные коллективы — финансирование упало с 40 млн руб. до 8.

Валентина Семенова, преподаватель бальных танцев с 40-летним стажем, отличник народного образования, рассказывает, что в результате бесплатными остаются только краеведческо-туристическое направление, спортивно-физкультурное и компьютерные технологии. На бальные танцы начинающих набрали платно, а для старших выбили два часа в неделю бесплатных, а еще за два придется доплачивать родителям. Валентина Ивановна уверена, что платить смогут только треть из тех, кто занимался. Как при этом повысить охват, следуя президентскому указу, — не понятно. Зарплата у Валентины Семеновой тоже резко упала — в прошлом году она зарабатывала до 40 тыс. руб. Эсэмэска о сентябрьской зарплате пришла прямо во время нашего разговора: 8 тыс. руб. С авансом — 26. Здесь просел еще один пункт указа — о зарплатах…

Валентина Ивановна знает от коллег, что и в других районных домах творчества не лучше. Все кружки становятся платными. Директора пытаются спасаться, кто как может. Некоторые пытаются перейти в комитет по культуре. У педагогов надежды перекрывает страх: в культуре зарплаты в последнее время были еще ниже, чем в образовании.

Некоторые дома творчества присоединили к школам. Так, например, случилось с детско-юношеским центром «Черемушки». Но внутри новых конгломератов на допобразование смотрят косо: «свои» учителя, например, получают премии, а внешкольники — нет.

В роли вечно крайнего

Беды дополнительного образования разворачиваются на фоне скандала с продленкой. Поскольку средства, которые школы получили по субсидии в сентябре этого года, оказались недостаточными и покрывали только зарплату учителям, обеспечивающим федеральный образовательный стандарт, оплатить работу воспитателей продленных групп оказалось просто нечем. Школы начали организацию платных продленных групп, чтобы хоть как-то выйти из положения и дать возможность существовать работающим родителям, которых в Москве большинство. Как рассказывают директора, и распоряжение такое устное было. Но тут уже жалобы посыпались не только в редакцию, но и в Министерство образования РФ. Министр Дмитрий Ливанов строго пригрозил Москве:  незаконно. Исаак Калина, руководитель департамента образования Москвы, направил в школы грозное письмо: будут проверки, и те, кто организовал платные группы продленного дня, будут наказаны.

И вот здесь самая подлая штука. Крайним делают директора. Мало того что он не получил финансирование для нормальной работы. Мало того что его даже в конце прошлого учебного года перед летом не предупредили, что денег не будет, а обрушили бюджет учреждения в конце августа. В штате на начало учебного года, естественно, были и руководители кружков, и детских внеклассных коллективов, и воспитатели продленного дня. Куда их девать? Их не уволишь в один день, как можно при случае директора. Им по закону надо еще два месяца зарплату платить, которую просто негде взять. В ситуации, когда директор начал как-то крутиться, собирая на себя недовольство родителей, учителей, детей, его же еще управленцы делают виноватым.

А мы видели за последние годы, что увольнение уже не самое страшное, что может случиться с руководителем школы. На него часто и уголовные дела заводят.

А теперь главное: кто виноват?

И учителя, и родители, мы все привыкли смиряться: денег в стране нет, обстановка тяжелая и т.д. А уж директору и вообще сложно спорить с начальством. Есть, правда, уверенность, что за отрасль, за ее финансирование недостаточно бьется профильное министерство. Кто, как не оно, должно представлять интересы отрасли при распределении бюджета? Но научный руководитель Института проблем образовательной политики «Эврика» Александр Адамский утверждает, что серьезно обсуждать, насколько не хватает денег в образовании, просто несерьезно, пока никто не посчитал, сколько же их нужно.

Дело в том, что по новому Закону «Об образовании», который вступил в силу с 1 января этого года, в школе финансируется только образовательная программа, а дополнительное образование по другому нормативу, присмотр и уход не финансируется. Для того чтобы эти услуги были профинансированы, необходимо было заранее разработать подзаконные акты, поработать с финансистами. Эта разъяснительная работа Минобрнауки не сделана. И конечно, финансисты, читая закон, видят самый простой вариант: профинансировать образовательную услугу. Из-за отсутствия нормативной базы и произошел обвал: профинансирован только образовательный стандарт. Для того чтобы дополнительное образование, воспитательная работа, коррекционная работа, педагогическая поддержка были включены в норматив, нужны Модельные рекомендации, Модельные методики расчета норматива. Должны быть нормированы различные виды деятельности школы помимо образовательной услуги. Но Минобразования выпустило информационное письмо по этому поводу только 24 сентября, когда скандал был уже в разгаре. И письмо это лишь констатирует ситуацию. Подписано оно не министром, не замминистра, а всего лишь руководителем департамента. С таким документом ни в финорганы, ни в заксобрание региона не придешь, да и бюджет уже сверстан. На местах же ждут указаний из центра, не проявляют никакой самостоятельности. Так привыкли за время выстраивания жесткой вертикали. Безынициативность рождает безответственность. Управляемость системой упала до нуля, считает Александр Адамский.

В результате такой прокол в тот момент, когда положение с финансами и так напряжено выполнением указа президента о повышении зарплат в образовании, когда работа с финансами требует особой скрупулезности.

В Москве пытаются сейчас ручным управлением выправить ситуацию, которую надо было предвидеть. Какие-то нехватки компенсируют школам как госработы.

Но ни родители, ни учителя, ни даже директора не понимают и не будут разбираться в том, что это результат недоработок министерства. Недовольство, которое порождает эта ситуация, чудовищно по своему размаху уже сейчас, а будет еще хуже.

«Новая» как посредник

Родители и учителя могут просто выйти на улицы. А вот директора… Только в Северном округе столицы за год ушли из жизни три директора самого работоспособного возраста.

— Что же это творится? Так не должно быть. Почему такое положение у директоров? — возмущается знакомый директор.

Да, как-то так все устроилось, что поднять голос в защиту образования или в защиту конкретного учреждения никто из коллег не может. Каждый за себя, каждый пытается решить проблему своего образовательного учреждения. Кто-то всеми возможными и невозможными средствами — через административный ресурс, через влиятельных родителей — пытается выбить, найти деньги. Кто-то меняет департамент образования на культуру, спорт в надежде спасти коллектив и дело. Кто-то просто сдается. Всю горечь положения выразил в маленьком посте в интернете директор школы из Калининграда Алексей Голубицкий: «Есть необъяснимое чувство тревоги. Перефразируя Мартина Нимёллера, можно сказать: когда объединяли школы в комбинаты в Москве — я молчал, ведь я же живу не в Москве, когда увольняли Лозинга, — я молчал, я ведь не занимаюсь развивающим обучением, когда детей подвергли насильственной инклюзии, — я молчал, я ведь не ребенок-инвалид. А когда пришли за мной…»

Пока за нами еще не пришли, надо все-таки налаживать разговор с управленцами в образовании. Цивилизованного разговора на равных и в открытую совсем не получается. Поэтому «Новая» готова быть посредником. Мы готовы к тому, против чего раньше сами выступали: публиковать и обсуждать с управленцами и экспертами анонимные письма. Пишите нам про свои проблемы, называйте свои имена и школы (чтобы можно было связаться и провести журналистское расследование), а мы гарантируем обсуждение проблем и неразглашение ваших данных, если не будет иных ваших особых пометок.

Автор: Людмила Рыбина

Постоянный адрес страницы:

 http://www.novayagazeta.ru/society/65688.html

Эпидемия протеста Работники «Скорой помощи» борются с нарушениями трудовых прав уже в целом ряде регионов

Вероника Воронцова

Возле 9-й подстанции скорой помощи в Москве прошла акция протеста водителей реанимационных бригад. Эту информацию «НИ» вчера подтвердили в профсоюзе медиков. Сотрудники требовали отменить расширение штата, из-за которого с февраля этого года их зарплата уменьшилась в два раза.Напомним, на нарушения трудовых прав ранее жаловались и медики калининградской «скорой», а сотрудники уфимской службы экстренной медпомощи в эти дни продолжают голодовку.

В минувшее воскресенье несколько десятков водителей Московской скорой помощи вышли на стихийный митинг возле 9-й московской подстанции. Работники жаловались на низкую оплату и плохие условия труда. Об этом «НИ» сообщил вчера председатель профсоюза работников скорой помощи «Фельдшер.ру» Дмитрий Беляков. «Работники жаловались на сокращение оплаты труда в два раза», – отметил он, уточнив, что акция была спонтанной. По словам г-на Белякова, также водители недовольны отсутствием страховки на машины скорой помощи. Получается, что ответственность за любое ДТП, в том числе по чужой вине,всегда лежит на самом работнике бригады.

С февраля этого года руководство Станции скорой и неотложной медицинской помощи Москвы объявило, что рабочее время водителей теперь сокращается с 200 до 100 часов в месяц. Соответственно, ровно в два раза снизилась зарплата – с 55 до 28 тыс. рублей. «За счет оставшихся денег решено было расширить штат водителей «скорой», – рассказал Дмитрий Беляков. Что легло в основу подобного решения, водителям не сообщили, просто поставив их перед фактом.

Вскоре выяснилось, что водителей некуда сажать, рассказал «НИ» врач столичной скорой помощи Григорий Андреевич. «Для того чтобы они работали и вырабатывали хоть какие-то часы, их сажают на машины, отнимая часы у других водителей», – отметил он. Как следствие, штатные водители теряют в зарплате и лишаются премий.

Сокращение зарплат у водителей московской «скорой» напрямую связано с решением о расширении штата, рассказал «НИ» заведующий подстанцией №12 Сергей Вишняков. По его словам, если раньше водители работали на полторы-две ставки, потому что не хватало рабочих рук, то теперь большинство из них может взять лишь одну ставку. Это внутриведомственноерешение принималось для того, чтобы разгрузить сотрудников и не допускать переработки. «Насколько я знаю, водителям обещали не допустить снижения доходов, но фактически этого не произошло», – отметил г-н Вишняков. Заместитель директора ГУП «Мосавтосантранс», которому подведомственны в том числе и машины московских скорых, Сергей Власенко посоветовал «НИ» за комментарием обратиться в пресс-службу департамента здравоохранения, попутно отметив, что «никакой забастовки не было» и «работа ведется в штатном режиме». Из столичного департамента здравоохранения на момент подписания номера ответа получить не удалось.

Тем временем в Башкирии продолжается забастовка врачей скорой помощи, там также жалуются на сокращение оплаты труда водителей. «Новые Известия», напомним, давно следят за этим конфликтом. Как рассказал «НИ» председатель профкома «Действие» Андрей Коновал, руководство подстанции объявило, что с декабря оклады водителей и врачей-анестезиологов упадут на 12%. Это стало «последней каплей» для возобновления акции протеста. После вчерашних переговоров по скайпу с общественным деятелем Леонидом Рошалем медработники приняли решение прекратить голодовку до 16 октября. Напомним, помимо этого работники жалуются на сокращение зарплат, переработки и просят отправить в отставку руководство скорой помощи, которое «себя дискредитировало».

Вчера же в редакцию «НИ» пришел официальный комментарий от представителей пресс-службы МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи» Уфы, которые заверили, что голодать у медиков нет оснований, потому что «2 октября на сессии Городского совета было принято решение о дополнительных выплатах медицинскому персоналу выездных бригад» и «соглашение с Администрацией Станции по этим вопросам уже достигнуто». Следовательно, все финансовые вопросы будут в скором времени урегулированы. Однако никакого реального консенсуса не достигнуто, рассказал «НИ» Андрей Коновал. «Выплаты, о которых говорится, – это 1500 рублей для врачей, они носят временный характер», – отметил он.

Сложная ситуация и в калининградской «скорой». В начале октября стало известно, что врачи экстренной медслужбы увольняются из-за низких зарплат. Около 80% бригад оказались не укомплектованы из-за кадрового дефицита, а число вызовов за сутки на одну бригаду дошло до 20. Однако пока медики не поддерживают своих уфимских коллег и не готовы устраивать голодовку.

http://www.newizv.ru/society/2014-10-14/208957-epidemija-protesta.html

С 1 января работники детсадов Череповца начинают «итальянскую» забастовку

7 октября в Вологде прошел митинг работников детских садов и в этот же день они начали сбор подписей под обращением в адрес губернатора Вологодской области с требованием установить в Вологодской области МРОТ в размере прожиточного минимума трудоспособного населения области.

Текст обращения и подписной лист размещены на странице Профсоюза работников образования Череповца в соцсети ВКонтакте в разделе Обсуждения.

Работники детсадов говорят, что уже много лет они пытаются достучаться до правительства области, чтобы вопрос с МРОТ был решен достойным образом, но их так и не услышали.

В итоге профсоюз принял решение с 1 января 2015 года инициировать проведение в детских садах Череповца «итальянской забастовки». Напомним, такая забастовка заключается в том, что работники исполняют только свои должностные обязанности, ни на шаг не отступая от них и ни на шаг не выходя за их пределы. Поскольку сотрудников в детсадах не хватает, то это простое соблюдение закона может привести к весьма ощутимым последствиям:

- На деле это может привести к закрытию не просто отдельных групп, но и некоторых дошкольных организаций города, где отсутствуют в полном объеме работники, необходимые для соблюдения санитарных норм и правил, установленных в РФ для дошкольных образовательных организаций, требований ФГОС, — пояснили в профсоюзе.

На 1 октября на 84 дошкольные организации Череповца есть вакансии 56 воспитателей и 219 младших воспитателей, 5 шеф-поваров, 22 уборщиц служебных помещений, 22 поваров, 16 кухонных рабочих, 8 рабочих по стирке белья и другие вакансии низкооплачиваемого персонала.
Работники просят житлей с пониманием отнестись к позиции профсоюза и поддержать их обращение.

- Мы действуем не только в интересах работников, но и в интересах ваших детей, чьи права на качественное дошкольное образование нарушаются вследствие острой нехватки учебно-вспомогательного персонала в дошкольных образовательных учреждениях города.
Кроме того, проблема крайне низкого МРОТ приводит к нехватке кадров не только в образовательных организациях, но и в учреждениях здравоохранения, культуры. Это проблема работников бюджетной сферы не только города Череповца, но всей Вологодской области.

Череповецкие участники забастовки приглашают своих коллег из Вологды присоединиться к акции, чтобы вместе решить общую проблему.

http://newsvo.ru/news/84096

«Наша система здравоохранения целенаправленно и хладнокровно уничтожается»

Академик РАМН Павел Воробьев

Ольга Бородина
На днях стало известно о предстоящем закрытии гастроэнтерологического отделения клиники при санкт-петербургском Педиатрическом университете (СПбГПМУ), а также неврологического отделения столичной Боткинской больницы. Сокращения штатов и коек продолжаются и в других медучреждениях Москвы и регионов – например, в известной на всю страну Морозовской детской больнице. Чиновники объясняют необходимость реорганизации медицины ее нерентабельностью и неэффективностью, а также сокращением финансирования сферы здравоохранения. Пациенты же рискуют в нужный момент остаться без необходимой медицинской помощи. Единственный выход, который остался для многих из них, – платные клиники. О том, что означает продолжающаяся реорганизация больниц, и чем это грозит, «Новым Известиям» рассказал заместитель руководителя Формулярного комитета РАМН Павел ВОРОБЬЕВ.

– В Москве сокращение и слияние больниц связывают с деятельностью столичных чиновников от здравоохранения. Но ведь реорганизация проходит и в других регионах страны. Есть ли здесь воля федеральных властей?

– Политика Собянина, столичных властей тут ни при чем: происходит это по всей стране и связано с попыткой коммерциализации медицины. Всем кажется, что медицина может сама себя прокормить, и больные смогут сами оплачивать свое лечение. Это нонсенс. Единственная платная медицина существует в США, которые мы так не любим. Но именно американскую модель мы сейчас берем за основу и именно к рекомендациям американских консультантов мы сейчас прислушиваемся. Они нам рассказывают, что у нас слишком много коек в больницах и что почти все болезни можно лечить амбулаторно. Это очень интересно слушать, но сложно представить в наших реалиях. А наша лучшая система здравоохранения, которая провозглашала первичное звено медпомощи самым главным в системе и которая носит во всем мире имя Николая Александровича Семашко, сейчас целенаправленно и хладнокровно уничтожается.

– А есть ли какой-то положительный эффект от этих новшеств?

– Пока я от этих изменений не вижу ничего позитивного, потому что уничтожена система первичного звена. Мы отказываемся от участковых врачей, а кто их будут заменять, пока не знаем. Если это будут семейные врачи, то мы к ним абсолютно не готовы. Сейчас у нас в Москве уже внедрена система, когда вы приходите к врачу-диспетчеру, и он вас направляет к другому врачу, в другую медицинскую организацию, где сидит врач-специалист. Такого не придумал еще никто в мире. Либо врач берет лечение пациента полностью на себя, либо хотя бы направляет к другому врачу, но в своей организации. Иначе пациенту приходится ехать через весь город в другое медучреждение, там записываться к врачу-специалисту, стоять в очереди… В общем, мне это непонятно.

– Чиновники, когда внедряли эти изменения, советовались с российским медицинским сообществом?

– С нами никто не советовался. Мы категорически возражаем против внедрения этой технологии. Но нам говорят, что мы идиоты и что никто нас слушать не собирается. Были акции протеста, голодовки, открытые письма. Сейчас митинги врачей идут по всей стране, от Калининграда до Уфы.

– В рамках реформы говорили о сокращении административного персонала. Но на деле происходит сокращение врачей…

– Да, все происходит ровно наоборот. Предстоящее сокращение административного аппарата – это все лозунги чиновников, которыми они нас кормят. Сокращают врачей. Администраторы же просто пересаживаются с места на место.

– Получается, реформа идет с нарушениями?

– А есть реформа? Вы думаете, у нас проводится реформа?

– Как тогда можно назвать то, что сейчас происходит в российской медицине?

– Я не знаю. Одни называют это модернизацией, другие – оптимизацией. Я называю это развалом медицины. Никакого письменного документа, согласованного с общественностью, нет. Никакого общественного договора, который бы пояснял, куда мы движемся, не существует. Сама администрация больниц не понимает, что происходит. Им приказали, они делают. А врачей просто ставят перед фактом: «Поступило распоряжение вас сократить».

– Что им делать?

– Знаете, врачи не привыкли бастовать, митинговать, но сейчас им и это приходиться делать. Но это не составляет суть нашей работы. Мы привыкли лечить больных. А нам сегодня говорят: «Что ж вы молчите? Вы трусы!» Да мы не трусы, мы просто не привыкли к такой форме общения с администрацией. К сожалению, организации, которые могли бы объединить врачей, на сегодняшний день практически отсутствуют. Один профсоюз действует, оппозиционный. А все остальные либо деморализованы и разрушены, либо занимаются профанацией. Например, Пироговское движение врачей, было когда-то такое. Его практически уничтожили.

– Чем рискуют пациенты в ситуации, когда ни средний медицинский персонал, ни старший, ни руководство не могут объяснить, что происходит в их конкретной больнице?

– Пациенты уже ничем не рискуют. Потому что здравоохранения фактически не существует на сегодняшний день. Кто как может, так и выживает. На днях Счетная палата дала результаты по больницам Свердловской области. Они сделали вывод, что при сокращении госпитализации по программе госгарантий резко выросло количество денег, которые пришли в бюджет больниц из кармана пациента. То есть пациента лечат при тех же мощностях, на том же оборудовании, в тех же больницах, но не по системе обязательного медицинского страхования, а за деньги. Раньше, худо-бедно, администрации работали на оказание помощи. Сейчас они работают на экономию бюджета и получение дополнительного дохода за счет денег пациента.

– Реформа длится примерно два года. Есть ли уже данные, которые бы позволяли говорить о росте заболеваемости после сокращения койко-мест, слияния клиник, массовых увольнений врачей?

– Вся статистика находится в руках администрации больниц. А администрация никогда не расскажем вам заранее о последствиях, если только эти последствия вот-вот не грянут. Они будут говорить только о хорошем. Через несколько лет мы узнаем об изменениях. Но это будет уже при другой власти. При этой власти все, конечно же, будет замечательно.

– Вы писали: «Политика, проводимая властями – впервые за полвека, – направлена впрямую на уничтожение населения страны». Не слишком ли громкая формулировка?

– Я просто знаю, чем дело кончится, а вы можете в этом сомневаться, так как не владеете всей информацией. Уже запрещено госпитализировать больных по скорой помощи, больных с инсультом. Неужели непонятно, что если нельзя под угрозой штрафа из поликлиники отправить больного в стационар, то часть этих больных погибнет? Если это делается с подачи властей, то это политика геноцида.

http://www.newizv.ru/society/2014-10-09/208767-akademik-ramn-pavel-vorobev.html

В Приморье профсоюзы обратились в прокуратуру из-за задержки зарплат бюджетникам

ВЛАДИВОСТОК, 10 октября. В Приморье профсоюзы просят местную прокуратуру отреагировать за задержку заработной платы работникам бюджетной сферы.

В частности, 22 дня составила задержка заработной платы за первую половину сентября персоналу МБУ ДОД «Полет» в Арсеньеве. Даты выплаты зарплаты прописаны в коллективном договоре предприятия, однако первую половину зарплаты за сентябрь педагоги и технический персонал получили лишь 7 октября.

Как сообщила председатель Арсеньевской городской организации профсоюза работников народного образования и науки РФ Ирина Мурашкина, таким образом была нарушена статья 136 Трудового кодекса РФ, которая обратилась в прокуратуру города.

Отметим, что впервые в мониторинге рынка труда, который с 2008 года ведет Федерация профсоюзов Приморского края, «Полет» появился еще в апреле этого года. Тогда работникам на пять дней была задержана зарплата за вторую половину марта. Кроме того, систематические задержки зарплаты наблюдаются и в других образовательных учреждениях города. В течение года здесь задерживают зарплату на срок от 5-7 дней, суммы задолженностей достигают почти 4 млн руб., сообщает пресс-служба Федерации профсоюзов Приморского края.

Добавим, что, по данным мониторинга ФППК, подобные проблемы испытывали в этом году работники образовательных учреждений Партизанского муниципального района, Спасского городского округа и ЗАТО Большой Камень.

Подробнее:http://www.rosbalt.ru/federal/2014/10/10/1325507.html

В Свердловской области создана спецкомиссия по зарплатам учителей

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев создал спецкомиссию, которая займется выяснением и устранением причин снижения зарплат учителей в городах региона. Как сообщает департамент информполитики главы региона, в состав комиссии вошли представители министерства образования, министерства финансов и представители депутатского корпуса. «Министерство образования проводит ежемесячный мониторинг уровня заработной платы педагогов и по итогам сентября особую настороженность вызывает ситуация в Каменске-Уральском, Арамильском, Белоярском городских округах и некоторых других муниципалитетах», — рассказала замминистра общего и профессиональногообразования Свердловской области Ирина Серкова.

Ъ-Online

http://www.kommersant.ru/doc/2586266?isSearch=True

Заметное понижение зарплаты грозит нижегородским учителям

Вера Кострова

Неожиданный «подарок» преподнесли нижегородским педагогам депутаты областного законодательного собрания. В канун нового учебного года, 28 августа, ими было принято решение сократить субвенции на образование на пять процентов – об этом идет речь в постановлении №1083.
Пять процентов — это 670 миллионов рублей. Поскольку лишь 2,6 процента субвенции составляют различные расходы на образование, то понятно, что сокращение коснется именно зарплат. Директорам рекомендовано экономить на хозяйственных нуждах школ и все, что поступит из бюджета, направлять на выплаты учителям. Сколько поступит в следующем квартале, пока сказать сложно. Муниципалитетам придется самим изыскивать средства на компенсацию зарплат учителям и другим сотрудникам школ. Очевидно, что для этого придется урезать расходы на какие-то другие муниципальные программы, и скорее всего — социальные. Известно также, что уровень муниципальных бюджетов в области неодинаков: есть более или менее устойчивые районы и городские округа (те, в которых развита промышленность, в том числе где имеется производство иностранных компаний), а есть бедные и дотационные. Очевидно, что учителям таких районов придется потуже завязать пояса. Правда, региональное министерство финансов пообещало, что это временное сокращение и до конца года все затраты муниципалитетов будут компенсированы, в том числе и за счет федеральных дотаций.

А пока с расчетных счетов каждой школы уже снято где по 600 тысяч, где по миллиону рублей, что составляет вовсе не пять, а 50-70 процентов субвенции. За сентябрь учителя получили от 2 до 6 тысяч меньше, чем ожидали. Эти цифры и надвигающуюся проблему выплаты учительских зарплат озвучил на заседании городской думы Нижнего Новгорода депутат Игорь Богданов, директор школы №94. По оценке Игоря Богданова, если постановление парламентариев не будет отменено, учителя уже через два месяца столкнутся с резким (на 70 процентов) уменьшением своих доходов.

Депутаты городской думы решили вызвать на свое очередное заседание всех директоров городских школ – оно состоится в первой половине октября. Они должны высказаться по проблеме, и тогда будет принято какое-то решение. Глава города пообещал держать ситуацию под личным контролем и обсудить проблему с губернатором. Депутаты Законодательного собрания не исключают возможности отмены постановления. Хотя дефицит бюджета Нижегородской области на сегодняшний день составляет 11,8 – 15,8 миллиардов рублей, на учителях экономить как-то неловко. Тем более, что президент может спросить главу региона о выполнении данного им не так давно поручения.

http://www.ug.ru/news/13052

От кого защищать учителей?

«Комсомолка» пообщалась с ульяновскими педагогами и выяснила, какие трудности встречаются на их профессиональном пути

Каждый день мы слышим, как люди не довольны представителями той или иной профессии: маршрутчиками или гаишниками, врачами или продавцами. То сдачу сдали мелочью, то тормознули на дороге и тут же пишут какой-то протокол. Мы представляем новый проект «Комсомольский адвокат», где пообщаемся с представителями разных профессий и попробуем защитить их.

Первая наша статья будет посвящена учителям. И немудрено – в воскресенье они отмечают свой профессиональный праздник. «Комсомолка» решила выяснить, что мешает учителям добросовестно, честно и качественно выполнять свои обязанности? Пять учителей предельно искренне рассказали о своих проблемах, которые условно можно разделить на две части: родители учеников и начальство. Мы не называем ни имен, ни школ – это все не имеет значения. Сразу оговоримся – даже и помысла не было кого-то обидеть. Главная цель статьи – стереть грани непонимания между учителем и начальством с родителями, а также помочь облегчить и без того тяжелый труд педагога.

7 претензий к родителям

  1. Зачастую мамы и папы, не имея специального образования, «отлично» знают, чему и как надо учить их детей. Зачем тогда педагогов обучают пять лет в вузах, зачем они проходят множество дополнительных курсов?
  2. Несколько чудесных фраз, которые слышатся из уст мам и пап. «Ну это же ребенок!» — фраза, которой родители объясняют неумение грамотно писать, незнание таблицы умножения, несданные контурные карты и отсутствие формы на уроках. «Он же все написал!» — вопль мам, увидевших «2» или «3» за работу ребенка. Но ведь надо не только все – надо еще и правильно выполнять задания. «Почему «3»? Бабушка семь раз проверяла!» — вообще без комментариев.
  3. Отсутствует уважение к школе. Серьезный разговор родителей с учителем о реальном уровне развития ребенка, о его способностях, о путях их развития зачастую ничего не дает. А ведь ребенок дома и ребенок в школе – это иногда два совершенно разных человека.
  4. Нет единства требований семьи и школы. Ложь, пронизывающая современное общество, больше всего ранила школу. Перед учителем родители кивают головой, дома при ребенке всячески оскорбляют педагога в личных разговорах. Будет ли чадо таких родителей слушаться учителя?
  5. 8 Марта и День учителя – самые трудные дни для педагога. Конечно, кто-то от души поздравляет учителя. Но слишком часто сначала дарят конфетки-цветочки-сувенирчики, улыбаются, говорят комплименты, а позже обсуждают с соседями, сколько денег ушло на подарки, которые вряд ли были так нужны учителю.
  6. «Вымогательство» на ремонт, технику и так далее. «Не ремонтируйте, — обращаются учителя к родителями.- Качество стен не влияет на качество знаний». «Вымогательство» на охрану – так не охраняйте, но мало одного Беслана?
  7. Мамам и папам можно не ходить на собрания, не отвечать на телефонные звонки, не являться в школу по вызову – с них спроса никакого.

7 претензий к начальству

  1. У руководителей в школах нет ответственности за свои слова. Учителя советуют сдавать деньги на ремонт класса или на охрану не по своей инициативе. Но ни один директор не признается, что если класс куда-то не сдаст денег, то он не выдаст премию (простите, надбавку «за сложность и напряженность») и будет упоминать этого педагога на педсоветах и совещаниях. Никто не признается, что это его приказ.
  2. Учитель может быть не в курсе, какие отношения у директора с теми или иными родителями (одноклассники, соседи, друзья-подруги и так далее). Слова «Вы поставите Иванову «5» за четверть!» слышал каждый педагог.
  3. Коллеги. Многие директора подбирают кадры не по уровню профессионализма, а для личного комфорта. «Стукачество» — норма в некоторых школах.
  4. У «начальства» свыше имеет место быть ложь в общении с народом. «Деньги на учебники выделены!». А сколько и когда книги придут в библиотеки – не скажут. Также с финансированием в школе. В каком объеме это делается?
  5. Обилие бумаг, отчетов, справок и так далее. О работе учителя судят по своевременной их сдаче, а не по качеству данного урока.
  6. Сотрудники Министерства образования и Управления образования – люди бесконечно далекие от современной школы. Многие в ней уже не работают. Что они могут дать педагогу? Требования к элементарному планированию урока растут год от года. Кто из методистов составил образец по каждому классу и каждой программе, чтобы сэкономить время учителя? Никто!
  7. «Социальный заказ» — эти слова директора, завучи и родители восприняли как «ставьте то, что мы скажем». В результате учитель сведен на уровень обслуживающего персонала: «Чего изволите?». И никого не интересует, почему учитель ставит «5» (да чтобы не связываться ни с кем и сохранить свое здоровье!), а ребенок сдает ЕГЭ в лучшем случае на «3».

Дети

По мнению всех учителей, они – это самое светлое, интересное, радостное, веселое, творческое начало в работе учителя. Что бы они ни сказали или ни сделали – это дети, которых надо учить, которым надо объяснять. «Это наше призвание, а значит – радость».

От редакции:

В это воскресенье, 5 октября, педагоги отмечают свой профессиональный праздник – День учителя. От всей души хочется поблагодарить всех, кто работает с детьми, ведь ваш труд не из легких и заслуживает уважения. Как педагоги вы вкладываете в детей знания, а как люди – душу. И пускай на вашем пути встречаются только искренние и понимающие родители и коллеги.

В тему:

Крик души

Один из учителей написал в редакцию «КП» целый монолог, из которого мы не вправе выкинуть ни слова:

«Каждый человек задумывался, хотя бы раз в своей жизни: «А правильную ли профессию выбрал я?». А у меня и мыслей таких никогда не было. Возможно потому, что с ранних лет я четко уже знал, что буду учителем. Интересные уроки, новые знания, общение — вот что влекло меня в школу.

Каждый день с нетерпением я бегу в свой любимый кабинет для того, чтобы урок сделать интересным, познавательным и ярким, ведь какое счастье — видеть горящие глаза учеников на уроке. Прихожу в кабинет — совершенно обычный, с обычным ремонтом, который сам помогал делать, сам и вкладывал свои деньги (так как то ли у родителей моих учеников денег нет, то ли желания, да и просить ведь у них нельзя ничего, все должно быть только по их желанию). Здесь у меня даже мебель старая, но все такое родное и милое взгляду, ведь именно здесь совершаются чудеса: ребята каждый день узнают что-то новое, общаются, дружат.

Но, к сожалению, в нынешнее время при всех наших стараниях образ и авторитет учителя падает в глазах людей. Это только с виду кажется, что учителя много зарабатывают (так как в СМИ часто передают о повышении зарплат), вымогают из родителей деньги, ну и в совершенно крайних ситуациях – не воспитывают ваших детей. На самом деле все не так! А вы придите на урок, посмотрите, как порой тяжело справиться с классом, где 30 человек, где какой-нибудь Петя или Вася даже не понимает ничего, потому что у него родной язык другой, где есть дети с психическими и физическими расстройствами, где к каждому стараешься найти какой-то индивидуальный подход, потому что четко уверен, что плохих детей не бывает. Трудно? Не то слово! Это не та работа, где после 18.00 приходишь домой и отдыхаешь. Тут приходится работать и дома (многочисленные тетради, конспекты), каждый день усталость просто валит с ног… Порой совершенно и не осознаешь, с кем ты работаешь: с детьми или с бумагами? Плюс вводятся постоянно «новые стандарты образования» и даже «новые стандарты педагога». Как угнаться за всем и угодить каждому? А вот о личной жизни мы ведь порой забываем напрочь… Но работаешь ты с твердой уверенностью в том, что совершаешь огромное благо. Да, возможно, ребята не сразу оценят твой труд, но когда-нибудь они вспомнят и с благодарностью подумают о тебе. И когда ты слышишь оскорбления в сторону учителей – душа кричит и рвется на части.

Сейчас среди родителей очень модно не уважать учителей и их труд, жаловаться на них, поливать грязью. Где же, люди, ваша совесть? Где прежнее благоговение перед именем учителя? Вот посмотрят на такое отношение молодые студенты-педагоги и не пойдут в школу… А ведь наши взрослые учителя будут жить не вечно…».

http://www.kp.ru/daily/26289/3167285/

Свердловские учителя пожаловались «фронтовикам» на снижение зарплаты: «Чтобы получать те же деньги, работать придется на две ставки!»

Свердловские учителя пожаловались областным «фронтовикам» на снижение зарплат. По словам педагогов, в среднем они потеряли в зарплате от 5 до 7 тыс. руб. Теперь, чтобы получать те же деньги, работать приходиться на две ставки. В связи с этим ОНФ намерен обратится в Счетную палату.

Как сообщили Накануне.RU в пресс-службе свердловского регионального отделения Общероссийского Народного фронта (ОНФ), к ним обратились педагоги из Каменска-Уральского. В ходе встречи учителя пожаловались на снижении зарплаты, а «фронтовики» пришли к выводу, что зарплата педагогов не должна уменьшаться ни при каких обстоятельствах.

По словам работников образовательной сферы, с 1 сентября они потеряли в зарплате по 5-7 тыс. руб. Снижение произошло за счет оплаты учебных часов. Многим учителям с нового учебного года придется работать больше – практически на две ставки – чтобы сохранить доход, приближенный к прежнему.

Как сообщил представитель Общероссийского народного фронта Евгений Артюх, правительство Свердловской области скорректировало прогноз социально-экономического развития региона в части размера средней зарплаты. Она была снижена с 30 тыс. 608 руб. до 29 тыс. 872 руб.

«Получается, что учителя стали получать «слишком много». Фактически зарплата обратившихся учителей составит порядка 27 тыс. руб., но средняя по году будет как раз по статистике – чуть больше 29 тыс. руб. Мы настаиваем на том, что заработная плата педагогов и врачей не должна снижаться ни при каких условиях», — прокомментировал ситуацию депутат Законодательного собрания Свердловской области, «фронтовик» Евгений Артюх.

Стоит отметить, что снижение зарплат учителей зафиксировано и в столице Среднего Урала, а также других муниципалитетах области. Кроме того, уменьшение зарплат педагогов произошло и в Пермском крае.

«Чтобы разобраться в ситуации, региональное отделение ОНФ подготовило запросы председателю правительства Свердловской области, а также в областную Счетную палату – с просьбой разобраться в схемах финансирования региональной сферы образования», — уточнили в пресс-службе.

К сожалению, получить комментарий пресс-секретаря свердловского премьера Елены Вороновой не удалось — ее телефон оказался выключен.

Добавим, что снижение оплаты труда педработников в регионах обсуждалось 23 сентября на заседании Центрального штаба ОНФ в Москве. Руководитель рабочей группы ОНФ «Образование и культура как основы национальной идентичности» Любовь Духанина считает, что «необходимо работать над выполнением президентского указа по повышению заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы без урезания социально значимых статей бюджета».

Ирина Гордеева

http://www.nakanune.ru/news/2014/10/2/22371504

Учительский корпус устал от войны

Собирательный портрет российского педагога: немолодая, измотанная, часто неудовлетворенная своей работой женщина

Фото: РИА Новости

Дмитрий Шноль — учитель математики в школе «Интеллектуал», методист Центра педагогического мастерства, последние несколько лет ездит по стране с лекциями для коллег-математиков. Дмитрий Эммануилович поделился с «Новой газетой» своими наблюдениями за жизнью современной российской школы.

Учительский корпус в современной России почти исчерпал все свои резервы, и это видно при общении с учительской аудиторией в любой точке нашей родины. Обычно на лекцию о подготовке к ЕГЭ по математике приходят уставшие женщины 45–50 лет. После лекции я собираю анкеты. По ним видно, что средняя учительская нагрузка — 24 часа в неделю, у многих больше 30 уроков в неделю, то есть у них 10–11-часовой рабочий день (с учетом проверки тетрадок, подготовки, заполнения журналов и прочего). Но во многих городах даже такая нагрузка не всегда позволяет выжить, и это означает, что в выходные учителя вынуждены давать частные уроки. Человек из года в год мобилизован на все сто, работа пожирает все его время, начальство наседает, часто не все в порядке в семье. Это и есть усредненный учительский портрет: пожилая, измотанная, часто неудовлетворенная своей работой женщина.

Поэтому любые нововведения в образовании упираются в то, что у конкретных людей, которые их должны реализовывать, нет на это ресурса — ни психологического, ни образовательного, ни, я бы сказал, физиологического. Когда ты смотришь, как собираются учителя на лекцию, как многие тяжело поднимаются по лестнице, как никто не улыбается, то хочется всех отправить в санаторий.

Основной пул наших учителей — это те, кто пришел в школу на излете советской эпохи, кто работает 25, 30, 35 лет. Нормальный возраст профессионального расцвета — 30–40 лет — практически отсутствует в современной школе: есть зеленая молодежь, которая мало что умеет, и есть люди, которые дорабатывают. Но других у нас нет, если они вымрут, на их место никто не придет. И в этом основная проблема современной школы — не в программах и не в учебниках.

Отсутствие мужчин в школе

Еще очень важная тема — отсутствие мужчин в школе. Мне она кажется значимой не только в образовательном смысле, но в национально-формирующем. Мои данные говорят о том, что среди учителей математики мужчины составляют 2–3%: на 200 человек в зале сидят четверо мужчин, как правило, 50–55 лет — и это математики, а не филологи. Это значит, что мужчины в школе не выживают — и потому, что женский коллектив это нечто особенное, и потому, что слухи о том, что теперь хорошо платят в школе, явно преувеличены. Молодые мужчины не идут в школу.

Когда мы говорим о школе, мы думаем о программах, учебниках, результатах и очень мало думаем о том, что вообще-то нормальному пацану в 14–17 лет просто вредно полдня проводить под властью (а ученик находится под властью учителя) уставших, не очень уравновешенных, часто не удовлетворенных своей жизнью женщин.

Позиция мальчика в школе потом проецируется на семейные роли. Мы из поколения в поколение растим инфантильных парней, потому что в школе нет мужчин, которые могли бы служить для них примером. И мне кажется, что это играет колоссальную отрицательную роль в российском социуме в целом.

Система образования: механизм или организм?

Когда мы говорим об образовательной реформе, то мы представляем себе систему образования как сложно устроенный механизм, из которого можно удалить какие-то части, другие заменить на новые, какие-то блоки объединить и т.д. Но образование — это, скорее, сад. В нем можно сажать что-то новое, можно что-то прививать к старому корню, в нем нужно терпеливо поддерживать все живое, долго наблюдать и ждать результатов. Опустошить сад легко, вырастить новый на месте пустыря крайне трудно, некоторые потери не удастся восполнить никогда.

Образование — это не механическая система, а скорее, «экосистема» с тонкими и не полностью нам понятными связями всего со всем. Изменение одного элемента (например, количества учеников в школе) ведет за собой многочисленные перемены, которые мы не умеем заранее просчитать.

В книге Семена Франка «Крушение кумиров» есть мысль, которая мне кажется очень применимой к нашей жизни. Он говорит: мы все видели, насколько неэффективна русская монархия, как много в русской жизни неправды, но когда мы увидели полное разрушение государственного организма и то, к чему это привело, то стало ясно, что какой бы далекой от идеала ни была та жизнь, это все-таки была жизнь, а заменили ее смерть и разрушение. Это применимо и к образованию. Как говорит один мой коллега, лучше привычный стабильный, хоть и не очень хороший учебник, чем каждый год замена учебника с хорошего на «лучший».

Сложившаяся жизнь важнее, чем утопический проект. И чем проект утопичнее, тем разрушительнее это для экосистемы, которая хоть как-то сложилась и работает, несмотря на то, что она сильно расшатана «реформами».

Идея и воплощение

Идеи могут быть разные, и иногда они звучат очень симпатично — например, не надо в 10–11-м классе изучать все на свете, пусть школьник выбирает себе профиль и не учит, скажем, ненавистную ему химию. Вроде идея хорошая, но как только мы начнем применять ее в реальности, положение может стать катастрофическим: если в небольшом городе или в селе химия почти никому не нужна, то ее там в старших классах нигде и не будет; учитель химии или будет искать себе другую работу, или работать в пяти школах одновременно, а все школьники, живущие в этом регионе, никогда не смогут стать врачами, потому что вступительный экзамен по химии в медицинских вузах никуда не делся. А это значит, что и врачей там со временем не будет, потому что из крупного города никто в глубинку работать не поедет.

Сама по себе хорошая идея о выборе и профилировании может привести к слому системы, которая еще хоть как-то работает.

Другой пример: есть вполне разумная идея ввести три направления обучения математике. Она основывается на том, что половина школьников не усваивает практически ничего из программы 10–11-го класса, и по здравом размышлении, что бессмысленно учить человека логарифмам или интегралам, если он не понимает, что такое проценты и не умеет складывать десятичные дроби. Поэтому вместо того, чтобы в десятом классе его якобы учить логарифмам, надо еще раз пройти с ним базовую программу. Но есть страшная опасность, что теперь в большинстве школ только это и будут делать. Как этого избежать, я не знаю.

Расстрельная должность директора

Директору очень трудно быть союзником учителя, потому что на него оказывается тяжелейшее давление, и только редкие по характеру и особым душевным качествам люди способны выдерживать это давление и не переносить его на коллектив. Кстати, мужчины с этим справляются лучше: интересные хорошие школы все-таки в основном делаются директорами-мужчинами.

Директор школы нынче — это «расстрельная» работа. Он крайний и для родителей, и для департамента образования, и для учителя. Насколько я могу судить, такой незащищенности директорского корпуса раньше не было.

Прозрачность школы и неопределенность

Возможно, лет тридцать назад ситуация была намного проще, потому что школа была гораздо более закрытой. Начальство говорило: вот вам программы, закажите учебники, работайте. Время от времени оно приезжало в школу, и это были какие-то плановые встречи, семинары, к ним готовились, часто это было по-советски показушно, иногда хорошо и полезно, но жизнь в школе зависела от коллектива, а не от начальства. А теперь в силу электронного оборота, ускорившейся жизни, постоянных перемен такое ощущение, что школа — это система, зависящая от каких-то анонимных сил. Кто-то чего-то решил, кто-то прислал бумагу, что надо срочно сделать что-то неожиданное. Эта постоянная ситуация потока перемен «разной степени тяжести» держит учителя, но особенно завуча и директора в постоянном напряжении: не упустил ли чего-нибудь, не поменяли ли снова какие-нибудь правила?

Система оплаты учительского труда

Еще один невротизирующий фактор — это переход на новую систему оплаты учительского труда. Она заключается в том, что есть постоянная ставка и есть довольно большой процент, который тебе дают за качество работы (стимулирующая надбавка). Оценивает качество и распределяет надбавки администрация (написано, что вместе с управляющим советом, но почти нигде работающих управляющих советов нет, так что это дает администрации мощные финансовые рычаги).

В результате внутри коллектива возникают разные страты, которые формируются из тех, кто получает много этих добавочных денег, тех, кто получает средне, и тех, кто ничего не получает. Учитель понимает, что его теперь все время как-то оценивают.

Мне кажется, что сама эта идея, видимо, пришедшая из бизнеса, разрушительна, потому что у учительской работы никаких объективных критериев качества нет. Если условная Мария Ивановна работает с очень трудным классом и оценки у них плохие, сказать, что она работает хуже, чем тот, кто учит отобранных одаренных детей, никак нельзя. И в этом смысле учитель стал менее защищенным, чем в советскую эпоху.

Раньше он знал, что если у него стаж и квалификационный уровень такой-то, то ставка такая-то, и это неподвластно никому — ни роно, ни директору, все учителя по всей России получают так же, и если ты совсем не халтуришь и на тебя нет жалоб, то тебя ни с кем не сравнивают. Ну как можно сравнивать энергичного молодого учителя 30 лет, у которого все горит, с пожилой дамой, которая уже отработала лет сорок? Конечно, она не может так скакать у доски (хотя всякое бывает) — что же, ей меньше платить? Одним словом, учителя, работающие в одной школе, не должны друг с другом конкурировать. Они сотрудники, а не конкуренты.

Некомандная игра

Насколько я могу судить по разговорам с коллегами, сейчас практически ни у кого нет чувства, что учитель и начальство над ним — это люди одной команды, делающие одно дело. Похоже, что и у начальства нет такого чувства. Нынешнее образовательное начальство — это люди деловые, энергичные, люди, повидавшие мир и хорошо знакомые с образованием в других странах. И когда они со своими новыми, часто заемными идеями обращаются к «учительской массе», то картина бывает похожа на общение либерального барина с недоверчивым крестьянином, как у Толстого в «Анне Карениной».

Начальство-барин говорит новые и интересные слова: «компетенции», «индивидуальные образовательные траектории», «деятельностный подход»… А учителя слушают и про себя думают: и чем все это нам грозит? Начальство, видя, что многое неладно в современной школе, призывает к решительным переменам, красиво задуманным в высоких кабинетах, и чувствует в ответ тихое сопротивление и саботаж. Причины такого саботажа понятны, мы об этом уже говорили: пожилой возраст и измотанность учительского корпуса, также неорганичность или неопробованность предлагаемых идей.

Эта пропасть между «образовательным начальством» и «образовательным народом» мне кажется очень опасной.

Мотивация учителя

В школьном образовании много говорится о необходимости мотивации ученика. Не будет у ученика мотивации, не будет результативной учебной работы. Но для положительных перемен в школьном образовании нужна прежде всего мотивация учителя.

Эта мотивация не достигается ни повышением зарплаты, ни тем более усиленным контролем. Учителя нужно убедить, а если говорить пафосно, — «зажечь». Причем убедить учителя можно не теоретическими выкладками, а только удачной практикой.

Учительство — это ремесло. Учитель по многолетнему опыту знает, что никакие общие теоретические вещи универсально не работают, что всегда в работе нужно примериваться к обстоятельствам (конкретному классу, интеллектуальному и эмоциональному состоянию сегодняшнего дня и т.д.). Поэтому учитель, как правило, глух к педагогическим теориям, его интересуют конкретные педагогические практики. Покажи ему успешную практику, и он с готовностью начнет ее применять. Я это многократно видел на своих лекциях. Где мастеровитый прием — там искренний интерес и эмоциональный подъем, где общие соображения — там в глазах вежливая скука.

Потеря смысла

Практически любой взрослый человек не знает, чему мы учим школьников в последних трех классах нашей школы. Школьники спрашивают: «У меня и мама, и папа хорошо зарабатывают и ничего этого не знают, зачем это мне?», «Зачем мне такие тонкости орфографии, если «Ворд» все проверит?»

Это правильные вопросы, только культура не транслирует учителю, как на них отвечать, потому что она сама не знает. Кончилась (по крайней мере, идейно) эпоха индустриализации и покорения природы с бэконовским лозунгом «Знание — сила». Началась неопределенная постэпоха, где публично говорят про потребление, а не про производство, где якобы «знание» в виде «информации» стало общедоступным на любом электронном носителе.

А школа с ее программами, учебниками, стилем и формами работы осталась почти прежней. И не знает сама, почему и зачем она такая же, какая была, только чувствует, что какой-то смысл во всем этом есть, но уж больно невыразимый. А еще чувствует, что начни мы все кардинально менять, эта постиндустриальная, информационная эпоха рухнет, не имея никакой материальной основы. Но это чувства смутные, а аргументы слабые.

И вот мы имеем учителя, который мало того что замучен сверхурочной работой и десятилетней эпохой образовательных реформ с не очень понятными ему целями, так еще и сам он не очень понимает, зачем он учит тому, чему он учит.

Так что учителя нужно беречь, это исчезающий вид.

Ксения Кнорре-Дмитриева — специально для «Новой»

Постоянный адрес страницы:

http://www.novayagazeta.ru/society/65522.html

КФУ – это ухудшеннная модель России

Републикуем интервью председателя преподавательского профсоюза КФУ и сопредседателя профсоюза «Университетская солидарность» Ларисы Усмановой, которое взяла у нее Регина Хисамова из «Свободной трбуны» -http://triboona.ru/post/3632 

Несмотря на старания российских властей, только Московский государственный университет попал в рейтинг лучших учебных заведений мира в этом году. Почему Казанский федеральный университет идет не в том направлении, как преподаватели пытаются отстаивать свои права и почему на самом деле не уволили Искандера Ясавеева из КФУ, «Свободной трибуне» рассказала председатель преподавательского профсоюза КФУ «Университетская солидарность» Лариса Усманова.

Лариса Усманова — преподаватель института востоковедения КФУ, преподаватель японского языка, сопредседатель межрегионального профсоюза «Университетская солидарность».

«Свободная трибуна»: В интернете существует сайт Межрегионального профсоюза преподавателей «Университетская солидарность», где довольно подробно описана история его создания. А вот о том, как создавалось казанское отделение, нигде не сказано. Не могли бы вы рассказать?

Лариса Усманова: Года полтора назад осенью несколько представителей Высшей школы экономики и РГГУ выступили с открытым письмом к Высшей школе России, в котором написали, что реформа образования идет совсем не так, как должно было, на их взгляд, и тем самым ущемляет права преподавателей и студентов. И вообще реформа образования не соответствует заявленным целям. Это письмо, так как оно было открытым, подписали другие преподаватели, в том числе и я.

Потом я выяснила, что из Казани подписали это письмо довольно много человек – около 50. Чуть позже с теми кто подписал, инициативная группа связалась и предложила приехать в феврале 2013 года в Москву на встречу.

Я съездила на эту встречу, так как хотела посмотреть и познакомиться с теми преподавателями, которые достаточно активны. Я и до этого достаточно активно занималась в этом направлении. Меня возмущала довольно низкая зарплата преподавателей, а в университете мне говорили, что это вопрос не их, а министерства образования: у них есть определенные должностные оклады и тому подобное. Мне хотелось просто выяснить, действительно ли это так. До этого я ежегодно писала письма президентам (президенту России Владимиру Путину и президенту Татарстана Рустаму Минниханову – ред.) о том, что надо что-то делать и так невозможно жить: преподаватель – это не раб. Я себя ощущаю лично преподавателем высокого класса – мне не надо работать в университете. Я могу спокойно выйти на улицу и набрать себе студентов. Я преподаю японский язык и могу очень быстро набрать себе студентов.

А выходит, что я прихожу в университет и трачу свое время бесплатно. Оно мне надо? Я – человек не советской школы: я училась за рубежом и работала там. Я не понимаю, почему я должна свои собственные средства и способности тратить. Когда этот вопрос ставится, они говорят: нет, надо поработать в университете. При этом руководство получает большие деньги, а я должна работать за патриотизм в данном учреждении. А меня вопрос патриотизма вообще не интересует. Если уж так: вы – рабовладельцы, а мы – рабы, то мы будем требовать свое. Я хочу получать за свой труд хорошо.

На этой встрече в Москве было принято решение, что будет создана организация, а на местах было предложено создать ячейки. Мне предложили войти в состав центрального совета в Москве, но ячейке у нас в Казани пока еще не было – только инициативная группа. Я приехала в Казань и предложила всем, кому интересно, собраться и провести свою встречу.

Сама идея была поддержана, но активности не было – народ начал воздерживаться. Опять же, понять их можно: если у тебя источник дохода связан с конкретным вузом, то в Казани не так много университетов, где ты потом бы смог найти работу в случае увольнения. Все понятно, профсоюз – это дело добровольное, и у каждого свои проблемы и заботы. Была создана небольшая инициативная группа.

Небольшая – это сколько?

Человек десять. Профсоюз, как оказалось позже, не обязан афишировать информацию о своих членах, только о руководстве. У нас в руководстве сейчас три человека. Мы могли бы не регистрироваться, конечно…

А что вас все же сподвигло на это?

Мы могли бы зарегистрироваться как отдельные члены московского профсоюза и платить членские взносы сразу в Москву. Но вот эта история с Ясавеевым нас несколько напрягла, и мы решили зарегистрироваться, как отдельная ячейка московского профсоюза. Мы зарегистрировались в июне этого года. И Искандер [Ясавеев] у нас стал уполномоченным по охране труда. Эта должность, согласно закону о профсоюзах, очень трудно увольняемая.

Я не знаю, повлияло ли именно это на решение ректората его не увольнять, но в какой-то степени мы поставили руководство в известность – организация создана и с этого года собирается действовать.

Вы, предполагаю, заметили, когда появилась информация об увольнении Ясавеева, студенты его поддержали и вышли на несколько акций протеста. Как в университете тогда реагировали на все это?

В социальных сетях это все горячо обсуждалось, в основном в «Facebook». Даже в Москве все знают, что происходит. Нас порадовало, что пошла студенческая активность. Мы можем бороться за свои собственные зарплаты, но в обществе не всегда понимают, что это еще дело и студентов, и их родителей. Родители должны быть заинтересованы в том, чтобы их детей обучали преподаватели высокого класса.

С одной стороны, я понимаю студентов и родителей – они платят деньги. У нас еще в этом году сократились бюджетные места, и все больше студентов платят деньги за учебу. Я уверена, что 70% – это коммерческое отделение. А это значит, что все эти деньги идут в копилку университета. Университет потом распределяет. Я могу понять, почему они объединили институт востоковедения, институт международных отношений и институт истории в один. Потому что в институте востоковедения и международных отношений учатся в основном платники, историки сейчас не востребованы, и там много бюджетных мест. Вот только мне непонятно, почему то, что мы зарабатываем, мы лично не получаем.

Контроля над руководством у нас нет – они все назначаемые. Если раньше у нас были выборы ректора, деканов и даже заведующих кафедр, то сейчас нет. Они построили настоящую вертикаль власти. Как я могу повлиять на все это, если выборов нет? Меня, например, даже не допускают для распределения тех же надбавок. Мне говорят, что если я буду хорошо работать, то мне будет выплачена надбавка, но, простите, где написано, сколько это?

Они нам сейчас прописали так называемые «эффективные контракты». Я посоветовалась с юристами. Они мне сказали, что нет никаких оснований, чтобы нам через контракт запрещать создавать в социальных сетях и так далее «негативный образ университета». Получается, что я не могу критиковать собственный университет и собственное руководство?

А как мне реагировать, когда в прошлом году к нам пришел ректор и заявил, что будет объединение? Представьте, несколько студентов-международников написали открытое письмо на имя ректора, а он пришел к ним и сказал: «Чем вы занимаетесь? Вы же будущие дипломаты, такими образом вас на госслужбу не возьмут». Я тогда поняла, что у него мышление полностью бюрократическое – подавай мне записки в тихом порядке, а я подумаю, принимать какие-то решения или нет.

А с какой стати все так? Университет всегда был оплотом демократии. Критическое мышление должно существовать в обществе. И потом, нужно создать конструктивный диалог с сообществом – это задача ректора. Ты у нас, извините, не премьер-министр и не работаешь с хозяйственниками.

Может он до сих пор не может изменить свое отношение к руководству университетом? Привык себя так вести со времен его мэрства в Елабуге.

Конечно, естественно. Но он должен понимать, куда он пришел. У меня вопрос: если ректора назначает президент, а он в свою очередь назначает директоров институтов, а те – заведующих… Может мы тогда и преподавателей будем назначать? Зачем их оценивать по уровню профессионализма?

По поводу этих «эффективных контрактов», казанский университет тут недавно уже опозорился. 300 статей было в четырех журналах в прошлом году, которые входили якобы в эту самую систему «Scopus», в которую мы все так стремимся. А потом оказалось, что эти журналы готовы были напечатать все что угодно за деньги.

А позже эти журналы «выкинули» из системы за ненаучность. В этих журналах было напечатано 300-400 статей казанских ученых. А почему они опубликовались – потому, что ректор им дает деньги на это. Я так понимаю, что они на половину проплачены, чтобы поскорее напечататься. Бывает, что нужно по два года ждать, когда тебя опубликуют, а тут… Мне теперь интересно, как министр образования отреагирует на все это, а в первую очередь на рейтинг КФУ.

Было очень много обсуждений о том, что многие преподаватели в силу своей специализации просто не могут часто публиковаться. Как быть с этим?

Нас все время обвиняют в том, что мы не поддерживаем реформы, но это не так. Мы сами прекрасно понимаем, что нужно избавляться от тех, кто, например, не знает иностранных языков. У нас в институте международных отношений многие не знают даже английского. Получается, что эти люди выпускают свои статьи только в российских изданиях. О чем тут говорить, когда мы пытаемся выйти на международный уровень.

Я понимаю, что необходимо время, чтобы выучить язык, нужны деньги, чтобы ездить на конференции. Чтобы взрастить хорошего преподавателя, нужно сначала хорошо обучить студента, потом аспиранта. А это несколько лет. Наше руководство хочет нас за один год вывести в топ лучших университетов.

Вопрос же тут не только в деньгах, но и в развитии интеллектуального потенциала. Я могу сказать Гафурову спасибо за ремонт, но это далеко не самый важный показатель. Профессура разбегается, доцентов и преподавателей переводят на полставки.

В таких условиях даже с китайским университетом сложно конкурировать, а не только с европейскими.

Современный преподаватель должен быть мобильным, образованным, схватывать все налету и постоянно развиваться, но в тоже время в казанском университете очень много пожилых уже преподавателей, как им соответствовать и что делать? Даже если рассматривать эту программу, которую поставили власти перед университетами, что делать преподавателям зрелого возраста?

Во-первых, с такими вещами нельзя торопиться. Не нужно преобразовывать то, что уже существует. Вот вы хотели «Сколково» сделать, так сделайте. Пусть оно войдет в топ-100, но у них не получается, даже несмотря на то, сколько они денег в него вложили.

В этом году, например, для преподавателей такие критерии: опубликовать статью в «Scopus», одну монографию, ВАКовскую статью и это все, не считая нагрузки, которая прибавилась, – раньше было 700 часов в год, потом 900, а сейчас я вообще не знаю, сколько будет.

Условия труда просто не соблюдаются, С точки зрения профсоюза. Нам же даже отдохнуть между парами негде и некогда – перерывы по десять минут. Если мы говорим в общем об университете – это задача ректора, пусть он ей и занимается, а если мы говорим о работе со студентами – это моя (как преподавателя) забота. Мне нужно лично, чтобы голова у меня была светлая, я была отдохнувшая, когда к студентам прихожу, а если я уставшая, то я ничего не смогу дать.

С приходом Гафурова увеличилась текучка среди преподавателей?

Я думаю, что да.

Это связано лично с ним, как руководителем, и с тем, какие методы он использует?

Безусловно, что так. Я в этом плане с Искандером [Ясавеевым] согласна. Скажу честно, когда он пришел, мне сначала даже понравилось – динамика какая-то должна быть. Но потом мы увидели, что это ни к чему не ведет – только разрастается штат бюрократии. Для конкретного преподавателя ничего не делается, только увеличивается нагрузка: преподавайте, пишите статьи, монографии и еще со студентами занимайтесь. Причем, все это за копейки. Нет, спасибо. Рынок есть рынок. Я для себя выбор сделала. Я не буду работать за копейки в университете, а буду работать на себя. Я приехала и создала свой центр научный, у меня там куча студентов. Моих же студентов. Я себе свои зарплаты сделала.

Я почему в университете работаю на полставки? Потому что мне так легче на саму себя еще работать.

Как тогда университету привлекать новых преподавателей, если он теряет старых, а студенты, которые видят, что происходит, сами никогда не придут работать преподавателями?

Я когда сюда вернулась после десяти лет учебы за рубежом, долго не могла привыкнуть ко всему, что происходит. У меня есть вопрос к министру [образования и науки России Дмитрию] Ливанову и ректору Гафурову: вы сами когда-нибудь преподавали? По-моему, нет. То, что у Гафурова есть докторская, тоже вопрос. Как можно было написать и защитить докторскую работу, будучи мэром города? То есть он приходил после работы мэром домой вечером, садился и писал докторскую? (Ильшат Гафуров в 2005 году получил звание доктора экономических наук, будучи депутатом Елабужского городского Совета и главой Елабужской администрации – ред.)

Получается, что у преподавателей нет сейчас мотивации, чтобы к чему-то стремиться?

Конечно, нет. Раньше за статьи, напечатанные в различных журналах, что-то доплачивали, теперь – нет. Какие-то баллы прибавляют и все. Нет, спасибо, так не пойдет. Я пойду лучше на улицу и заработаю свои деньги. Если уж коммерциализация, то пусть тогда до конца. Если вы говорите о каком-то корпоративном духе, то пусть я почувствую этот корпоративный дух. Платите мне нормально, пусть я почувствую себя частью этой корпорации. Ничего нет.

Ректор говорит, что у нас зарплата средняя по региону. Если у тебя корпорация, так делай доплаты. В Москве даже пенсионерам доплачивают. У меня к нему претензии как к руководителю. Не надо мне этого патриотизма: патриотами будут все, если платить нормально. Ему же надо, чтобы мы ему кланялись.

Выходит, что казанский университет сейчас напоминает уменьшенную модель России?

Я бы даже сказала, что КФУ – это ухудшенная модель России.

Почему?

Потому что авторитарная. Тот же [президент России Владимир] Путин хотя бы пытается собирать вокруг себя людей, которых слушает. Пусть они организованные, но через них можно пробиться, а к Гафурову – нет.

Я никогда не слышала, чтобы ректор сказал: «Приходите ко мне, я готов встречаться со студентами».

В Москве члены профсоюза «Университетская солидарность» постоянно устраивают какие-то акции – недавно вот принесли к министерству образования «гроб» с российским образованием. Почему в Казани преподаватели не пытаются таким образом, например, отстаивать свои права – боятся или бороться не за что?

Почему вот КФУ – худшая модель России? Потому что КФУ подмял под себя в нашем регионе все. КФУ – монополист. Нет теперь места, где преподавать. Если ты потеряешь свое место, то куда ты пойдешь? В Москве проще: уволили – пошел в частный вуз. Там очень широкий серьезный рынок образования. У нас все подчищают, все подмял под себя КФУ.

Вот это ощущение, что постоянно все меняется, ничего не постоянно… Социологов опять переселили, но они чемоданы не распаковывают, потому что знают, что им снова переезжать. Нет постоянства даже в месте работы. Одна из функции университета – передача культурных знаний. Вот Оксфорд, например, он стоит уже много веков и все знают, что ничего не поменяется – в этом и есть вся прелесть.

А почему тогда Искандер Ясавеев не боится, а все остальные боятся?

У меня даже был такой момент, что мне сказали: а давайте не будем ничего менять, мы не хотим, чтобы нас уволили. Гуманитарии боятся больше остальных – им идти совсем некуда. Люди даже не понимают, что их так просто уволить не могут. Дело в том, что у нас не сформировано гражданское сообщество. В глобальном плане государство пытается создать повсеместное подчинение: тихое такое сообщество, в котором все спокойно и все подчиняются.

Гафуров – менеджер. Ему сказали, дали отмашку, он делает то, что сказали. Он же даже не думает. Он принадлежит к элите, а элиты не патриотичны. Первый признак в том, что их дети живут за рубежом и никогда сюда не вернутся. У них самих же есть недвижимость там, и в при любом случае они смогут туда уехать жить. Это отношение к своей стране как к колониальной державе. Никто из них не собирается тут что-то развивать и что-то делать.

Если ты выглядишь как кусок мяса, то все придут тебя покусать. А мы сейчас и выглядим как кусок мяса.

http://unisolidarity.ru/?p=2770

Профлидер: Возросшие нагрузки на медиков «скорой помощи» ведут к учащению ошибок

УФА, 30 сентября. Голодовка работников скорой медпомощи в Уфе произошла на фоне непростой ситуации в этой отрасли медицины, считает профсоюзный лидер Андрей Коновал. Как заявил оргсекретарь межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие» корреспонденту «Росбалта», по всей стране наблюдается увеличение трудовой нагрузки на работников скорой помощи при сохранении низких зарплат.

«Медики вынуждены работать на полторы-две ставки, чтобы как-то свести концы с концами, заработать более-менее достойную зарплату. Есть указ президента №597, вышедший в числе «майских указов» 2012 года. Согласно ему, зарплата медиков должна расти опережающими темпами и к 2018 году составить 200% от средней зарплаты по экономике региона. В соответствии с постановлениями правительства были приняты «дорожные карты», которые установили целевые показатели для каждого года. Но при этом отчетность не предполагает предоставления данных в среднем на одну ставку. Она дает задание отчитываться на физическое лицо с учетом совместительств. То есть если человек работает на полторы-две ставки, то эти полторы-две зарплаты складываются и учитываются как средняя. В результате чиновникам и работодателям становится даже выгодно не заполнять освободившиеся вакансии, поддерживать дефицит кадров. Фонд зарплат делится на количество физлиц и получается приглаженная картина достаточно высоких средних зарплат», — пояснил Андрей Коновал.

Он отметил, что оборотной стороной этой картины становится «профессиональное выгорание»: врач, который работает на полторы-две ставки, не высыпается, физически устает, и одновременно растет риск врачебных ошибок. «Неукомплектованность бригад скорой помощи приводит к тому, что вместо двух медиков выезжает на вызов один медик. И, если понадобятся реанимационные мероприятия, то такая бригада просто не сможет оказать их в полном объеме», — подчеркнул профлидер.

По его словам, одновременно в отрасли скорой помощи наблюдается «вымывание» опытных кадров по возрасту, а молодежь из вузов не остается работать в «скорых», так как повышенную зарплату сотрудникам будут платить только по достижении определенного стажа. Приходящая из минздрава информация о предстоящих дальнейших реформах также не способствует повышению престижа профессии.

«Сейчас уже вообще говорят о том, что можно заменить второго медработника водителем, и это пропишут в федеральных стандартах. Это вообще нонсенс. Как человек, не обладающий медицинским образованием, не допущенный к врачебной тайне, должен помогать медику на вызове? Как мужчина-водитель, условно говоря, с руками в масле, будет помогать при осмотре женщины при вызове?», — возмущается Андрей Коновал.

Напомним, что в Уфе в течение двух недель голодали работники скорой медпомощи. Они потребовали гарантированного повышения зарплат при работе на одну ставку до целевых показателей «дорожной карты».
Подробнее:http://www.rosbalt.ru/federal/2014/09/30/1321451.html

Считаю своим долгом

18 сентября один из самых известных российских специалистов в области анестезиологии профессор Надежда Осипова уволилась из НИИ Герцена в знак протеста против ситуации с обезболиванием. Вот что она пишет:
«Созданная при Минздраве специальная рабочая группа оказалась недееспособной в решении этой проблемы, т.к. ее подавляющее большинство устранилось от принятия радикальных решений. Мои аргументы как члена рабочей группы, подробно изучившего и представившего в Минздрав положения международных организаций, (ООН, ВОЗ, МККН/INCB – Международный комитет по контролю над наркотиками) о необходимости обеспечения государствами законного права больных людей на лечение наркотическими и психотропными лекарствами, не нашли должного понимания. Минздрав на уровне своего ведомства решить проблему не может». Полный текст письма:

Уважаемые коллеги!

Считаю своим долгом как врача и ученого с 56-летним опытом профессиональной деятельности обратиться к вам для совместного обсуждения активно внедряемой в настоящее время новой, опасной для общества политики в области здравоохранения, уже имеющей свои вредные последствия.

В знак протеста я досрочно расторгла свой трудовой договор, подав заявление об уходе с должности главного научного сотрудника ФГБУ МНИОИ им. П.А. Герцена, т.к. не считаю возможным быть причастной к начавшемуся разрушению российской медицины, превратившейся в один из видов «экономической деятельности: Здравоохранение и предоставление социальных услуг». Медицина теперь не рассматривается как важнейшая для народа высокотехнологичная отрасль; здравоохранение в экономическом аспекте идет в едином блоке с социальными услугами. Приоритетом стало максимальное сокращение расходов на здравоохранение (начавшееся еще до осложнения политической ситуации) в условиях дефицита бюджетных средств на фоне известного и широко освещаемого в СМИ факта тотальной неконтролируемой коррупции в стране. Идет процесс ликвидации, реорганизации или слияния медицинских учреждений, сокращение штатов.

Последствия реализации новой политики хорошо видны на примере МНИОИ им. П.А. Герцена в последние 1,5 года:

— ухудшились показатели лечения больных, летальность увеличилась более чем в 1,5 раза;

— резко ухудшился моральный климат в коллективе, растет недовольство политикой администрации, несогласные (в том числе известные, уважаемые специалисты) уволены или уходят сами, другие понимают суть происходящего, но подчиняются режиму , опасаясь лишиться работы;

— врачи работают с большими перегрузками, особенно анестезиологи-реаниматологи и хирурги, их рабочий день фактически не нормирован, часто после суточной работы с больными высокого риска они снова встают к операционному столу; выдерживают не все – уходят в другие медицинские учреждения, а на их место принимают менее квалифицированных приезжих из разных регионов;

— заработки представителей администрации (данные о доходах руководящего состава медицинских учреждений недавно опубликованы на сайте Минздрава РФ) многократно превышают зарплату сотрудников института, поражают масштабы недвижимого и движимого имущества, находящегося в личной собственности администраторов и членов их семей (включая несовершеннолетних детей) – большие земельные угодья, дома, квартиры, легковые, грузовые автомобили и др.);

— святые принципы медицины, этики, деонтологии остались в прошлом, больной человек рассматривается как объект экономической деятельности – больных нередко госпитализируют в административном порядке без участия специалистов, с одновременным использованием не только квоты, но и личных средств семьи пациентов (в том числе инкурабельных и даже умирающих, с прогнозируемым минимальным сроком оставшейся жизни, которые не подлежат лечению в высокотехнологичном онкологическом стационаре, и действительно умирают в течение нескольких дней или даже часов после госпитализации);

Прагматичная антигуманная политика, направленная на резкое сокращение средств на здравоохранение, губит нашу медицину, унижает и деморализует медицинских работников, попирает принципы, которым клянется следовать каждый врач.

Минздрав РФ не способен этому противостоять и занимается реализацией новой политики. Нужды больных людей перестали быть приоритетом. Наглядным подтверждением является отсутствие действенных мер по обеспечению доступности эффективных опиоидных анальгетиков для пациентов с тяжелыми болевыми синдромами, несмотря на продолжающиеся самоубийства измученных болью пациентов. Более того, последний приказ Минздрава РФ № 183н «Об утверждении перечня лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету» ужесточает требования к регистрации рецептов даже на комбинированные препараты, содержащие малое количество наркотического или психотропного вещества, и предусматривает уголовное наказание за какие-либо дефекты при их назначении и отпуске, хотя эти препараты не относятся к наркотическим или психотропным средствам.

Ясно, что под таким «дамокловым мечом» медицинское использование этих анальгетиков будет резко ограничено хотя они могли бы решить проблему обезболивания и сохранения трудоспособности широких масс населения с распространенным хроническими неонкологическими заболеваниями, сопровождающимися болью, — в неврологии, ревматологии и других областях медицины. На данном этапе лучшим комбинированным анальгетиком данной группы в плане эффективности и безопасности, является ненаркотический анальгетик Трамадол/Парацетамол, широко применяемый в мире при разных болевых состояниях, но мало доступный в России в силу чрезмерных административных ограничений, не говоря уже о наркотических анальгетиках, жизненно необходимых подавляющему большинству инкурабельных онкологических пациентов.

Следует подчеркнуть резко ограниченную доступность контролируемых средств обезболивания не только для сотен тысяч инкурабельных онкологических больных с хроническим болевым синдромом, но и для миллионов пациентов с острой (послеоперационной, травматической и др.) болью, проходящих лечение в стационарах.

Суть проблемы состоит в несовершенстве российского Федерального закона о наркотических средствах и психотропных веществах, направленного исключительно на пресечение их незаконного оборота. Этот ФЗ не содержит важнейших для здоровья и жизни граждан РФ положений о лекарственных наркотических и психотропных средствах и обеспечении их доступности для лечения больных по медицинским показаниям, поэтому никто, включая Минздрав РФ и Росздравнадзор, не несет никакой ответственности за непредоставление пациенту жизненно необходимого ему контролируемого препарата.

Созданная при Минздраве специальная рабочая группа оказалась недееспособной в решении этой проблемы, т.к. ее подавляющее большинство устранилось от принятия радикальных решений. Мои аргументы как члена рабочей группы, подробно изучившего и представившего в Минздрав положения международных организаций, (ООН, ВОЗ, МККН/INCB – Международный комитет по контролю над наркотиками) о необходимости обеспечения государствами законного права больных людей на лечение наркотическими и психотропными лекарствами, не нашли должного понимания. Минздрав на уровне своего ведомства решить проблему не может. Но почему наш Минздрав не имеет достаточного веса, чтобы отстаивать интересы больных людей и противостоять Федеральной службе по контролю над наркотиками (ФСКН) с ее неполноценным законом, препятствующим адекватному легальному — медицинскому использованию лекарственных наркотических и психотропных средств, жизненно необходимых для облегчения боли и страданий?

Согласно международным нормам, отраженным в документах ООН, ВОЗ, МККН, в обязанности государств входит:

— законодательное закрепление права пациентов на лечение жизненно необходимыми наркотическими и психотропными лекарственными средствами;

— создание системы расчета потребности стран в конкретных наркотических и психотропных средствах для медицинских и научных целей;

— обеспечение их адекватного количества и доступности для использования в медицинских и научных целях;

— организация подготовки врачей по проблеме боли и принципам ее лечения;

— создание общественного органа, контролирующего не только нелегальный, но и легальный оборот наркотических и психотропных средств.

Эти положения были неоднократно озвучены мной на заседаниях рабочей группы, а 04.03.2014 г. также на слушаниях в Общественной палате , организованных Комиссией по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан и Советом по вопросам попечительства в социальной сфере при Правительстве РФ. Присутствовали: первый заместитель Комитета Государственной Думы РФ по охране здоровья академик РАМН Н.Ф. Герасименко, председатель комиссии по социальной политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан Общественной палаты РФ Е.А. Тополева-Солдунова, представители Минздрава РФ, ФСКН, председатель Комиссии по контролю за реформой и модернизацией здравоохранения и демографии Н.А. Дайхес, начальник Управления организации государственного контроля качества оказания медицинской помощи населению Росздравнадзора, дочь покончившего с собой контр-адмирала Вячеслава Апанасенко, сотрудники хосписов, представитель Ассоциации паллиативной медицины (Г.А.Новиков), президент фонда помощи хосписам (Н. Федермессер), другие представители учреждений и фондов паллиативной помощи взрослым и детям; представители прессы, директор коммерческого центра Федерального государственного унитарного предприятия ФГУП «Московский эндокринный завод» Л.В. Шершакова и З.Ш. Нигматуллина — начальник отдела маркетинга данного предприятия, занимающегося организацией закупок и поставок контролируемых лекарственных средств; представители отечественных и зарубежных фармкомпаний, производящих эти лекарства.

Анализ ситуации показывает, что решить проблему можно только на Государственном уровне:

— устранить дефекты в ФЗ о наркотических средствах и психотропных веществах, препятствующие назначению контролируемых лекарственных препаратов тяжело больным людям, внести в данный ФЗ, в Стратегию антинаркотической политики и Стратегию лекарственного обеспечения населения РФ до 2020 г. необходимые положения о лекарственных наркотических и психотропных средствах, обеспечении их адекватного наличия и доступности для медицинских и научных целей;

— восстановить действовавший ранее в России негосударственный общественный орган — Постоянный комитет по контролю над наркотиками (ПККН), который контролировал не только нелегальный, но и легальный оборот наркотических и психотропных средств, способствовал оптимизации их медицинского использования, работал в тесном контакте с медицинскими организациями (подтверждаю это как медицинский представитель в составе ПККН); по непонятным причинам ПККН упразднен в 2007 г., а из ФЗ было исключено положение о ПККН, и все функции, связанные с контролем нелегального и легального оборота наркотиков, перешли к ФСКН, которая полностью игнорирует положения о медицинской значимости лекарственных наркотических средств, праве пациентов на лечение ими и о необходимости создания условий , обеспечивающих их наличие и доступность для пациентов.

На данном этапе отмечаются определенные положительные сдвиги, являющиеся результатом действия рабочей группы Минздрава РФ:

— формирование основного перечня контролируемых средств лечения острой и хронической боли и расчет потребности РФ в них (что создает основу для обеспечения адекватной потребности граждан России в эффективных средствах лечения острой и хронической боли);

— создание на базе РМАПО Программы постдипломной подготовки врачей всех специальностей по проблемам боли, принципам ее лечения, нормативно-правовым основам легального оборота лекарственных наркотических и психотропных средств (эта подготовка восполнит существующий дефицит знаний российских врачей в области науки о боли, ее диагностики, дифференцированного подхода к лечению разных видов острой и хронической боли для достижения оптимального результата).

Таким образом, мероприятия по улучшению противоболевой лекарственной помощи гражданам РФ разработаны рабочей группой под руководством Минздрава РФ и могли бы внедряться в практику, однако их реализация остается под вопросом, поскольку на Государственном уровне не решены выше перечисленные проблемы, связанные с необходимостью закрепления в ФЗ о наркотиках и соответствующих Государственных Стратегиях положений о праве пациентов на лечение лекарственными наркотическими и психотропными средствами, об обеспечении их адекватного наличия и доступности для больных, о создании общественного органа, контролирующего легальный оборот лекарственных наркотических и психотропных средств.

Это необходимо, чтобы руководители учреждений здравоохранения, врачи, аптечные работников несли ответственность вплоть до уголовной не только за нарушения при осуществлении легального оборота контролируемых анальгетиков (как это имеет место сейчас), но и за отказ или создание препятствий в назначении и выписывании этих препаратов пациентам с тяжелыми болевыми синдромами. Никто не привлечен к ответственности за смерть покончившего с собой контр-адмирала В. Апанасенко и многих других отчаявшихся пациентов, последовавших его примеру. Зато к уголовной ответственности привлекали врача, взявшего на себя смелость выписать рецепт на трамадол по медицинским показаниям пациенту, который не смог получить такой рецепт в поликлинике, к которой не прикреплен.

Политику во всех сферах нашей жизни и деятельности делают облеченные властью люди, не обремененные жизненными и материальными проблемами, привыкшие диктовать свою волю и устанавливать законы, исходя из собственных соображений и интересов, часто не совпадающих с нуждами граждан и позицией профессионалов (в нашем случае медицинских). Типичный пример – ФЗ о наркотиках с его дефектами, препятствующими реализации права тяжело больных на облегчение боли и страданий, хотя это право отражено в Конституции РФ. Люди не могут добиться помощи и не имеют возможности выражать свою волю. Система публикации на сайтах государственных и ведомственных органов проектов законов, постановлений, приказов для их обсуждения не эффективна, т.к. мало кому доступна и не может отражать истинные результаты опроса.

Думаю, что нам, врачам, научным работникам, ученым-медикам, пора вместе осмыслить все происходящее в современном российском здравоохранении, высказать свои соображения и предложения по улучшению медицинской помощи россиянам и по защите прав и достоинства медицинских работников.

Врач анестезиолог-реаниматолог высшей квалификационной категории, доктор медицинских наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ: Осипова Надежда Анатольевна

18 сентября 2014 г.

http://alla-astakhova.ru/?p=323

Врачебная недостаточность В реорганизованных столичных больницах начинаются массовые сокращения врачей

Маргарита Алехина

Медики бывшей столичной ГКБ № 11, за судьбой которой следят «Новые Известия», заявили в начале недели о грядущих масштабных сокращениях. Сотрудники предрекают больнице «полное уничтожение»: около года назад она была признана «неэффективной», а в мае – окончательно реорганизована в филиал более крупной больницы № 24. Следующий этап «реорганизации» – закрытие больницы и передача ее здания в концессию платному медцентру, прогнозируют медики. Тем временем на сокращение штата и коек пожаловались на днях и сотрудники отделения гематологии ГКБ № 7, у которой ранее были закрыты несколько специализированных отделений.

О том, что в бывшей ГКБ № 11 сократят до трети штата, заявила в соцсети Facebook эндокринолог больницы Ольга Демичева. «11-я больница (ныне филиал № 1 ГКБ № 24) под угрозой полного уничтожения. Только что мы получили информацию от наших коллег. Сегодня объявили о новом штатном расписании – с понедельника начнут вызывать и выдавать уведомления. Сократят 30% сотрудников по всему стационару. Кого конкретно, на конференции не сказали, но кого-то уберут совсем, кого-то переименуют по должности, а кого-то переведут в их учреждение (в ГКБ № 24, основное здание)», – написала медик.

За реорганизацией ГКБ № 11, которая началась еще год назад, «НИ» внимательно следили. В сентябре прошлого года пациенты пожаловались медикам больницы, что терапевты и специалисты в поликлиниках Северо-Восточного округа отказываются направлять на госпитализацию в 11-ю, хотя свободные койки там были. Сотрудники сочли это тревожным звоночком, увидев в этом типичную схему признания больницы неэффективной: поликлиники и станции скорой помощи получают распоряжение не госпитализировать в нее пациентов, койки начинают простаивать, городская комиссия принимает решение сократить их количество или «оптимизировать» больницу целиком. По такой схеме на тот момент уже были закрыты ГКБ № 63, № 60 и несколько других.

В октябре прошлого года опасения врачей подтвердились: стало известно о слиянии ГКБ № 11, № 8 и № 24. Последняя должна была стать головной больницей, две первые – филиалами. После слияния поток пациентов, по словам медиков, восстановился, зато упали зарплаты.

Со второй волной «реорганизации» в ГКБ № 11 столкнулись в мае этого года, когда больницу вновь начали пытаться сделать неэффективной, запретив госпитализацию. В беседе с «НИ» медики тогда предполагали, что больница может быть превращена в платное медучреждение, как произошло с 63-й больницей – прежде чем в ее здании открылся филиал Европейского медицинского центра, она как раз была присоединена в качестве филиала к больнице № 1. За этим, согласно прогнозу медиков, должны были последовать массовые сокращения.

«Сокращенные врачи из стационаров за редким исключением идут работать в поликлиники. Разная специфика. Разный подход. Поэтому многие просто начнут уходить в платные, и, что хуже всего, уходить из профессии», – прокомментировала ситуацию в беседе с «НИ» координатор движения «Вместе за достойную медицину» Алла Фролова.

В приемной главврача бывшей ГКБ № 11 порекомендовали обратиться за комментариями к руководству головной больницы – ГКБ № 24. «У меня подобных сведений нет», – сказала «НИ» сотрудница приемного покоя, добавив, что вновь избранный главный врач больницы Григорий Родоман находится в отпуске, а кроме него никто прокомментировать ситуацию не сможет.

О грядущих сокращениях в другой реорганизуемой больнице, ГКБ № 7, сообщил на днях и завкафедрой гематологии МГМУ им. Сеченова Павел Воробьев (кафедра работает на базе гематологического отделения 7-й больницы). Как сообщил медик в соцсети Facebook, о ликвидации гематологии еще летом ему сообщила заместитель главного врача Татьяна Татуева, а в конце прошлой недели руководство больницы распорядилось «покинуть больницу в 24 часа». Напомним, что в жертву «оптимизации расходов» руководство больницы уже принесло несколько отделений и целых корпусов, включая одно из лучших в стране отделений трансплантологии.

«Ситуация с закрытием больниц обостряется, и речь идет уже о десятках учреждений, которые закрываются. Все это проходит под лозунгом «оптимизации» и «снижения расходов». А на самом деле это коммерциализация здравоохранения. Терапия – не рентабельная отрасль, она денег не приносит. Поэтому сокращают терапевтические направления – неврологию, пульмонологию. Вместо них появляется «высокотехнологичная» медпомощь, до которой никто не доживает», – рассказал «НИ» Павел Воробьев. По его словам, вместо нескольких закрытых отделений в больнице выделили 120 реанимационных коек: «Видимо, лечить больных у нас больше не будут. Будут только реанимировать».

Добиться комментариев от руководства больницы «НИ» также не смогли: по словам помощницы главврача Мергена Бадма-Гаряева, он был вызван в столичный Департамент здравоохранения, и связаться с ним в понедельник было никак невозможно. Ранее в департаменте «НИ» разъясняли, что закрытие отделений и перенос коек проводятся «в целях оптимизации лечебного процесса»: «120 терапевтических коек решено переместить в главный корпус больницы, где находятся практически все лечебно-диагностические отделения, включая реанимационные. Проще говоря, помимо экономической целесообразности переноса корпуса, есть и простая житейская и врачебная целесообразность: ситуация «раздевалка – баня через дорогу» будет ликвидирована. Врачам не придется бегать по территории больницы из одного корпуса в другой», – заявляли «НИ» в ведомстве.

http://www.newizv.ru/society/2014-09-23/208074-vrachebnaja-nedostatochnost.html

Университет в рублевом эквиваленте Вуз, не имеющий возможности повысить зарплаты преподавателям, едва ли может считаться эффективным

Наталья Савицкая

В Министерстве образования и науки РФ прошло заседание по повышению преподавательских зарплат, где сообщили, что средняя зарплата преподавателя составила в среднем 45 тыс. руб. Таковы данные Росстата. Вышедшие с собрания в кулуарах жаловались, что Минобрнауки, видимо, живет совсем в другой реальности…

Жаловаться было отчего. Когда несколько лет назад ныне советник президента РФ, а тогда министр образования и науки Андрей Фурсенко заявил на одной из встреч с преподавательским составом в МГТУ имени Баумана, что, если преподаватель не может заработать деньги, участвуя в научной жизни университета, он зря занимает свое место. Преподаватели, помнится, очень обиделись на него. За недопонимание важности их труда. Нынешний министр, Дмитрий Ливанов, продолжил «наступление» на преподавателей, посетовав, что жить на такую зарплату может только «неумеха», который больше никому не нужен. Иначе он бы сразу нашел более высокооплачиваемую работу.

А недавно ректор РАНХиГС Владимир Мау в интервью «НГ» заметил, что бессмысленно требовать с преподавателя сегодня научных исследований, потому что он в массе своей заточен под иные цели – чисто преподавательские (см. «НГ» от 19.09.14). Кстати, по данным профсоюза работников народного образования и науки, даже в Московском институте стали и сплавов (МИСиС), вузе, ректором которого был Дмитрий Ливанов до своего министерского назначения, старший преподаватель получает сегодня 8500, доцент – 12 800, а профессор – 20 100 руб. И если увеличить эти зарплаты на 200%, все равно жить достойно на эти деньги крайне затруднительно.

Помнится, что депутаты Госдумы РФ, предлагавшие пару лет назад увеличение зарплаты в два раза, намечали ее поэтапное внедрение примерно к концу 2015 года. Но решение главы государства оказалось для ректоров вузов предельно жестким – изыскать возможности для увеличения зарплаты преподавателей на 200% к 2014 году. Администрации некоторых вузов явно перемудрили со статистикой, давая данные о зарплатах своих подопечных, представляя для отчетности среднюю зарплату, учитывающую зарплаты управленцев. Но даже это их не выручило.

Министр напомнил, что зарплаты ректоров многократно превышают преподавательские. Буквально в прошлом году Минобрнауки опубликовало рейтинг ректорских зарплат. Как сообщала тогда «НГ», лидер среди ректоров-миллионеров 2012 года – ректор Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения получил за год более чем 70 млн руб., а ректор Самарского технического университета – 15,4 млн. Тогда как в самих этих вузах зарплаты преподавателей укладываются в рамки привычных.

Министр фактически припугнул ректоров, что вуз, не имеющий возможности повышения преподавательских зарплат, едва ли может считаться эффективным. Это страшное слово – «эффективный», конечно, имело эффект. Потому что все знают, что следует за ним. А следует… ликвидация!

Так что в итоге получается? В очередном мониторинге эффективности появится еще и показатель зарплат? И тогда уж точно – сокращение числа вузов пойдет семимильными шагами.

http://www.ng.ru/education/2014-09-23/8_university.html

Важная победа профсоюза. Отраслевое соглашение подписано

Автор:  Андрей Демидов

В конце августа сторонами социального партнерства на заседании отраслевой комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в организациях общеобразовательных учреждений г. Невинномысска Ставропольского края было подписано отраслевое соглашение на 2014 -2017 годы. В невинномысской городской организации профсоюза УЧИТЕЛЬ, которая выступила одной из стороны соглашения, уверены, что его подписание не только служит зримым свидетельством признания профсоюза, но также создает новые возможности для эффективного представительства интересов работников.

Соглашение касается общеобразовательных учреждений всех типов и видов, учреждений дополнительного образования детей г. Невинномысска Ставропольского края, подведомственным управлению образования администрации города Невинномысска Ставропольского края.

Согласно документу Управление образования:

Обязывается осуществлять полное и своевременное финансовое обеспечение деятельности муниципальных образовательных учреждений и организаций, подведомственных управлению образования, исходя из объема лимитов бюджетных обязательств, утвержденных решением Думы о бюджете города Невинномысска на со-ответствующий финансовый год и плановый период, а также размеров субсидий, предоставленных муниципальным бюджетным, казённым учреждениям и организациям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими в соответ-ствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнением работ).

Организует систематическую работу по повышению квалификации и переподготовке педагогических работников в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Осуществляет взаимодействие с Профсоюзной организацией по организации деятельности учреждений дошкольного, общего и дополнительного образования детей в части, касающейся социально-трудовых прав работников в рамках оказания муниципальных услуг в области образования.

При реализации функций заказчика муниципальных целевых программ, в рамках комплексного социально-экономического развития г. Невинномысска, предоставляет Профсоюзной организации информацию о соответствующих целевых программах, затрагивающих социально- трудовые права работников   и влияющих на их социально-экономическое положение, а также учитывает мнение Профсоюзной организации при разработке и реализации указанных программ.

В соответствии с пунктами 4, 6 приказа Министерства образования и науки РФ от 24 марта 2010 года № 209 «О порядке аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений», обеспечивает участие представителей Профсоюзной организации в работе городской аттестационной комиссии для проведения аттестации руководящих работников учреждений, а также для обеспечения мер социальной защиты педагогов при реализации приоритетного национального проекта «Образование»

Обеспечивает участие представителей другой стороны Соглашения в работе своих руководящих органов при рассмотрении вопросов, связанных с со-держанием Соглашения и его выполнением; предоставляет другой стороне полную, достоверную и своевременную информацию о принимаемых решениях, затрагивающих социально- трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников.

Учитывает мнение Профсоюзной организации при подготовке предложений по разработке нормативных правовых актов г. Невинномысска, устанавливающего перечень учреждений, тип которых может быть изменен (бюджетное, казенное, автономное).

Обеспечивает учет мнения Профсоюзной организации при разработке и принятии нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые, экономические права и профессиональные интересы работников, прежде всего в области оплаты труда, социально-трудовых гарантий.

Предоставляет Профсоюзной организации по его запросам информацию о численности и составе работников, системе оплаты труда, размерах средней заработной платы по категориям персонала, в том числе основного персонала по видам экономической деятельности, средствах, централизуемых по образователь-ным организациям для установления их руководителям выплат стимулирующего характера, а также средствах, направляемых на премирование коллективов, и иных показателях заработной платы, объеме задолженности по выплате заработной платы, показателях по условиям и охране труда, планировании и проведении мероприятий по массовому сокращению численности (штата) работников, принятых муниципальными органами решениях по финансовому обеспечению отдельных направлений в сфере деятельности и другую необходимую информацию по социально-трудовым вопросам.

В ходе реализации Соглашения регулярно обменивается информацией с Профсоюзной организацией,   по мере необходимости проводит рабочие совещания и взаимные консультации, создает совместные рабочие группы по вопросам, относящимся к предмету настоящего Соглашения.

Остается лишь добавить, что подписание соглашения стало возможным лишь благодаря тому, что городская организация профсоюза УЧИТЕЛЬ объединяет абсолютное большинство педагогов этого второго по значению города Ставропольского края.

http://www.pedagog-prof.org/index.php?option=com_k2&view=item&id=627

Депутаты Госдумы РФ предлагают установить надбавки за классное руководство на уровне закона

Установить надбавки для учителей за классное руководство на уровне закона предложили депутаты Государственной думы РФ от КПРФ. Соответствующий законопроект депутаты уже внесли в Госдуму. Выплачивать надбавки за классное руководство предлагается за счет средств федерального бюджета, включаемых в субсидии субъектам РФ.

По сообщению «ИА REGNUM», в проекте закона особое внимание уделяется роли классных руководителей в воспитательном процессе школьников. «На классного руководителя ложится основная нагрузка по организации внеклассной работы с обучающимися», — отмечают авторы инициативы.
«За осуществление классного руководства устанавливаются надбавки в размере 3000 рублей к окладам (должностным окладам) педагогических работников государственных и муниципальных общеобразовательных организаций, а также частных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам», — говорится в проекте закона.

http://www.ug.ru/news/12921

Ученики московской школы «Интеллектуал» обратились за помощью к Президенту РФ

Старшеклассники московской школы «Интеллектуал» написали открытое письмо, адресованное Владимиру Путину, премьеру Дмитрию Медведеву, министру образования и науки РФ Дмитрию Ливанову, мэру Москвы Сергею Собянину и депутатам Госдумы РФ. Ученики бьют тревогу по поводу сокращения финансирования школы для одаренных детей, одной из лучших, согласно рейтингам, в Москве. Школьники направили письмо и в редакцию «Учительской газеты».
«Наша школа, как и некоторые другие, сейчас находится в очень сложной ситуации и в ближайшее время может прекратить свое существование, — пишут старшеклассники. — Причиной тому многие нормы, закрепленные в ФЗ-273 «Об образовании в Российской Федерации». Согласно этому закону, было введено подушевое финансирование образования. Многие небольшие московские школы в целях увеличения финансирования стали объединяться – где-то добровольно, а где-то принудительно. Некоторые школы, в том числе и «Интеллектуал», участвовать в пилотном проекте по слиянию не стали».

Как поясняют в своем письме ученики, объединившимся школам городской Департамент образования увеличил финансирование, а не объединившимся – сильно урезал. В первую очередь урезание финансирования коснулось школ для детей с особыми образовательными потребностями: коррекционных и школ для одаренных детей. К последним относится и «Интеллектуал».

«Слияние для нашей школы неприемлемо, так как за ним неизбежно последует снижение качества образования — пропадут кружки, специальные курсы, продвинутые группы по многим предметам. “Интеллектуал” перестанет быть той школой, в которую мы поступали, которую мы знаем и любим, — говорится в открытом письме. — Будет утрачен индивидуальный подход, а ведь это один из основных принципов преподавания в нашей школе. Но так же неприемлемо для нас и сокращение финансирования. Уже сейчас школе дают на каждого ученика не московский норматив, который она должна получать, как любая столичная школа, а только федеральный, который существенно меньше. В результате многие наши учителя вынуждены работать на волонтерских началах, из-за чего сильно урезан учебный план».

Между тем, школа «Интеллектуал» подтверждает уровень подготовки, занимая строчку в топ-20 школ Москвы.

Ситуация вокруг финансирования «Интеллектуала» уже получила обсуждение в СМИ. Так, в интервью «Газете.ру» директор «Интеллектуал» Юрий Тихорский рассказал: «С 2011 года в московском образовании был взят курс на выравнивание образовательных возможностей, начался процесс выравнивания финансирования. Большинству школ он пошел на пользу. К 1 сентября 2014 года пилотный проект по развитию общего образования в Москве в целом завершился. Мы и ряд других школ, которые в него не входили, автоматически потеряли все прибавочные коэффициенты к финансированию. Вместо 278 тыс. руб. на ученика в год мы получили 63 тыс. руб. Школы же, вошедшие в пилотный проект, получают сейчас 107 тыс. руб. на ученика средних классов (на старших — 123 тыс. руб.)».

Кроме того, как сообщают СМИ, представители школы уже пытаются найти внебюджетные источники финансирования, дабы сохранить уникальные спецкурсы, кружки, конференции, олимпиады и экспедиции, в которых участвуют не только ученики школы, но и школьники Москвы, России и зарубежных стран.

«Мы хотим, чтобы “Интеллектуал” финансировался не хуже, чем другие столичные школы. Мы не просим больше, чем получают другие. Мы не понимаем, почему вдруг с этого года денег на нас стало не хватать. Пожалуйста, окажите нам поддержку! Не допустите исчезновения таких школ, как наша! Не допустите исчезновения “Интеллектуала”!», — взывают ребята к чиновникам самых высоких уровней.

http://www.ug.ru/news/12930

Учителя пермских школ пожаловались на сокращение заработной платы

Сегодня региональный штаб общероссийского народного фронта (ОНФ) обратился к губернатору Пермского края Виктору Басаргину с просьбой решить проблему сокращения зарплат учителей пермских школ. В обращении к губернатору говорится, что с начала учебного года учителя получают сокращенную заработную плату. Это объясняется тем, что постановлением правительства Пермского края №603-п снижены расценки на подушевое финансирование. «К примеру, из зарплатного фонда нашей школы забрали 1,3 млн руб. И хотя постановление вышло 11 июля 2014 года, оно вступило в силу с 1 января 2014 года, то есть расценки снижены задним числом. Оказывается, нам переплатили, поэтому теперь будут вычитать за счет стимулирующей части», — цитируют в письме учителя одной из пермских школ Романа Назарова.

ОНФ выяснил, что правительство Пермского края перераспределило 400 млн руб. расходов с общегообразования на дошкольное. Как говорится в сообщении ОНФ, заработная плата воспитателей также не увеличилась.

Министерство образования Пермского края и департамент образования администрации Перми провели проверку по факту обращения педагога в ОНФ. Как сообщает пресс-служба губернатора, в адрес учителя направлен ответ, в котором сообщается, о том, что размер оплаты труда пермских учителей, увеличится. «И тот факт, что Пермский край сегодня входит в 5 лучших регионов России по исполнению «майских указов» Президента, тому подтверждение», — отмечает пресс-служба.

Департамент образования администрации Перми уже проверил образовательное учреждение, у одного из педагогов которого возникли вопросы по поводу предполагаемого размера зарплаты в сентябре. Как сообщила руководитель департамента Людмила Гаджиева, «средний размер зарплаты педагогических работников в 2013-2014 годах в данном учреждении составлял 27 804 рубля. В соответствии с расчетами, представленными администрацией учреждения, сейчас у учителей как минимум сохранится этот же уровень заработной платы. При этом за счет оптимизации административно-управленческого, а не педагогического персонала прогноз по уровню средней заработной платы педагогических работников учреждения на 1 января 2015 года — 30.612 рублей».

Постановление, на котором ссылаются в ОНФ, по данным правительства, лишь «закрепило», те нормативы, которые были введены в образовательных учреждениях с начала года. «То есть заработная плата изначально начислялась в положенном размере, поэтому никаких «удержаний», естественно, нет и быть не может. Равно как и не было никаких «переплат», — уверяет пресс-служба губернатора.

Марина Верещагина

http://www.kommersant.ru/doc/2571816?isSearch=True

Деньги детей-инвалидов не пахнут!

Если Бога нет, то все дозволено». Это карамазовское утверждение в применении к администрациям отдельных бюджетных учреждений можно перефразировать: «Если Государства нет, то все дозволено»…

Есть в районе Дорогомилово Западного административного округа города Москвы государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-инвалидов — ГБОУ Центр образования «Технологии обучения». С сентября 2013 года решением администрации школы учитель может получить за один урок зарплату от 300 рублей до 1350 рублей.
В бюджетной (!) школе, по новому Положению об оплате труда, введены ежемесячные надбавки администрации и не учителям до 200 процентов, а обслуживающему персоналу – до 300 к должностному окладу. Такую «очень разную» зарплату придумала платить администрация школы во главе с директором Ездовым Александром Анатольевичем, сформулировавшая Положение о Новой системе оплаты труда, которое нарушает, по крайней мере, Трудовой кодекс Российской Федерации (на самом деле и другие законы тоже). В Статье 22 ТК «Основные права и обязанности работодателя» записана и такая обязанность работодателя: «обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности».
Спрашивается, а откуда в школе такие деньги, чтобы платить «своему» учителю по 1350 р. за урок, а себе и иным «своим» сотрудникам — по 300-400 процентов оклада? Очень просто: все говорит за то, что в школе экономятся огромные средства, миллионы рублей ежемесячно, за счет того, что дети-инвалиды, которым врачи рекомендовали индивидуальное обучение, в реальности уже три года обучаются в группе сначала по 2, а теперь и по 2-5 человек. То есть в финансовом отношении ЦО «Технологии обучения» — огромная школа, где по несколько десятков классов в параллели (каждый ребенок финансируется из бюджета как класс). Эти «классы» учатся как бы в актовых залах: учитель проводит урок с 4 учениками (читай — с 4-мя классами), а платят ему за 1,5 «класса» (учитель доволен, зарплата хорошая), а оплату за 2,5 класса переведут в фонд экономии школы. А уж из этой экономии щедро заплатят, кому сочтут нужным. Подспудно администрация школы решает постоянно сверхзадачу: сэкономить как можно больше выделенных на обучение детей денег. То, что это называется «нецелевое расходование бюджетных средств», ее не смущает.
За истекший год администрацию ГБОУ Центр образования «Технологии обучения» проверяли Дорогомиловская межрайонная прокуратура, Трудовая инспекция, Служба Финанасового контроля Департамента образования Москвы… Результаты: ничего не изменилось, никто из администрации не наказан. В настоящее время проводится проверка Главконтролем города Москвы.

Похоже, что бюджетные деньги детей-инвалидов — давний и очень доходный бизнес определенного круга чиновников в системе московского образования. Эти «оборотни в чиновничьих креслах» «стригут купоны» с образовательных учреждений и детских домов, предназначенных для детей-инвалидов. Об этом говорит и «случай Ирины Юрьевны Шпитальской, предыдущего директора ГБОУ Центр образования «Технологии обучения».
Поработав директором ЦО «Технологии обучения», с 2007 года И.Ю.Шпитальская стала затем директором Санаторно-лесной школы номер 7. Ее приезжала представлять сотрудникам сама Л.П.Кезина (руководитель Департамента образования на тот момент) и представила ее словами «Она научит вас работать». О работе Шпитальской можно почитать июльскую статью 2009 г. в газете «Истра» «ПРИСВОЕНИЕ, ИГНОРИРОВАНИЕ, МАХИНАЦИИ, НЕЦЕЛЕВОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ – ЗА ЭТИМИ СЛОВАМИ СУДЬБЫ ЛЮДЕЙ!».
При Л.П.Кезиной, несмотря на многочисленные жалобы, Шпитальская оставалась директором Лесной школы № 7. Только в 2013 г. ее, наконец, проверили. О результатах этой проверки писала 28 февраля 2013 года «Комсомольская правда». Они впечатлили самого ревизора, рассказавшего, что в летней школе номер 7 для детей с ограниченными возможностями нарушили все, что только было можно. Там кормили детей продуктами с истекшим сроком годности, заказывали разные виды работ совсем непрофильным учреждениям, а в переведении бюджетных денег в собственные карманы проявили настоящий изобретательский талант. Например, родителям, сопровождавшим детей-инвалидов в летнюю школу,
предлагали оформиться младшими воспитателями. Родители с радостью соглашались, поскольку им объясняли, что тем самым можно будет их кормить здесь же, в школе. При этом им начисляли зарплату, но на руки не выдавали ни копейки. Работников принуждали обналичивать премии и отдавать их администрации и т.п. Общая сумма злоупотреблений, выявленных ревизией, составила 41 с половиной миллиона рублей. Ревизор сообщила, что директора отстранили от работы, а материалы проверки передали полиции.
И кем же, вы может быть спросите, работает отстраненный от работы директор И.Ю.Шпитальская, допустивший все эти нарушения, сейчас? Только не смейтесь! Директором Детского Дома для умственно-отсталых детей номер 8 в Москве!! Браво, Департамент соцзащиты города Москвы!!!
Мы, как законопослушные граждане, платим налоги в бюджет города Москвы, поддерживаем выделение денег на нужды детей-инвалидов. Но кормить присосавшихся к бюджетным деньгам бесчестных чиновников мы не намерены! Борьбу по восстановлению законности в ГБОУ ЦО «Технологии обучения» ведут члены профсоюза «Учитель», родители детей-инвалидов, общественные активисты.
Верится, что вместе мы победим. Закон восторжествует.

В. Махов, координатор общественного движения «Моссовет»

http://daemon77.livejournal.com/438427.html

Проверка на голод Протестами в уфимской «Скорой» заинтересовались в Минздраве

Ольга Бородина
Вчера 2 из 18 сотрудников уфимской «Скорой помощи», протестующих против нарушения трудовых прав, приняли решение прекратить голодовку: у женщин сильно ухудшилось состояние здоровья. Тем временем к голодовке медиков присоединилась жительница Уфы Юлия Соколова, решившая таким образом поддержать протестующих. Новость об акции дошла до федерального Минздрава, где высказали намерение провести собственную проверку уфимской «Скорой». Тем не менее руководство станции «Скорой помощи» считает, что действия недовольных медиков – это провокация. Также в администрации сомневаются, что голодовка проходит честно.

16 сентября медсестре кардиологического отделения «Скорой помощи», зампредседателю местного профкома независимого профсоюза медиков «Действие» Тамаре Богдановой, которая голодала к тому моменту семь дней, вызвали врача. У нее было выявлено нарушение ритма сердца в связи с высоким давлением. 14 сентября по дороге на работу упала в обморок медсестра Марина Явгильдина. Женщину отправили на обследование в больницу, где выяснилось, что у нее произошел кратковременный спазм сосудов головного мозга, что и привело к потере сознания. 17 сентября женщины приняли согласованное со всеми участниками акции решение выйти из голодовки.

«Сегодня утром я прекратила голодовку. Перед выходом на дежурство я выпила сладкий чай с молоком, вечером съем немного творога», – рассказала «НИ» Тамара Богданова, которая является единственной медсестрой кардиологической бригады на смене в Центральной подстанции уфимской «Скорой». Если бы она не прекратила голодать, то не смогла бы выйти на очередное дежурство, а на станции ее просто некем заменить.

«Голодовку очень сильно осложняли стрессы на работе, которые связаны с давлением со стороны администрации. Обстановка – и без того нервная – еще больше обострилась. К нам придираются из-за мелочей, угрожают, обвиняют в том, что мы пытаемся отстоять свои права», – рассказала «НИ» г-жа Богданова. Однако, по ее словам, в отношении чиновников к протестующим медикам есть положительные изменения. «Республиканская комиссия по программе ОМС перераспределила в пользу станции «Скорой помощи» Уфы 29 млн. руб. из средств территориального ФОМС. Это втрое больше, чем нужно, чтобы вернуть 100-процентные доплаты за ночные дежурства. Однако это пока никак не отразилось на нашей зарплате».

Между тем вчера была оглашены результаты проверки Контрольно-счетной палаты станции «Скорой» Уфы. Проверка показала, что в 2014 году зарплаты снизились по сравнению с 2013 годом из-за отмены повышающих коэффициентов за переработку, премий и надбавок за ночные дежурства. Администрация станции «Скорой помощи» на заседании Контрольно-счетной палаты обвинила активистов профсоюза «Действие» в том, что их акции носят политический характер. Главный врач «Скорой» Марат Зиганшин сказал, что средняя зарплата некоторых участников забастовки составляет около 40 тыс.

Заместитель главного врача «Скорой» Виктория Аюкасова в разговоре с корреспондентом «НИ» усомнилась, что голодовка проходит честно: «Бастующие не все время сидят на квартире под прицелом камер, они позволяют себе бегать на митинги, давать интервью, выходить из комнаты, где ведется видеонаблюдение. Более того, 12 сотрудников «Скорой», которые присоединились к акции позже остальных, 15 сентября, голодают на дому. Знаете, так и мы с вами можем: объявить, что голодаем, и закрыться дома». Г-жа Аюкасова также отметила, что активисты профсоюза «Действие» позволяют себе позже приходить и раньше уходить с работы, поэтому замечания руководства объективны.

Аюкасова сослалась на статью в Живом Журнале врача из Североморска Михаила Алексеева, где этой весной также проходила голодовка медиков «Скорой». В статье он пишет, что профсоюз «Действие» под видом борьбы за права медработников дестабилизируют обстановку в регионах. «То же, что произошло в свое время в Североморске, по той же самой схеме происходит и у нас, в Уфе», – считает замглавврача «Скорой». Она подчеркнула, что активисты сами не хотят идти на мирный диалог: «Администрация «Скорой» предлагала профсоюзу «Действие» объединиться с нашим профсоюзом, чтобы у них было больше прав и возможностей. Однако те отказались».

Также в среду стало известно, что данные о ситуации с голодающими медиками из Уфы были доведены до сведения министра здравоохранения РФ Вероники Скворцовой. Как сообщила на заседании Контрольно-счетной палаты глава Управления здравоохранения Уфы Альфия Авзалетдинова, вскоре в столице Башкирии начнет работу комиссия Минздрава России.

http://www.newizv.ru/society/2014-09-18/207845-proverka-na-golod.html

Главврач сказал: «Нет человека — нет проблемы»

Уволенная из РДКБ заведующая отделением об играх с зарплатами, бунте родителей и сокращении врачей

Фото: Фотобанк Лори
На прошлой неделе стало известно, что в российских больницах начались сокращения врачей и слияние медицинских отделений под видом оптимизации. Выяснилось, что под предлогом необходимости выполнения указа президента о повышении зарплат врачам, руководителям медучреждений дано распоряжение сокращать штатное расписание и увеличивать нагрузку на оставшихся врачей. Мы попытались разобраться в ситуации на примере конфликта в РДКБ.

Родители пациентов отделения гематологии № 1 РДКБ продолжают голодать. Они требуют отменить принятое на прошлой неделе решение соединить отделение гематологии № 1 с отделением трансплантации костного мозга. Родители больных раком детей считают, что под видом оптимизации уничтожают одно из лучших в России гематологических отделений. Единственная причина этого слияния — желание администрации избавиться от заведующей отделением гематологии № 1 РДКБ Заремы Дышлевой, которая c февраля находится в конфликте с главным врачом Николаем Вагановым.

10 сентября вступил в силу приказ Минздрава «О реорганизации гематологического отделения № 1 и отделения трансплантации костного мозга». В этот же день Зарему Дышлеву уволили по статье. Она возглавила отделение гематологии № 1 в 2009 году. За пять лет смертность в отделении уменьшилась в семь раз, а количество пациентов, получивших лечение, увеличилось вдвое.

Фото: РИА Новости

С какой формулировкой вас уволили?

В связи с отсутствием документов о первичной переподготовке по гематологии. То есть получается, что РДКБ прошла лицензирование в то время, как у заведующей одного из ведущих отделений не было лицензии?А ещё за злостное нарушение дисциплины.

Уволили с нарушением Трудового кодекса. Одним днём. Отобрали пропуск. Когда я вчера пришла в больницу, чтобы забрать свои вещи и закончить дела, заместитель главного врача Андрей Бологов вызвал охрану.

С документами у меня всё в порядке, на работу я приходила в семь утра, а уходила поздно ночью. Так что формальные причины увольнения не имеют к сути нашего конфликта с руководством РДКБ никакого отношения.

В чем настоящая причина вашего увольнения?

Давно всё к этому шло. В феврале этого года персонал РДКБ получил зарплату на 25% меньше, чем обычно. Руководство больницы, не предупредив нас, изменило объёмы выплат по системе ОМС. Из этих средств обычно 50% идёт на зарплату исполнителям, а 50% — на зарплату сотрудникам сопутствующих служб. Без нашего ведома и вопреки договору этот процент сделали меньше. Мы начали задавать руководству вопросы.

Главврач РБКД не стал объяснять нам, с чем связано уменьшение зарплаты. Тогда сотрудники нашего и ещё двух отделений написали жалобу в трудовую инспекцию. После этого на заведующих отделениями, которые подписались под жалобой, начали давить. Мне главврач сказал: «Нет человека — нет проблемы». Я не стала обращать внимание на угрозы, тогда на меня начали давить по-другому. Например, обвинили в смерти пациента.

У нас был тяжёлый больной. Вероятность выживаемости таких пациентов — примерно 10%. Решение о том, как мы его будем лечить, принимали вместе с руководством больницы и заведующей отделением трансплантации костного мозга на консилиуме. Когда ребёнок погиб, меня обвинили в его смерти.

Развивать эту тему руководство больницы перестало только после того, как узнало, что у меня есть диктофонная запись консилиума. После этого мы написали жалобы, что на нас оказывают давление, в Минздрав, трудовую инспекцию, прокуратуру. Руководство РДКБ решило, что единственный способ закончить конфликт — ликвидировать отделение гематологии и мою должность.

Фото: РИА Новости

Может быть, у главврача и раньше к работе вашего отделения были претензии?

Ещё в 2011 году нам дали премию как лучшему отделению в РДКБ. Постоянно хвалили за высокие показатели. Думаю, причина только в том, что мои сотрудники и я не стали молча терпеть эти игры с зарплатой, потребовали объяснений. Мы прежде чем писать во все инстанции, предложили создать комиссию из врачей и представителей администрации, чтобы вместе разобраться в том, как начисляется зарплата. Главврач отказал, объяснив своё решение тем, что он нам не доверяет.

Зато нам доверяют родители пациентов. Ещё летом, когда мы получили уведомление об объединении отделений, около 40 родителей объявили голодовку и стали писать петиции. Успокоились только после того, как в РДКБ пришла комиссия из Минздрава и пообещала, что решение о реорганизации будет отложено до сентября, а за это время комиссия разберётся в ситуации и представит родителям отчёт. Своё обещание чиновники не выполнили.

Врач РДКБ Николай Варганов сказал, что вы используете родителей больных детей в личных целях, чтобы сохранить своё рабочее место.

Родители не подозревали о нашем конфликте с администрацией долгое время. Мы по-прежнему качественно выполняли свою работу. Несмотря на то, что в больнице не было индексации зарплаты, врачам не оплачивали расширение зоны обслуживания, рабочий день был ненормированным.

Родители узнали о наших проблемах, когда было принято решение слить отделения. Они поняли, что если отделение гематологии закроют, их детям негде будет лечиться. И взбунтовались. Слияние с отделением трансплантации, безусловно, против интересов наших пациентов по многим причинам.

В деятельности отделения трансплантации костного мозга я видела много нарушений. Ничего нет более агрессивного для иммунитета, чем трансплантация костного мозга. Дети после такой процедуры должны 100 дней находиться в стерильных условиях, в палатах отделения трансплантации. Но детей отправляли в отделение гематологии, к нам, всего через 20 дней после трансплантации костного мозга. В отделении гематологии нет стерильных условий. Например, в этом году в нашем отделении сломалась вентиляция. Пока мы просили администрацию починить вентиляцию, дети получили грибковое заболевание. Для детей с крайне ослабленным иммунитетом находиться в отделении гематологии — огромный риск.

Фото: РИА Новости

Зачем так рано переводить больных из отделения трансплантации в ваше отделение?

Государство выделяет на трансплантацию костного мозга каждого больного 810 тысяч рублей. 30% из этих денег идёт на зарплату исполнителям. Детей переводят раньше положенного срока, чтобы их место быстрее заняли другие больные. Кроме того, чтобы получить эти деньги, умирающим детям проводили трансплантацию костного мозга. Это не вредит ребенку, но и не помогает. Бессмысленная процедура, а деньги поступают.

С декабря 2012 года детям в отделение трансплантации проводят экспериментальное лечение, без согласия родителей. Из восьми детей, которых подвергли экспериментальной трансплантации, жив и здоров лишь один. Я предупредила главного врача, что детей из моего отделения без информированного согласия родителей не будут отправлять на экспериментальную трансплантацию, иначе начну писать заявления в прокуратуру.

Ещё родителей беспокоит, что десять коек для лечения тяжелобольных детей с заболеваниями крови в объединенном отделении ликвидируют. Значит, ежегодно 120 детей с болезнями крови не смогут получить помощь в нашей больнице. Кроме того, у половины врачей отделения трансплантации костного мозга нет опыта работа в гематологии и специализации. То есть качество помощи больным с заболеваниями крови в РДКБ пострадает очень сильно.

Ваша ситуация — часть общей тенденции. Врачей сейчас сокращают во многих больницах Москвы. Больницы объединяют, отделения сливают. Что вы об этом думаете?

— Я не очень хорошо знаю ситуацию в московском здравоохранении. Я 12 лет безвылазно сидела в своей больнице и лечила своих больных. Конечно, слияние отделений, больниц, поликлиник, сокращение врачей, в первую очередь, сделает медицинские услуги менее доступными для обычного человека. Но подобный процесс происходит и в других бюджетных сферах, например, в сфере образования. Сливают детские сады, школы, вузы. Всё это — звенья одной цепи.

Леонид Печатников

ЗАМЕСТИТЕЛЬ МЭРА МОСКВЫ ПО ВОПРОСАМ СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

Врачей сокращают уже давно. В связи с переходом на одноканальное финансирование главврачи начали считать деньги. Они руководствуются своими соображениями в том, как правильно распоряжаться средствами. Это их выбор и решение, как им лучше жить. Я, например, как врач, считаю, что плохих врачей надо сокращать, а хорошим повышать зарплату.

Александр Брянцев

ГЛАВНЫЙ ВРАЧ ИНСТИТУТА НЕОТЛОЖНОЙ ДЕТСКОЙ ХИРУРГИИ И ТРАВМАТОЛОГИИ

Действительно, объединяют поликлиники и стационары, в том числе детские. Нас это, к счастью, не коснулось, но пришлось сократить штат на 10%. Сказали, такое время сейчас — надо кого-нибудь уволить, чтобы немного поднять зарплаты сотрудникам. Не помню, чтобы я видел приказ о сокращении из департамента. Стараются сообщать о необходимости сокращать штат неофициально. Может, в сокращениях и объединениях есть смысл, но чаще всего этот процесс проходит без предварительного анализа. В результате медикам приходится работать больше за те же деньги. По официальным данным, средняя зарплата врача в Москве — около 70 тысяч рублей. Такие деньги врач зарабатывает, если у него минимум две ставки, а за обычный рабочий день с 9 до 16 он получает максимум 30 тысяч рублей в месяц. В результате нагрузка увеличивается, качество лечения становится хуже и страдают пациенты. Сокращать персонал в детских больницах и вовсе не надо: детское население Москвы растёт. Кто будет их лечить?

http://yopolis.ru/yod/2014/09/15/clinic

Пермским учителям снизили зарплату так, что они вынуждены возвращать уже полученные деньги

Пермское отделение Общероссийского народного фронта сообщает о ситуации, сложившейся в регионе с зарплатми учителей. В организацию обратились обеспокоенные педагоги, учебный год для которых начался с уменьшения зарплаты. Причем учителя сейчас будут не просто получать меньше денег, оказывается, они еще и остались должны.
«В начале сентября в нашей школе провели собрание для учителей, где главбух объявила, что наши зарплаты снижены в связи с постановлением правительства Пермского края №603-п, – цитирует ОНФ учителя одной из школ Перми Романа Назарова. – Нам пояснили, что постановлением снижены расценки на подушевое финансирование. К примеру, из зарплатного фонда нашей школы забрали 1,3 млн руб. И хотя постановление вышло 11 июля 2014 г., оно вступило в силу с 1 января 2014 г., то есть расценки снижены задним числом! Оказывается, нам переплатили, поэтому теперь будут вычитать за счет стимулирующей части. Насколько меньше я теперь буду получать, не знаю, это будет видно по итогам сентября. Пока о размере заработной платы и суммы вычета нам никто ничего не говорит».

Как выяснили активисты ОНФ, 400 млн руб. с расходов на общее образование власти перераспределили на расходы на дошкольное образование. Правительство Пермского края аргументировало это тем, что число учащихся в школах снизилось, а количество мест в детских садах увеличилось.

«Однако статистика не подтверждает это обоснование. Согласно данным портала «Открытый регион. Пермский край», численность учащихся государственных и муниципальных дневных общеобразовательных школ увеличилась почти на пять тысяч человек. — поясняют в организации. — А федеральный мониторинг показал, что в дошкольных общеобразовательных учреждениях стало больше детей, а не мест».

Что касается уровня заработной платы воспитателей, то она не только не увеличилась, но и по сравнению с прошлым годом уменьшилась. Активисты ОНФ считают, что причиной недостатка средств на выполнение показателя повышения заработной платы педагогическим работникам дошкольного образования является некорректное планирование средств в бюджете Пермского края на 2014 г. Аналогичная ситуация некорректного планирования целевого ориентира средней заработной платы в общем образовании была допущена правительством и в 2013 г., что говорит о системной проблеме бюджетного планирования в отрасли образования.

В итоге региональный штаб ОНФ направил в адрес губернатора Пермского края Виктора Басаргина просьбу предпринять все необходимые меры, не исключая отмены постановления правительства Пермского края от 11.07.2014 №603-п «О внесении изменений в расчетные показатели по расходам бюджета Пермского края на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг., утвержденные постановлением правительства Пермского края от 7 октября 2013 г. №1341-п», и провести работу по выделению финансовых средств на выполнение указов Президента РФ в части повышения заработной платы отдельным категориям работников социальной сферы без урезания социально значимых статей бюджета Пермского края.

«Некорректно за счет работников одной бюджетной сферы решать проблемы в другой», — резюмировали в ОНФ.

По информации onf.ru

http://www.ug.ru/news/12882

Число участников голодовки скорой помощи Уфы достигло 19 человек

Сегодня, 16 сентября, к голодовке протеста против нарушения трудовых прав сотрудников ССМП г.Уфы присоединились еще 13 человек. Из них — 3 врача, 4 медсестры, 5 фельдшеров и одна сочувствующая горожанка. Таким образом, общее количество участников голодовки достигло 19 человек. Трем водителям автомобилей скорой помощи профком МПРЗ «Действие» рекомендовал от голодовки  воздержаться.

О начале голодовки планировалось объявить на собрании профсоюзного актива на Орджоникидзевской подстанции ССМП г.Уфы, однако главврач Марат Зиганшин издал распоряжение о запрете проведении «протестных мероприятий» на территории учреждения. Тем самым админстрация ССМП г.Уфы в очередной раз нарушила федеральное законодательство о гарантиях профсоюзной деятельности, поскольку любое профсоюзное собрание, на котором обсуждается защита трудовых прав от действий работодателя, может трактоваться как протестное мероприятие. Однако, в связи с тем, что сегодня целью активистов было общение с прессой, было решено не идти на конфликт, а просто встретиться с журналистамна рядом со въездом на подстанцию.

IMG_3061.JPG

Одновременно с началом встречи на улочку, где расположена подстанция, прибыло подразделение полиции. о словам одного из полицейских прошла информация, что якобы в одном из соседних зданий заложена бомба. Активисты профсоюза связывают этот ложный вызов с желанием администрации сорвать встречу профсоюза с прессой. Несколько сотрудников полиции интересовались, не является ли происходящее насанкционированным митингом или каким-либо иным публичным мероприятием. Получив разъяснение, доложили начальству, что все происходящее законно.

IMG_3063.JPG IMG_3064.JPG

После общения с журналистами часть новых участников голодовки и поддерживающих их коллег провели по городу несколько одиночных пикетов, не требующих согласования с властями.

IMG_3074.JPG


Участники акции озвучили журналистам «Заявление двенадцати», в котором изложены мотивы их поступка.

«В ходе рабочих встреч , - говорится в заявлении, - нам сообщили, что республиканская комиссия по программе ОМС перераспределила в пользу ССМП г.Уфы 29,7 млн руб. из средств территориального ФОМС. Эта сумма (судя по звучавшим на совещаниях оценкам), более чем в три раза превышает размер средств, необходимый для возврата 100% доплат за ночные дежурства. Тогда возникает вопрос, почему оставшаяся сумма не направлены на повышение зарплат сотрудников (выплату стимулирующих и доплату за работу в неукомлектованных бригадах?
В последние дни резко возросло давление со стороны администрации ССМП г.Уфы в связи с профсоюзной деятельностью. Передаются угрозы увольнений, внедряется система мелочных придирок, попыток привлечь к административному взысканию по абсурдным поводам. Сотрудницу вызывают на лечебно-контрольную комиссию за то, что она пришла на работу не за 15, а за 7 минут ДО начала рабочего дня. Ряд членов независимого профсоюза пытаются привлечь к административному взысканию за якобы имевшие место задержки выезда на вызов на несколько минут, хотя показания системы ГЛОНАСС, как нередко отмечалось сотрудниками, имеют расхождение с реальными временем. Это создает нервную атмосферу, парализует нормальный производственный процесс. Особенно в этом, как передают сотрудники, отличается заместитель главного врача Степанов А.В. Несмотря на то, что надзорные органы – Государственная инспекция труда, прокуратура, Контрольно-счетная палата – уже выявили по нашим обращениям часть грубых нарушений трудового законодательства и финансовой дисциплины – руководство ССМП г.Уфы, по прежнему чувствует себя безнаказанным»
.

Полный текст «Заявления двеннадцати» см. - http://andrey-konoval.livejournal.com/304984.html

Кроме того, медсестра Тамара Богданова по поручению всех участников голодовки прокомментировала ответ президента Башкортостанана, прозвучавший на вчерашней пресс-конференции, на вопрос журналистов о ситуации в ССМП г.Уфы.

Уважаемый Рустэм Закиевич!
Вчера, отвечая на вопрос журналиста, Вы выразили сомнение по поводу обоснованности причин нашей голодовки протеста и заявили, что правительство республики уже предприняло достаточные меры по урегулированию конфликта.
Кроме того, Вы сообщили, что намерены выяснить — нет ли в нашей акции политической подоплеки.
Уважаемый Президент!
Мы уверены, что в период выборной кампании, когда Вы были сосредоточены на множестве вопросов, Вам представили неполную и неточную информацию — как о ситуации на ССМП г.Уфы, так и о принятых мерах.
В настоящее время лишь частично возвращается отобранное администрацией ССМП г.Уфы в предыдущий период, однако не устранен целый ряд нарушений наших трудовых прав, заработная плата большинства сотрудников осталась на низком уровне. Непонятно, каким образом распределены 29,7 млн руб., дополнительно выделенных ССМП после того, как мы начали поднимать проблемы станции.
Мы готовы лично встретиться с Вами, чтобы донести правдивую информацию о ситуации на станции и чтобы Вы могли лично убедиться, что никакой политической подоплеки кроме желания сохранить и возродить высокий уровень оказания экстренной медицинской помощи в столице Башкортостана, за нашими действиями не кроется.


IMG_3075.JPG
Медбрат-анестезист Андрей поддержал голодающих коллег одиночным пикетом.

IMG_3073.JPG
Горожанка Юля Соколова тоже вступила в голдовку в знак солидарности с медиками «скорой». Вместе с ней сегодня общее число голодающих составило 19 человек.

http://andrey-konoval.livejournal.com/305267.html

Можно ли вписать доверие в эффективный контракт?

Ученые Санкт-Петербургского филиала НИУ «Высшая школа экономики» проводят исследование, посвященное введению и функционированию эффективного контракта в образовательных учреждениях. Помогает ли новый документ повысить качество образования? Как отразилось его введение на реальной жизни школы? Об этом рассказывает Наталья Алексеевна ЗАИЧЕНКО, завкафедрой институциональной экономики Санкт-Петербургского филиала НИУ ВШЭ, профессор, руководитель магистерской программы «Управление образованием».

Беседовала Светлана Кириллова

– Сегодня во многих школах уже заключили или пытаются заключить с педагогами эффективный контракт. Сторонники этого нововведения доказывают, что оно реально работает и помогает повысить качество образования. Другие люди утверждают, что эффективный контракт – чистая формальность, которая лишь затрудняет жизнь учителя. Ваше исследование помогает ответить на вопрос, почему возникли две такие разные точки зрения?

– Уточняя замысел введения эффективного контракта, определенный в «дорожной карте», напомню, что параметры его эффективности базируются на «пяти китах» результативности: 1) отношение среднего балла ЕГЭ между «лучшими» и «худшими» школами; 2) результаты в международных исследованиях (PIRLS, TIMSS, PISA); 3) удельный вес численности учителей в возрасте до 35 лет; 4) достижение средней заработной платы педагогов уровня средней по региону и 5) переход к оценке деятельности образовательных организаций, руководителей и учителей по показателям эффективности.  («Дорожная карта», кстати, недавно была обновлена: распоряжение Правительства РФ от 30 апреля 2014 № 722-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») “Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки”».)

Нет смысла оспаривать сказанное: оно понятно, звучит благородно и заманчиво. Однако наше исследование затрагивает тему эффективного контракта не с позиции долженствования, а в контексте реальной жизни школы. В экономической науке существуют нормативный и позитивный подходы.  Согласно первому, проблема исследуется исходя из того, как есть на самом деле. А если употребить второй, мы бы объясняли проблему с точки зрения того, как должно быть.

При нормативном подходе введение нового словосочетания «эффективный контракт» смысла не имеет, так как документ с таким названием ничем, по сути, не отличается от трудового договора. Амбиции эффективного контракта заложены в системе показателей, измеряющих качество труда, которое мы измерять пока не научились.

Позитивный подход предлагает в эффективном контракте реально использовать стимулы, способные повлиять не столько на качество труда педагога (и, соответственно, образования), сколько на уровень заработной платы. Поэтому эффективный контракт в реальной действительности оказывается не «эффективным», а «стимулирующим».

– Вы говорите о двух видах контрактов. Но есть ли между ними существенная разница?  И почему она важна для учителя?

– В обоих видах контрактов есть две составляющие: гарантированная часть и бонусная (надбавки за «качество»). Разница в следующем. Эффективный контракт – это формальное соглашение, в котором каждая сторона дает своим обещаниям ясно выраженное (не обязательно письменное) одобрение; он оплачивает процесс (то есть деятельность как таковую), и доля гарантированной оплаты в нем должна составлять не менее 80 процентов. Данный документ тесно связан с МРОТ. После каждого повышения минимального размера оплаты труда контракт следует не просто пересматривать, а к нему «привязать».

То есть формула расчета заработной платы в такой модели оплаты труда (или НСОТ, как мы привыкли это называть) должна содержать базовую составляющую типа МРОТ. При этом он не может быть ниже величины прожиточного минимума, что, кстати, зафиксировано с 2007 года в статье 133 Трудового кодекса. (Мы сейчас не говорим о периодических нарушениях регионами данной нормы закона.)

Стимулирующий контракт – своеобразное средство координации деятельности, цель которого – выработать стимулы к соблюдению условий контракта.  Гарантированная часть в нем существенно меньше и составляет до 50–60 процентов всей суммы.

Беда в том, что «стимулы» к соблюдению контракта формируются в регионах через показатели результативности, указанные в соответствующих локальных положениях о стимулировании за качество, о распределении фонда надбавок и доплат и пр. А индикаторами результативности выступают, например, такие: доля обучающихся, получивших по предмету за период оценки «4» и «5»; участие в олимпиадах; методическая деятельность и пр.

– Но ведь все названные показатели действительно можно и проверить, и измерить! В чем тогда «подводные камни» такого контракта?

– Сами по себе это вполне измеряемые величины. Но, как и в случае с ЕГЭ, их хорошо использовать для анализа жизни школы, внутреннего мониторинга, самообследования. Как только эти вещи становятся «кнутом» и «пряником» для конкретного педагога, они нередко подталкивают его к манипулированию данными. Существует проблема так называемой асимметрии информации. Она заключается в следующем: одна сторона знает о качестве своего труда больше и лучше, чем другая. Педагог осведомлен о своей работе больше, чем директор.  Особенности контракта подталкивают учителя к тому, чтобы манипулировать этой информацией.  Так рождается имитация.

– Согласно проведенному вами исследованию, более 80 процентов директоров и учителей заявили: на сегодняшний день эффективный контракт не влияет на качество образования. Где проводился этот опрос, кто в нем участвовал?

– Во время предварительного блиц-опроса были опрошены 62 руководителя 7 районов СанктПетербурга. Все участники – магистранты или выпускники магистерской программы «Управление образованием». Почему такой контингент? Потому что все они хорошо знакомы с нормативными документами («дорожной картой»). Анализ размера зарплат проводился с использованием системы Электронного мониторинга развития образования (ННШ) по регионам РФ за три года с целью выявления региональной дифференциации, динамики по зарплатам всех категорий педагогических работников. Исследование продолжается: следующий шаг – опрос руководителей по Google-анкете, то есть случайная выборка.

– Многие руководители из сферы образования, директора школ и педагоги, критикуя некоторые модели НСОТ, а теперь и введение эффективного контракта, говорят, что педагог не будет хорошо работать, если ему не начнут доверять. Но можно ли вообще вписать в контракт доверие?

– Напротив, контракт, основанный на доверии к педагогу, – это и есть настоящий эффективный контракт. Образовательные услуги, как и иные в отраслях социальной сферы, относятся к так называемым доверительным благам. Экономика различает три вида благ в контексте измерения их качества: исследуемые (инспекционные), экспериментальные и доверительные.

Качество исследуемых (инспекционных) благ легко проверить до их приобретения. Например, покупая фрукты и овощи на рынке, мы можем их попробовать, покупая платье – его примерить. Качество экспериментальных благ проверить сложнее, так как оно становится очевидным после того, как мы ими попользовались (например, автомобиль, подушка, кресло и пр.). Однако проверить это качество реально.

А вот качество доверительного блага проверить практически невозможно. И к таким благам относится, прежде всего, образование. Когда одиннадцатиклассник сдает ЕГЭ по любому предмету на 100 баллов, речь идет о качестве работы учителя старшей школы или начальной, репетиторов или родителей?.. Когда выпускник вуза делает карьеру в течение 5–6 лет, это сигнал о качестве образования в вузе, в школе или о способностях самого человека? А возможно, как утверждают социологи, дело в его успешности по языку и математике в начальной школе?.. Множество вариантов ответа, но связано ли это с качеством образования, никто утверждать не может.

Качество нашего доверительного блага трудно измерить. Именно поэтому модель оплаты труда педагога «по результату» за качественные показатели (та, что положена в основу эффективного контракта) – имитационная. Это игра, правила которой как будто бы и установлены, но проверить их исполнение довольно трудно. Это даже не футбол, хотя при всей очевидности этой игры в ней существует «рынок побед и поражений», неуловимый для зрителей.

– Вы говорите о доверии государства. А в чем выражается доверие общества, если говорить об эффективном контракте?

– В контексте эффективного контракта мы говорим о доверии государства, так как оно является работодателем в государственном (муниципальном) образовательном учреждении. Именно им разработаны правила игры «оплата за качество».  Относительно общества все просто: оно априори доверяет школе, именно потому, что образование – доверительное благо.

Если ты не доверяешь школе, можно справляться с задачей образования ребенка в семье или идти в частное образовательное учреждение. Закон это разрешает.

Эффективный контракт – «задумка» государства. Оно по данному контракту покупает услуги образования, которые производят организации и физические лица. Правда, кошелек государства наполняется гражданами через налоги. Но в томто и парадокс. В нашем случае нарушается правило «кто платит, тот и заказывает музыку». Причина «нарушения» – транзакционные издержки. Многомиллионной когорте граждан труднее договориться о том, чему, как и в каком возрасте следует обучать. Поэтому мы, граждане, делегируем эту функцию государству, заранее оплатив услугу налогами.

– Что такое транзакционные издержки? И что это означает применительно к школе?

– Транзакционные издержки – все издержки, не входящие в цену контракта, но мы их несем. В нашем случае это издержки по контролю за исполнением контракта. Эффективный контракт содержит в своей структуре пункт «выплаты стимулирующего характера» с соответствующим разделом «показатели и критерии оценки эффективности деятельности ». Работодатель, прежде чем выплатить зарплату, должен проверять исполнение этих самых показателей и критериев. Это и есть те самые транзакционные издержки покупателя (государства в лице работодателя).

– Но ведь это еще и множество часов, проведенных учителем за заполнением различных отчетов, чтобы получить лишние две-три тысячи рублей!

– Да, плюс издержки продавца услуги (в данном случае – учителя) в виде отчетов, подсчетов своих выполненных показателей и баллов, по которым считается стимулирующая часть зарплаты. Очевидно, что чем больше партнеры доверяют друг другу, тем меньше уходит времени (а «время – деньги») на контроль исполнения. Производитель услуги, обнаруживая это доверие государства и общества, будет прикладывать усилия для достижения требуемых от него результатов. Так как доверие дорого стоит. Именно на таких доверительных отношениях и должен формироваться «образ учителя». Статус его повышает не высокая зарплата, сопровождаемая тотальной отчетностью (контроль за каждый вложенный в педагога рубль), а высокая гарантированная зарплата, играющая роль сигнала для общества об уровне ответственности учителя и доверии к нему государства.

Например, финским педагогам государство доверяет. Они работают на гарантированных высоких «окладах» (2,5–3 тысячи евро в месяц), с ними заключают ежегодные контракты и практически каждый год они «поступают» на работу по конкурсу. И ничего не надо перепроверять: транзакционные издержки по контролю за качеством их труда «стремятся к нулю», потому что учитель, не отвечающий определенным требованиям, не сможет пройти конкурс.

– Как следует составить, на ваш взгляд, такой доверительный контракт?

– Контракт, построенный на доверии, должен иметь высокую долю гарантированной оплаты (до 80–85 процентов), что существенно уменьшает стимулы производителей услуг к имитации эффективности и увеличивает степень их ответственности.

Ничего изобретать не надо. Например, в Санкт-Петербурге, Ханты-Мансийском и ЯмалоНенецком автономных округах еще 9 лет назад (в СПб с 2005-го, в ХМАО и ЯНАО с 2007-го) модель оплаты труда педагога базировалась на идее эффективного контракта, где гарантированная часть составляла до 85 процентов заработной платы.

То, что заложили в НСОТ, и должно было бы стать идеологией эффективного контракта. К сожалению, с 2011 года, с «первыми» указами о повышении заработной платы учителям до средней по региону эта модель стала нивелироваться.

Более того, педагогические коллективы получили стимул к имитации эффективности. Ведь Указ Президента РФ о выходе зарплаты учителя на среднюю по экономике надо выполнять; дополнительное финансирование на выполнение указа выделено, увеличение зарплат должно быть связано с повышением качества образования. Не составляет труда разработать и демонстрировать показатели качества, применение которых объясняло бы увеличение заработных плат.

– К слову, о показателях. Многие директора не понимают, какое отношение к эффективному контракту рядового педагога имеют результаты международных исследований (PIRLS, TIMSS, PISA). Зачем нужен этот пункт? Для проведения данных исследований отбираются лишь отдельные российские школы…

– И я этого не понимаю. Но посмотрите «дорожную карту», пункт «Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг в сфере общего образования, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту» и увидите данный показатель. Это только подтверждает: в реальной действительности мы имеем дело с имитацией эффективности эффективного контракта.

– Однако немало директоров утверждают: с введением эффективного контракта в их школе повысился уровень образования. Может быть, дело все же в том, как реализовывать идеологию эффективного контракта, в руководителе образовательного учреждения?

– Интервьюируя директоров и педагогов, мы получаем в шести случаях из десяти положительный ответ на вопрос «Как вы считаете, в вашей образовательной организации с введением стимулирующих надбавок за качество труда повысилось качество образования?».

В медицине есть понятие «плацебо-эффект», когда вещество без явных лечебных свойств используется в качестве лекарственного средства. Реальное действие от введения эффективного контракта на сегодняшний момент можно сравнить в лучшем случае с эффектом плацебо. Позитивный эффект возникает при вере пациента в действенность препарата. В нашем случае это звучит примерно так: «если нам за качество образовательной услуги увеличили заработную плату, значит, мы действительно его повысили».

«Управление школой». Сентябрь 2014 № 9(577)

http://upr.1september.ru/

 

Открытое заявление участников голодовки медиков скорой помощи г.Уфы

ОТКРЫТОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
участников голодовки протеста сотрудников Станции скорой медицинской помощи г.Уфы



Мы, сотрудники МБУЗ «Станция скорой медицинской помощи г. Уфы», заявляем о начале с 9 сентября 2014 г. с 10.00 голодовки протеста против низких заработных плат и бездействия чиновников в ситуации разрушения системы качественного оказания экстренной медицинской помощи в столице Башкортостана.

Из-за низких зарплат, тяжелых условий труда и трудовых сверхнагрузок с начала 2014 года уволились около 200 сотрудников выездных бригад, и увольнения продолжаются. При численности коллектива около 1 тысячи человек, отток квалифицированных кадров составил порядка 20 процентов.

На настоящий момент 55% выездных бригад не укомплектованы в соответствии с федеральными нормативами. Вместо двух сотрудников на выезды отправляется один, и в случае необходимости проведения реанимационных мероприятий он просто не может технически оказать необходимую помощь в полном объеме.

Большая часть сотрудников годами работает на полторы ставки, подрывая свое здоровье. Растет физическая и психологическая нагрузка на работников, повышается риск врачебной ошибки. Оставляет желать лучшего техническое состояние значительной части автомобилей скорой помощи. Неадекватно снижена норма расхода топлива, водители подвергаются вычетам из зарплаты за поломки.

Одной из причин такого положения вещей стало сокращения объема финансирования ССМП г.Уфы в 2014 году на 12% (согласно ответа Гострудинспекции РБ). В итоге вместо мер по повышению привлекательности работы в скорой помощи администрация ССМП г. Уфы с нарушением норм законодательства резко снизила зарплаты рядовым работникам, отменив с мая выплаты за интенсивность и сократив с июня в 2 раза размер надбавки за ночные дежурства. Действовавший в учреждении старый профсоюз ФНПР вместо того, чтобы защищать наши права, согласовал соответствующие изменения в коллективный договор.

Согласно итогам проверки Государственной инспекции труда, проведенной по нашему обращению, за 6 месяцев 2014 г. в сравнении с 2013 г. средняя зарплата на станции сократилась: на 4,12% у врачебного персонала, на 4,4% у среднего медицинского персонала, на 10,8% у младшего медицинского персонала, на 8% у прочего персонала (включая водителей).
Наши попытки решить указанные проблемы путем обращения в органы власти и надзорные инстанции к результату не привели. Лишь после того, как мы создали первичную организацию Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие» (152 сотрудника ССМП), провели пресс-конференцию и пикет, работодатель и чиновники начали обращать внимание на наши требования. Начались согласительные процедуры, муниципалитет г.Уфы выделил 14 млн руб., за июль были выплачены 100% «ночных», был изменен принцип финансирования уфимской «скорой».
В ответ на это мы остановили на месяц проведение протестной кампании, ожидая итогов выполнения поручений и взятых на себя чиновниками и работодателем обязательств.

Однако к началу сентября нам стало ясно, что согласительный процесс, по сути, прерван.
Администрация ССМП г.Уфы проигнорировала гарантированное Трудовым кодексом РФ и Федеральным законом «О профессиональных союзах» №10-ФЗ право ППО МПРЗ «Действие» на участие в коллективных переговорах. В коллективный договор были внесены изменения отменившие гарантированный характер 100-процентных доплат за ночные дежурства. «Старый» профсоюз ФНПР согласовал данные изменения, хотя не имел права этого делать, поскольку по собственным заявлениям не имеет в своих рядах более 50% сотрудников станции, а значит не может единолично представлять трудовой коллектив в коллективных переговорах. По оценкам администрации г.Уфы 14 млн руб. хватит только на пошив спецодежды и только на 2-3 месяца 100-процентной доплаты «ночных», а введение подушевого принципа финансирования при нынешнем тарифе не приведет к сколько-нибудь серьезному решению проблем финансирования ССМП г.Уфы.

Наше предложение о создании рабочей группы для обсуждения и внесения изменений в проект «эффективных контрактов» (так как в представленных проектах допущены неточности и включены пункты, ухудшающие условия прежнего контракта и противоречащие ТК и другим нормативным актам) игнорируется руководством, несмотря на то, что эти контракты должны быть подписаны уже 1 октября 2014. В этом контракте администрация пытается узаконить абсурдные вещи. Например, такую норму, что в реанимационной бригаде врач выезжает ОДИН и ему помогает ВОДИТЕЛЬ! Нам только непонятно, в чем должна заключаться его помощь? То ли водитель оказывает реанимационное пособие, то ли набирает и вводит лекарственные средства. А врач-реаниматолог СМП по этому проекту контракта обязуется участвовать в выхаживании… послеоперационных больных.

Никак не отреагировали чиновники на наше законное требование о доплате в размере не менее 50% за расширенный объем работы сотрудников неукомплектованных бригад, не решается ряд других поставленных сотрудниками станции и профкомом «Действие» вопросов. Чиновники позволяют себе публичные оскорбительные отзывы о профсоюзе «Действие», не основанные на проверенных фактах. На подстанциях ССМП г.Уфы, по оценкам членов профкома, возобновилось административное давление на активистов. Профком МПРЗ «Действие» не проинформирован об итогах выполнения пункта 3 протокола Рабочей встречи в Горздраве г.Уфы от 25.07.2014, согласно которому до 1 сентября 2014 г. Администрация ССМП г.Уфы должна отчитаться о проделанном работе по выдвинутым профсоюзом «Действие» предложениям.

Не предоставлены профкому официальные итоги проверки Контрольно-счетной Палаты. В то же время администрация ССМП г.Уфы утверждает, что якобы Палата предписывает уменьшит зарплату у водителей и реаниматологов. Сейчас водители получают 12-13 тысяч рублей, сколько же им останется, если еще уменьшат? И на что они будут кормить свои семьи??

Мы не получили ответы и на ряд других вопросов. В частности о несправедливом распределении стимулирующих надбавок между администрацией и выездным персоналом. В ответе начальника Управления здравоохранения администрации ГО г. Уфа РБ Авзалетдиновой А.Р. в качестве подтверждения якобы «высоких» зарплат рядовых медработников сравнивается зарплата врача с категорией и стажем свыше 7 лет с зарплатой слесаря по ремонту автомобилей. Неукомплектованность 55% бригад Авзалетдинова А.Р. в своем ответе не считает вопиющим фактом, хотя согласно алгоритмам оказания реанимационной помощи, утвержденным Миздравом РФ, необходимы как минимум 2 медработника (один проводит сердечно-легочную реанимацию, а другой занимается набором и введением препаратов, повышающих эффективность помощи). Приказ главврача ССМП г.Уфы №68 от 08.02.2014 г, в котором сказано «отменить направление специализированных бригад, кроме психиатрической, по вызовам линейных бригад СМП», руководитель Горздрава считает улучшающим медицинскую помощь пациентам, а слово «отменить» в ее ответе интерпретируется как «упорядочить». Вероятно, наши проблемы и проблемы населения г. Уфы Горздраву не интересны, и решать их там не собираются.
Никто не ответил на вопрос, по чьей вине не выплачены сверхурочные на Центральной подстанции в 2013г. Соответственно вопрос об их возврате даже не рассматривается. В 2013г, со слов главного врача ССМП, финансирование было приблизительно на 100 млн рублей больше. Почему в прошлом году на нашей зарплате это никак не отразилось?

Наши основные требования касаются:
1. Гарантированного повышения зарплат сотрудников (врачей, среднего и младшего медперсонала, водителей) при работе на 1 ставку до целевых показателей «дорожной карты» в соответствии с задачами Указа Президента РФ №597 (как это реализовано, например, в таких городах республики как Салават, Ишимбай, Стерлитамак).
Для этого, в частности, принять меры, обеспечивающие:
- восстановление гарантированного характера доплат (оплата 100% ночных часов с 22.00 до 06.00, повышающий коэффициент молодым специалистам – 0,2 и повышающий коэффициент особо сложные условия труда у водителей);
- введение доплаты за расширенный объем работы медработников в составе неукомплектованной по нормативам выездной бригады, исходя из повышающего коэффициента 0,5;
- введение при работе по внутреннему совместительству повышающего коэффициента 0,5;
- выплату стимулирующих надбавок за интенсивность работы (согласно пункту 1.1. Приложения №15 к коллективному договору);
- расчет и возврат денежных средств сотрудникам, работавшим сверхурочно и не выплаченных в 2013 году;
- возврат стимулирующих выплат (интенсивность), не выплаченных в 2014 году (январь, май).

2. Прекращение дискриминации в связи с профсоюзной деятельностью, переход администрации ССМП г.Уфы к принципам социального партнерства с ППО МПРЗ «Действие»; отмену незаконно принятых изменений в колдоговор, ухудшающих условия труда работников.

3. Предоставление всей полноты информации по поставленным активистами МПРЗ «Действие» вопросам, включая итоги проверки Контрольно-счетной палаты РБ.

На настоящий момент письменно свое намерение принять участие в голодовке изъявили 12 сотрудников скорой помощи, однако начнут ее пока 7 человек — 1 врач, 2 фельдшера и 4 медсестры.

Профком ППО МПРЗ «Действие» оказывает участникам акции, членам профсоюза, информационную и организационную поддержку.

Акция проходит по адресу: г.Уфа, ул. Рыльского 24/2, кв. 16., где будет организована прямая веб-трансляция и свободный доступ представителей СМИ.

Участники акции при этом будут продолжать исполнять свои служебные обязанности в рабочее время. Будет организовано ежесуточное медицинское освидетельствование.

Предлагаем возобновить согласительные процедуры с участием представителей ППО «Действие», администрацией МБУЗ ССПМ г. Уфы, Управления здравоохранения администрации ГО г.Уфа РБ, Министерства здравоохранения РБ, Территориального Фонда обязательного медицинского страхования РБ.

И.о. Президента Республики Башкортостан просим взять ситуацию под личный контроль.

Ссылка на веб-трансляцию и иные подробности — позже.

Приглашаем представителей СМИ для общения с участниками акции в 11.00 9 сентября по указанному адресу.

Участники голодовки протеста:

Тамара Богданова — медсестра кардиобригады
Зульфира Давлитова – медсестра-анестезист реанимационной бригады.
Денис Емцев – медбрат-анестезист реанимационной бригады.
Анна Никитина – врач.
Михаил Тишин – фельдшер.
Явгильдина Марина – медсестра-анестезист реанимационной бригады.




Телефоны для справок:
Андрей Коновал, оргсекретарь МПРЗ «ДЕЙСТВИЕ» — 89199149866.
Тамара Богданова, заместитель председателя ППО МПРЗ «ДЕЙСТВИЕ» ССМП г.Уфы — 89871411082

Работники скорой помощи в Уфе объявят голодовку из-за низких зарплат

Медработники станции скорой помощи Уфы готовятся объявить голодовку из-за низких зарплат. Участвовать в ней будут шесть человек. Это решение огласят завтра на митинге, пишет ИТАР-ТАСС со ссылкой на оргсекретаря Межрегионального профсоюза работников здравоохранения Андрея Коновала.

Он рассказал, что медики фактически вынуждены выполнять чужую работу, поскольку бригады скорой помощи не укомплектованы так, как надо. При этом зарплаты сотрудников станции скорой помощи остаются очень низкими, а дополнительная нагрузка оплачиваются не полностью или не оплачивается вовсе.

Профсоюз составил список требований из 15 пунктов. Помимо повышения зарплат, там указано снижение нагрузок, превышающих нормативы, и возвращение надбавок за ночные вызовы.

Напомним, медики еще в августе планировали устроить «итальянскую забастовку» — отказаться от любых дополнительных нагрузок и работать строго на одну ставку. Однако потом  власти начали выполнять их требования — выделили средства на покупку спецодежды и оплату ночных дежурств, и забастовку решено было отложить. По всей видимости, проблемы с оплатой труда решены не были, и медики возобновили протест.

Фото с митинга работников станции скорой помощи в Уфе, который прошел в августе. Изображение из блога Андрея Коновала (andrey_konoval.livejournal.com)

Фото с митинга работников станции скорой помощи в Уфе, который прошел в августе. Изображение из блога Андрея Коновала (andrey_konoval.livejournal.com)

http://medportal.ru/mednovosti/news/2014/09/03/946pay/

Есть ли смысл для медработников Москвы голосовать на выборах в Мосгордуму 14 сентября 2014 года?

Уважаемые коллеги и пациенты!

Я сейчас обращаюсь, в первую очередь, к москвичам.

Как и большинство из вас, я всегда честно ходила на выборы, надеясь, что выбираю достойных представителей моих интересов.

Я сама, в начале своей врачебной деятельности, работала депутатом Районного Совета, и работала честно.

И на предстоящие выборы готовилась идти, как обычно.

Но сегодня прочитала обращение коллег — сотрудников 45-ой подстанции СМП — мэру г.Москвы Сергею Собянину,

и поняла, что ответа коллеги не получат. Или получат бессмысленную отписку, как обычно это бывает при наших обращениях «наверх», которых было немало за последние годы.

Я не умею и не люблю заниматься общественной деятельностью, ходить на митинги, выступать с призывами.

Я хороший врач и отлично умею выполнять свою работу. Это мне действительно нравится, в отличие от участия в борьбе за права медработников и пациентов.

Но я не могу спокойно работать, когда вокруг разрушается система медицинской помощи.

И сегодня, возможно, настал тот момент, когда мы вместе можем попытаться что-то изменить.

Сейчас я вижу, как видите и вы, что реформа здравоохранения Москвы, вместо положительных изменений, несёт с собой планомерное разрушение московской медицины.

Возможно ли остановить этот деструктивный процесс?

Мы с вами неоднократно обращались в вышестоящие инстанции, в том числе, в Департамент здравоохранения Москвы, Минздрав, лично к мэру Москвы и даже к президенту России.

Наши обращения, очевидно, не доходят до адресатов или не привлекают их внимания, возвращаясь к нам пустыми чиновничьими отписками.

Руководители медицинских учреждений, наши главные врачи, крепко привязанные к своим креслам высокими зарплатами, менее всего заинтересованы в представлении интересов своих сотрудников и наших пациентов.

Весь чиновничий аппарат здравоохранения беззастенчиво паразитирует на нас, врачах и медсёстрах, которые, работая за гроши, занимаются собственно оказанием бесплатной медицинской помощи населению.

В отчётах президенту и в публикациях СМИ звучат доклады о растущих успехах медицины, о высоких средних зарплатах врачей по Москве, составляющих 70 тыс. руб. в месяц.

Но мы-то с вами знаем и постоянно заявляем, что это ложь!

При этом нас игнорируют, не желают считаться с нашим мнением, не реагируют должным образом на наши обращения.

ВНИМАНИЕ, КОЛЛЕГИ!

У нас есть редкая возможность остановить этот беспредел.

Через 2 недели предстоят выборы в Мосгордуму.

Для чиновников сейчас главное — провести эти выборы «без шума и пыли».

Главврачам приказано обеспечить максимальную явку медработников на избирательные участки. И отчитаться за эту явку. Обеспечат — их поощрят. Провалят — накажут.

Главврачи, как это уже было не раз, нарушая закон о выборах, будут требовать от заведующих отделениями подушевой отчётности о проголосовавших сотрудниках. Очевидно, что требование от своих сотрудников принять участие в выборах в обязательном порядке является превышением полномочий руководителей учреждений.

Но это уже стало обычной практикой, всякий раз повторяющейся на выборах.

Кто внедрил эту практику? Кто требует от главврачей угрожать заведующим отделений, в случае непредоставления детальной отчётности по голосующим сотрудникам, административно наказать их? Кто требует оказывать давление на подчинённых, тем самым нарушая закон? Кто ограничивает наше право на свободное волеизъявление?

Знаете ответ? И я его знаю.

А это значит, они дорого готовы заплатить за нашу явку на выборы.

Им очень важно организовать «активный электорат». Чтобы красиво отрапортовать.

А после выборов — не сомневайтесь — у них будет возможность окончательно разрушить московское здравоохранение.

Так давайте не продешевим, коллеги, если наши голоса так дорого стоят!

Именно сейчас у нас появился реальный шанс быть услышанными и привлечь внимание к проблемам московского здравоохранения.

Именно сегодня у нас есть инструмент влияния на руководство Москвы.

Единственный вариант эффективного воздействия на власти, привлечения их внимания к разрушению здравоохранения Москвы - массовая неявка медицинских работников на выборы, в знак протеста против отсутствия внимания городских властей к многочисленным обращениям медицинских работников, указывающих на катастрофическое положение системы здравоохранения.

У нас мало времени.

ПРЕДЛАГАЮ

объявить на собраниях трудовых коллективов медицинских учреждений,

а также в СМИ,

что в случае, если в ближайшие дни, накануне выборов в Мосгордуму,

руководство города (лично мэр Сергей Семёнович Собянин) не встретится, чтобы выслушать наши требования и ответить на все наши вопросы, с представителями медицинских коллективов Москвы, которых мы выдвинем сами, и представителями пациентстких организаций, в присутствии представителей СМИ,

мы все, медицинские работники и поддерживающие нас пациенты,

продемонстрируем массовую неявку на выборы в Мосгордуму,

так как не видим смысла избирать орган,

игнорирующий проблемы населения города.

Источник в ФБ

http://rusmedserver.com/?p=1486

Общественники составили рейтинг самых богатых руководителей вузов

   |   Политика   |   Игорь Казаков   
Доходы некоторых ректоров превышают доходы преподавателей в 80 раз

 

Общественники составили рейтинг самых богатых руководителей вузов

Фото: Анна Исакова

 

Общественное движение «Обрнадзор» представило рейтинг доходов руководителей государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования. Копия документа (имеется в распоряжении «Известий») будет направлена министру образования и науки РФ Дмитрию Ливанову для ознакомления.

Согласно рейтингу, составленному на основе мониторинга данных из открытых источников, наибольший доход за 2013 год получил первый проректор Высшей школы экономики Леонид Гохберг, заработавший чуть менее 40 млн рублей. Следом за ним в общем рейтинге, в котором учитывались данные как ректоров, так и проректоров, директоров филиалов вузов, главных бухгалтеров и президентов вузов, расположился ректор Всероссийской академии внешней торговли Сергей Синельников-Мурылев, заработавший за прошедший год 37,8 млн рублей. Тройку лидеров общего рейтинга с 36,9 млн рублей дохода замкнул ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте Российской Федерации Владимир Мау.  

Руководитель общественного движения «Обрнадзор» Алексей Монахов пояснил «Известиям», зачем потребовалось собирать данные, которые и так находятся в свободном доступе в интернете, и составлять на их основе рейтинг.

— Мы совершенно не против того, чтобы руководители госвузов, главные бухгалтеры, проректоры и директора филиалов получали десятки миллионов рублей в год. Высокая зарплата — не проблема. Цель нашего мониторинга — привлечь внимание к гигантскому разрыву между доходами руководства госвузов и преподавателей, особенно молодых, — отметил общественник.

Среди главных бухгалтеров наибольшим доходом может похвастаться Наталия Кирсанова из Московского государственного университета им. О.Е. Кутафина, заработавшая в 2013 году почти 10 млн рублей. В рейтинге директоров филиалов первую строчку занимает Наталья Фролова, заработавшая на должности директора Нижневартовского экономико-правового института (филиал ФГБОУ ВПО «Тюменский государственный университет») 12,4 млн рублей. Первое место рейтинга доходов президентов вузов занял Николай Макаркин, президент Мордовского государственного университета им. Н.П. Огарева, получивший за последний год доход в размере 12,7 млн рублей.

По величине суммарного дохода руководящего состава вузов лидирует Высшая школа экономики, чье руководство заработало за 2013 год более 150 млн рублей. На самой же нижней строчке этого же рейтинга расположился Белгородский государственный технологический университет им. В.Г. Шухова — свыше 5 млн рублей. В основной топ вошли 209 человек с доходом выше 5 млн рублей.

Общественники полагают, что начало учебного года — самое время напомнить о существующей, по их мнению, проблеме.

— Самое время вспомнить о педагогах. О людях, которые реально работают и должны за это получать достойную зарплату. Не секрет, что именно преподаватели, методисты, доценты выполняют самый большой объем работы. Однако их зарплаты начинаются от 16 тыс. рублей в месяц, а в среднем не превышают 40 тыс. рублей. Таким образом, получается разрыв более чем в 80 раз, — подчеркнул Монахов.

Он также отметил, что принципы оплаты труда сотрудников в высших учебных заведениях в России и за границей сильно отличается.

— За границей всё в точности наоборот. В западных университетах ректор — это наемный менеджер типа нашего главного бухгалтера, который зарабатывает намного меньше, чем профессора ведущих вузов. Работа научная и работа преподавательская в западных странах, как и в странах Азии, стоит намного больше, чем менеджерская, — пояснил он, выразив надежду, что получившийся рейтинг не останется незамеченным в Минобрнауки.

Представители Общероссийского профсоюза образования подтвердили «Известиям», что порой разница между зарплатами преподавателей и руководства вузов существенна. Однако, по мнению заместителя председателя Общероссийского профсоюза образования Татьяны Куприяновой, работа по повышению заработных плат проводится государством, и этого сложно не заметить.

— За последний год заработные платы штатных ППС (сотрудники профессорско-преподавательского состава) увеличились в среднем на 15%. В зависимости от регионов этот показатель варьируется, но демонстрирует положительную тенденцию, — отметила она.

По словам министра образования Дмитрия Ливанова, не совсем корректно сравнивать зарплаты и доходы сотрудников вузов.

— У ректора РАНХиГС доход действительно составляет 36 млн рублей, но заработная плата из них — 3 млн. Средняя зарплата профессорско-преподавательского состава по стране составила в первом полугодии 2014 года 45 тыс. рублей, это 144% к средней по экономике. И это относится только к категории преподавателей, не включая руководителей университетов. Для зарплаты же ректора установлено нормативное ограничение — она не может быть выше, чем 8 средних зарплат по его университету. Кроме того, мы стимулируем университеты активно зарабатывать деньги за счет науки и образовательных услуг, с одной стороны, это заложено в майских указах, использование внебюджетных доходов для повышения оплаты труда, а с другой — чистое преподавание, чтение лекций без научной работы неэффективно. 

По мнению министра, сотрудники ведущих университетов зарабатывают существенно выше, но и требования, предъявляемые к ним, несоизмеримо серьезнее.

— Люди, ведущие большие научные проекты по рыночному заказу, зарабатывают значительно больше, чем те, кто исключительно читает лекции. Но эта система прозрачна, понятна людям, и ясно, что необходимо сделать, чтобы заработать больше, — отмечает Ливанов. — Наконец, Минобрнауки публикует данные о доходах ректоров на официальном сайте. У нас создано специальное структурное подразделение — департамент по вопросам государственной службы, кадров и профилактики коррупции, который занимается сбором данной информации, проверкой, а также предоставлением ее для публикации на сайте. Со своей стороны мы рекомендуем вузам, чтобы оклад преподавателей составлял не менее 70–75% от зарплаты.

Председатель комитета Госдумы по образованию Вячеслав Никонов полагает, что в системе российского образования проблема с разницей в зарплатах, может быть, и есть, но она не носит такого массового характера, как это представлено в рейтинге.

— Этой проблемы в системе российского образования в большом объеме не существует. Если есть реальные факты того, что зарплата какого-то ректора кратно превышает зарплаты педагогов, эти факты требуют разбирательства, хоть я и сомневаюсь, что подобных примеров много, — пояснил он, добавив, что доход руководителей вузов может составлять не только зарплата по месту основной работы.

Читайте далее: http://izvestia.ru/news/575991#ixzz3CHPm87e3

Уролог вместо хирурга или как бытие определяет «подсознание»

То, о чем неоднократно предупреждал профсоюз «ДЕЙСТВИЕ», ярко проявилось в Людиновской ЦРБ Калужской области. Здесь из-за санкционированной региональным Минздравом отмены стимулирующей выплаты (10 тыс. руб. — треть зарплаты) из больницы начали уходить кадры. В августе уволились два хирурга стационара, некому стало дежурить по ночам, и, как рассказывают медики, администрация ЦРБ стала заставлять дежурить в хирургии ухогорлоноса, уролога и даже…офтальмологов.

DSCN1677.jpg
В июле медики ЦРБ г. Людиново выходили на акцию протеста, предупреждали о последствиях, но не были услышаны властями.

Вот что писал мне еще две недели назад председатель людиновской первички профсоюза «Действие» Дмитрий Квшинов:
«Ну что… У нас два молодых специалиста, оба хирурги подали заявления на расчет. Нашли места с более достойной зарплатой. Теперь с хирургами катастрофа. Вместо 4 по штату — осталось два. Еще раньше рассчитался рентгенолог, он приезжал на работу из Брянской области, г. Дятьково, дорога — 80 км.  Причина увольнения та же — снижение зарплаты. По штату должно быть не менее 4 рентгенологов, остался один. Рассчитался один участковый терапевт — правда, пенсионнного возраста. Но  теперь из положенных по штату19 человек, работает 10. Есть большая вероятность, что уйдут два окулиста, оба молодые специалисты, у них сейчас зарплата всего 17000 в месяц. Если уйдут оба, то окулистов в ЦРБ не будет совсем. Вот к чему привело сокращение зарплат узких специалистов».

Одним из последствий увольнения хирургов стала проблема ночных дежурств, которые традиционно по всей стране  закрываются дополнительной работой по  совместительству. Оставшиеся два хирурга стационара тоже дежурят по ночам и не могут делать это еще и за уволившихся.

В этой ситуации руководство больницы попыталось принудить к ночным дежурствам в стационаре хирургов поликлиники:

Пишет  хирург поликлиники (два дня назад):
«Мне сказали: не будешь дежурить в стационаре — нам не нужна, пиши на увольнение. А дежурить не могу по многим причинам. Во-первых: заведующий сказал: мне в сложных случаях не звони, а вызывай санавиацию, я свой телефон отключу. Я после интернатуры только в поликлинике работаю, опыта не имею, а если экстренная операция??? что мне делать? ждать 3 часа помощь из Калуги? Отвечать мне. Во-вторых: у меня сейчас в поликлинике будет прием за себя и за второго хирурга, а с 10 сентября — эндоскопический (осенняя пора — сезон язв и кровотечений), на ставку приема будет (и это все за 2 часа, благо количество аппаратов пока позволяет) + возможные вызовы вне рабочего времени. Если, как полагается, выслушивать каждого пациента, улыбаться, спокойно по 5 раз объяснять одно и тоже, правильно оформлять документацию по всем требованиям — это до 17 часов точно, а потом — карточки с собой и заполнять дома. А если еще ночное дежурство? Через неделю (если раньше за неоказание помощи не отстранят), я превращусь в зомби».

Пытаясь закрыть  брешь, администрация ЦРБ привлекла в августе к ночным дежурствам в хирургии… уролога  и врача ЛОР. Пытались заставить дежурить даже офтальмологов, не имеющего вообще сертификата по хирургии, но те отказались наотрез. Но и ЛОР и уролог — тоже узкие специалисты в своей области.
«Представляешь, привезут ночью с ножом в животе человека, что ЛОР-врач будет делать? Нос оперировать» — говорит Дмитрий Кувшинов.

Чтобы читатель понимал: за ту огромную ответственность, связанную с жизнью и здоровьем пациента, которую несет медик, врачам  за ночное дежурства в Людиновской ЦРБ платят полторы тысяч рублей. Это за 16 часов работы (с 16.00 до 8.00) — между «дневными» дежурствами. То есть непрерывный рабочей день сотрудника длится в таких случаях — около 32 часов.

Под давлением профсоюза «Действие» надзорные органы начали понемногу находить нарушения трудового законодательства в Людиновской ЦРБ, а администрация начала идти на отдельные уступки. В частности, ходят слухи о возможной выплате каких-то премий в целях частичной компенсации потерь от отмены стимулирующих.

Однако в целом чиновники и работодатель занимают крайне жесткую и опасную (для нормальной работы учреждения) позицию. Главврач Насрулла Омарасхабов вместо конструктивного диалога с профсоюзом избрал, по сути,  путь «информационной войны». Доходит до смешного. В одной из статей, искажающей ситуацию, главврач  для доказательства якобы  высоких зарплат рядовых сотрудников оперирует средними зарплатами с учетом периода до отмены стимулирующих выплат в апреле, а также просто заданиями региональных «дорожных карт» на… конец 2014 года — опять же в среднестатистических показателях.А чтобы объяснить, почему врачи видят у себя в зарплатных квитках и карманах 17 тыс. руб. вместо 27 тыс. в 2013 году, Насрулла Омарасхабов обвиняет профсоюз «Действие» в воздействии на.. «подсознание медиков».

статья насруллы выд.jpg

«Как бы ППО МПРЗ «Действие» не пыталось внести смуту в общественность и подсознание работников, приводя отличные от опубликованных цифры, данные говорят сами за себя... — расуждает г-н Омарасхабов. — Это будет продолжаться до те пор, пока во главе угла будет стоять только одна цель — удовлетворение от созданного конфликта и деньги«.

Вот про деньги особенно забавно. У него врачи бегут из больницы из-за низких зарплат, неукомлектованность кадрами по отдельным направлениям — 50 процентов, а Насрулла Омарасхабович будет попрекать независимый профсоюз за то, что он поднял такой низко-материальный вопрос, как достойная оплата труда.

Особенно печально, что в этом  главврача Омарасзабова, по сути, поддерживает  региональный Минздрав. Еще в июне по поставленным активистами МПРЗ «Действие» вопросам состоялось выездное заседание во главе с министром здравоохранения Калужской области. Была проведена так называемая «согласительная комиссия», в которой, впрочем, не было ничего согласительного. Один из пунктов решения гласил: «В соответствии с действующим законодательством обеспечить сохранения уровня зарплаты сотрудников ЦРБ (без учета стимулирующих выплат)».

Рисунок (31).jpg

То есть, если из зарплаты в 27 тысяч врача — узкого специалиста убрали 10 тысяч, то, по мнению калужских чиновников, это нормально, это тот же самый «уровень зарплаты»? Так собираются здесь повышать качество медицинского обслуживания?

Профсоюз «Действие» готовит в ближайшее время в Людиново новую акцию протеста.

andrey_konoval

http://rusmedserver.com/?p=1494

Выбери будущее. Куда приведёт воронежцев реформа образования?

Елена ДЕРЕВЯНКИНА

Все дети устроены в детсады, где в больших и светлых группах играют развивающими игрушками и получают замечательное воспитание. Школьники занимаются по электронным учебникам и сидят за партами с ноутбуками. После государственной итоговой аттестации часть выпускников отправляется в училища и техникумы – вот они, готовые кадры для предприятий региона, ну а самые умные по окончании школы с блестящими результатами ЕГЭ поступают в местные вузы, по эффективности не уступающие столичным…

Такой была бы идеальная картина идеальной системы образования. Но что мы имеем на самом деле? Как в нашем регионе продвигается реформа образования?

От трёх до семи

- Не успела родить ребёнка, а друзья уже спрашивают – встали ли мы в очередь в детский сад, — рассказывает Инна Куркова, жительница Воронежа. – Неужели до сих пор от этих очередей не избавились? Только и слышишь: там детсад построили, там ремонт сделали… Так почему мест всё не хватает?

Праведный гнев переживают многие родители из областного центра. И не безосновательно: несмотря на то, что строятся новые и реконструируются старые детсады, очередь всё равно остаётся. Впрочем, ситуация уже не так критична: если три года назад свои места ждали 20 тыс. малышей, то сейчас — около трёх тысяч. В некоторых райцентрах устроены до 80% дошкольников, т.е. мест хватает практически всем. В ближайшие годы новые детсады появятся в  Павловском, Новохопёрском, Лискинском, Панинском, Верхнехавском и других районах. Неплохо решается и кадровый вопрос – воспитателям подняли зарплату в 2,5 раза. Теперь чиновники озаботились тем, чтобы разрыв в зарплатах в разных районах области был минимальным.

Правда, речь идёт лишь о заведениях для  детей от трёх до семи лет. Про ясли чиновники пока помалкивают, оно и понятно – в Воронежской области их по пальцам пересчитать.

Фото: АиФ / Александра Горбунова

Не строят, но укрупняют

Сейчас в дефиците места в детсады, а рождаемость улучшилась, так не столкнёмся ли мы через пару лет с новой проблемой – острой нехваткой школ? Тем более, что со школами ситуация и того хуже – в Воронеже, например, их практически не строят. В итоге, немало переполненных учебных заведений, где занятия проводятся по сменам, а родители всё равно чуть не в драку – лишь бы их ребёнка взяли именно в эту гимназию или лицей. А если свободных мест в школе предостаточно, есть вероятность попасть под дамоклов меч реорганизации, тогда могут закрыть, объединить, распустить. Пример – школа № 37, которую хотели соединить с гимназией Басова (см. «АиФ-Черноземье» №4 от 22.01.2014 г.). И лишь активность родителей да вмешательство СМИ помешали её исчезновению.

А ещё в Воронеже важен вопрос расположения: в старых районах города, как правило, учебных заведений хватает, а вот в новых микрорайонах, которых сейчас огромное количество, школ не строят совсем.

На территории области другие проблемы: там закрываются старые школы в малочисленных и отдалённых деревнях, а детей в «укрупнённые» учебные заведения развозит школьный автобус. Каждое закрытие школ – это протесты местных жителей и, как правило, дальнейшая смерть села. Что будет дальше – неясно. Тем временем, 1 сентября в Воронежской области должны открыться две новых школы – в Терновском и Семилукском районах. А в 2015 году по новой школе появится в Грибановке и в Воронеже.

Ещё одна проблема школ – кадры. И зарплату учителям подняли, и молодёжь привлекают – даже ввели дополнительные выплаты в первые пять лет работы. В итоге, средняя зарплата учителя – 27 тыс. руб. – сейчас опережает среднюю по региону. Но всё равно этого недостаточно. Ведь за красивый цифрой часто скрывается адский труд. «Голый» оклад педагога всего 8 тыс. руб., а значит, чтобы добиться средней зарплаты, приходится брать «лишние» часы, делать дополнительную работу и практически ночевать в школе. Профсоюзы и сами учителя давно просят увеличения именно окладной части, но пока всё остаётся по-прежнему.

Фото: www.russianlook.com

Выбери будущее

С единым госэкзаменом в этом году выпускники справились гораздо хуже обычного. В итоге, средний балл по ЕГЭ в регионе снизился примерно на десять пунктов. Интересно, что достаточно неплохо сдавали обществознание, историю и другие дополнительные предметы, тогда как по основным дисциплинам – русскому языку и математике – показали обратный результат. Так что придётся школам восполнять пробелы в знаниях учеников, что будет весьма непросто: часы того же русского языка в старших классах министерство образования недрогнувшей рукой сократило до одного-двух в неделю. Кстати, в 2020 году в перечень обязательных предметов для сдачи в форме ЕГЭ войдёт ещё и иностранный язык.

Но несмотря ни на что выпускники школ сегодня в шоколаде – их мало, а значит, и особого конкурса среди них нет. Поэтому в последние годы все решили поступать в вузы. Однако на этот раз преградой стал ЕГЭ, сдать который удалось не всем, либо низкий проходной балл – из-за установленного вузовского минимума в студенческие аудитории не попали тысячи человек.

Дмитрий Ендовицкий, председатель совета ректоров воронежских вузов, отметил, что воронежские вузы успешно прошли мониторинг деятельности учреждений высшего образования.

– По его итогам, в 2014 году все местные госвузы были признаны эффективными. Из регионов с развитой сетью высших учебных заведений мы стали единственным, где нет неэффективных. Как итог – госвузы региона выполнили план бюджетного набора в этом году и имеют неплохие результаты по набору внебюджетных студентов. И это при том, что средний балл ЕГЭ упал примерно на 4-5 единиц.

Фото: АиФ / Фото Валерия Христофорова

Как в современных демографических условиях шла приёмная кампания в воронежские вузы? Скажу гордо – мы подписали «пакт о ненападении», приёмная кампания шла мягко и профессионально, наши вузы активно позиционировали себя в других регионах.

В региональном департаменте образования, науки и молодёжной политики отмечают, что растёт число школьников, которые идут в ссузы. Это обнадёживает, потому как предприятиям остро не хватает рабочих рук, и за последнее время в области появилось семь новых центров профессиональной подготовки. По прогнозам специалистов, в ближайшие годы в средних профессиональных учебных заведениях будут развиваться технические направления.

Что касается вузов, то у них свои проблемы – ежегодный рейтинг эффективности, борьба за абитуриентов и т.п. В этом году «храмы науки» смогли на 100% заполнить студентами лишь бюджетные отделения. Но что будет дальше? Некоторые уже сейчас с трудом закрывают набор. Есть мнение, что через десяток лет на рынке образовательных услуг останутся только сильнейшие. Конкуренция слишком высока, да и «вышка» не всем по карману.

И хотя чиновники уже подводят итоги реформы образования, она продолжается, а значит, нас ждёт ещё масса неожиданностей.

http://www.chr.aif.ru/voronezh/events/1324997

Генпрокуратура проверяет факты невыплаты зарплаты учителям, работавшим на ЕГЭ

Генеральная прокуратура РФ начала проверку по фактам невыплаты заработной платы учителям школ, которые были задействованы в проведении единого государственного экзамена.
​Об этом сообщил первый заместитель Генпрокурора РФ Александр Буксман в официальном письме на имя депутата Госдумы Владимира Бурматова, который обратил внимание на эту ситуацию и направил депутатский запрос с просьбой организовать проверку и принять необходимые меры прокурорского реагирования.

Ранее стало известно, что преподаватели школ в ряде регионов не получили оплату за работу во время проведения Единого государственного экзамена. Сообщения о невыплате денег поступили, в частности, из Омской области и Санкт-Петербурга. В 27 регионах деньги получили только члены предметных комиссий. Между тем, обязательность выплат за работу по подготовке и проведению ЕГЭ для педагогических работников прописана в законе «Об образовании».

По информации, направленной Генпрокуратурой на имя депутата Бурматова, в целях повышения оперативности реагирования прокурорам Омской области и Санкт-Петербурга поручено организовать необходимые проверки и при наличии к тому оснований принять соответствующие меры. Исполнение поручений будет контролироваться Генеральной прокуратурой РФ.

По информации er.ru

http://www.ug.ru/news/12647

Леонид Гречишников, Москва: Нужно срочно увеличить МРОТ. Он должен быть больше официального — заниженного — прожиточного минимума

Зарплата педагогам должна повышаться так, чтобы при этом за каждый час труда им платили больше, чем до указов, а не меньше. Кроме того, повышение зарплаты не должно происходить за счет сокращения учителей.

Педагог, врач и им подобные – это едва ли не самые общественно значимые профессии. Мудрец сказал: сражения выигрываются учителями. Переоценить значение труда этих специалистов в формировании качественного состава общества вряд ли возможно. Если они плохо учат, лечат и т.д., то, думается, те, кто выходит «из-под их пера», несут «печать» этого через всю свою жизнь. Эдакий «эффект домино». Когда падение первой «костяшки» (плохое обучение, лечение) вызывает падение соседней. Недообученные и недовылеченные хуже выполняют свою работу, из-за чего падают и другие «костяшки».

Что из этого вытекает? Для людей, для экономики, для общества, для страны? А то, прежде всего, что качественный состав самого отряда педагогов, врачей и т.п. должен быть достаточно высоким. И что их должно быть достаточно для поддержания на должном уровне знаний и умений членов общества, их здоровья и т.д.

А качественный состав учительства, врачебного сообщества и т.п. зависит, прежде всего, от размера зарплаты в этих сферах труда. Ведь зарплата и другие подобные доходы – это едва ли не главная характеристика, от которой зависит распределение членов общества по сферам труда. Сферы труда с высоким уровнем вознаграждения за труд заполняются теми из них, у кого лучшие способности и другие личностные качества. И наоборот.

Но если у учителей и врачей и хорошие способности, то при недостаточной зарплате они все равно не могут выполнять свою работу на достаточно высоком уровне. Ведь экономическое назначение зарплаты как раз в том и состоит, чтобы воспроизводить людей труда, и в том числе педагогов, врачей и т.п. Их жизненные силы. Их нервно-психическую и чисто физическую энергию. Их трудоспособность. И не на неизменном, а на все возрастающем уровне.

Для этого зарплаты должно хватать не только на попить-поесть, одеться-обуться, иметь жилище, но и на повышение квалификации, содержание семьи и т.д. Если же зарплаты на все это недостает, то люди труда от этого деградируют, деквалифицируются с той или иной скоростью. Уместна, на мой взгляд, такая аналогия. Если не позаботиться о необходимых средствах на ремонт и модернизацию станков, то к чему это приводит? Они от этого досрочно, в экономически необоснованный срок, приходят в негодность.

Увы, в России зарплата этих ключевых специалистов (в массе) на протяжении десятилетий была недопустимо низкой. Согласно опросам ВЦИОМ, учитель в России на предпоследнем месте в списке профессий, которые взрослые порекомендовали бы своим детям и внукам. Одна из главных причин этого, убежден, — низкая зарплата.

Судя по факту принятия указов о повышении зарплаты, власть наконец-то проявила намерение решать эту острейшую проблему. Кстати, уверен, ею же самой и созданную. В частности, весьма действенно «поработали» на эту проблему (и продолжают «работать») законы о минимальном размере оплаты труда (МРОТ). Уже не одно десятилетие Правительство РФ, Госдума, Совет Федерации и т.д. «железной рукой» внедряют этими законами «зарплату», которая меньше даже прожиточного минимума, то есть, меньше минимально необходимого для сохранения здоровья и трудоспособности людей труда. Даже если сравнивать раз за разом узакониваемый МРОТ с тем прожиточным минимумом, который официально признается властью минимально необходимым для сохранения здоровья и трудоспособности. И который, по оценкам экспертов, очень сильно занижен.

Если зарплата меньше минимально необходимой для сохранения здоровья и трудоспособности, то это слово, убежден, следует брать в кавычки, поскольку это и не зарплата вовсе, не вознаграждение за труд. Если зарплаты недостает людям труда для сохранения здоровья и трудоспособности, то какая же это награда? То есть, издание законов о МРОТ и их внедрение – это не только нарушение экономических законов, но, уверен, еще и Конституции РФ, права человека на вознаграждение за труд. Внедрение властью такой зарплаты – весьма «успешное». В России зарплата меньше прожиточного минимума у каждого пятого работника.

Может показаться, что низкий МРОТ – это далеко от проблемы низкой зарплаты педагогов, врачей и других бюджетников. Но ведь МРОТ десятилетиями использовался госорганами в качестве исходной базы при определении размера их зарплаты. То есть, российский МРОТ – это своего рода испорченный компас, который показывал (и продолжает показывать) не туда, куда надо. И связь здесь была самая непосредственная: недопустимо низкий МРОТ – недопустимо низкая зарплата педагогов, врачей и т.д.

Теперь – непосредственно к теме разговора. Повышение зарплаты (после указов), о котором речь, не только не решает проблему, но, напротив, усугубляет ее. До этих указов зарплата педагогов, врачей и т.д. (в массе) была недопустимо низкой не только по своей абсолютной величине, но и в расчете на ту трудовую нагрузку, которая у них была. Каждый час их труда оплачивался недопустимо низко, что не позволяло воспроизводить должным образом их трудоспособность.

Растет ли зарплата, если прирастает, к примеру, на 20%, а трудовая нагрузка – на 50%? Понятно, что в расчете на трудовую нагрузку, на каждый час труда – не растет, а уменьшается. Ведь человек работает, расходует свои силы в полтора раза больше, а получает за полуторную работу лишь на 20% больше. То есть, получается, что и без того недопустимо низкая оплата часа труда становится после указов еще меньше. Труд педагогов, врачей и т.п. становится еще дешевле, что, очевидно, неприемлемо.

Могут ли власть имущие быть заинтересованы в низком МРОТ и низкой зарплате бюджетников? Думается, могут. Ведь чем меньше МРОТ и зарплата бюджетников, тем больше средств из бюджетов разного уровня можно направить на содержание аппарата госорганов. На разбухшие штаты, на разбухшие зарплаты, на спецквартиры, спецлечение, спецтранспорт и т.д.

Экономия на МРОТ и зарплате педагогов на протяжении десятилетий – это вовсе никакая не экономия, поскольку ущерб от нее несоизмеримо больше. Ведь этой «экономией» подрывается трудовой потенциал страны – главное богатство и главный экономический ресурс общества. Самое мягкое слово для обозначения такой «экономии» — это расточительство.

Специалисты констатируют: рабочая сила в России все меньше отвечает требованиям рынка труда. Нарастают нехватка рабочих и специалистов в стране, налицо ее наводнение гастарбайтерами. Даже по официальным данным, только врачей и медсестер недостает в стране более 300 тысяч человек.

Убежден, одна из причин этого – как раз необоснованная зарплатная политика, десятилетиями работавшая, да и продолжающая работать против здоровья и трудоспособности, эффективности труда рабочих и специалистов.

Вот некоторые, на мой взгляд, очевидные выводы из изложенного. Зарплата педагогам, врачам и др. должна повышаться так, чтобы при этом и за каждый час труда им платили больше, чем до указов, а не меньше. Повышение зарплаты не должно происходить и за счет их сокращения, приводящего к ухудшению в обществе и без того «хромающего» обучения, лечения и т.п. Кроме того, необходимо незамедлительно увеличить МРОТ. Он должен быть больше официального (заниженного) прожиточного минимума.

Об авторе

Леонид Васильевич Гречишников, кандидат экономических наук, пенсионер

http://www.ug.ru/insight/451

Есть ли будущее у российской медицины?

21.08.14

Источник
Medkrug.ru

http://www.medkrug.ru/article/show/est_li_budushee_u_rossiiskoi_medicini

Профсоюз учителей возмущен понижением оклада педагогам начального профобразования

Профсоюз учителей возмущен понижением оклада педагогам начального профобразования

На состоявшемся сегодня постоянно действующем совещании при зампреде правительства Михаиле Горемыке главы министерств озвучили показатели «дорожных карт» работников соцсферы.

Среднемесячная плата педагогов в общем образовании за первое полугодие 2014 года составила 21 385 рублей, в дошкольных учреждениях – 16 525 рублей, в учреждениях допобразования – 21 322 рублей, у преподавателей и мастеров производственного обучения – 21 223 рублей, у педагогов из учреждений для детей-сирот – 21 231 рублей. Чтобы зарплата педработников общего и дошкольного образования достигла нужных показателей в этом году требуется 434,1 миллионов рублей.

Председатель Саратовской областной организации Профсоюза работников народного образования и науки РФ Николай Тимофеев обратил внимание, что в связи с реорганизацией более чем на две тысячи снижены зарплаты педагогов, работавших в учреждениях начального профобразования.

«Педагоги переходят в другие учреждения. Теперь у нас нет учреждений начального профобразования, — пояснила министр регионального образования Марина Епифанова. — Они могут отказаться, мы выплатим компенсации и они смогут найти место, где зарплата будет не меньше».

На это Николай Тимофеев возмутился, сказав, что «это дело не добровольное, а идущее от власти», и что не смотря на реорганизацию обязанности педагогов остаются теми же, а оплата становится меньше.

Согласно данным министерства социального развития области число соцработников составило 4479 человек, их средняя заработная плата на данный момент составила 12 146 рублей. В здравоохранении показатели распределились следующим образом: врачи и работники с высшим образованием, обеспечивающие медуслуги, получают 32,3 тысячи рублей, средний медперсонал – 17,8 тысяч рублей, младший медперсонал 11,3 тысячи рублей.

http://www.saratovnews.ru/obschestvo/profsouz-ychitelei-vozmyschen-ponijeniem-oklada-pedagogam-nachalnogo-profobrazovaniya/

В Калужской области медики пикетируют и выявляют нарушения трудового законодательства

DSCN1677.jpg
Гострудинспекция Калужской области, похоже, покрывает главврача ЦРБ Людиновского района, обвиняемого активистами профсоюза «Действие» в нарушении законодательства о труде и профсоюзной деятельности.

Вот фрагмент ответа Государственной инспекции труда РФ на жалобу медиков Людиновской ЦРБ о введении администрацией больницы системы штрафных санкций в отношении выплат за дополнительный объем работы участковой службы (бывшие «путиинские» 10 тысяч руб.  врачам, 5 тысяч — медсестрам).

штрафов нет кр.jpg

Как видим, начальник калужской Гострудинспекции г-жа Позднякова утверждает:
«Согласно представленных работодателем локальных нормативных актов больницы штрафные санкции не предусмотрены».
 А вот локальный нормативный акт за подписью главного врача Людиновской ЦРБ Насрулы Омарасхабова, в котором черным по белому написано: «Штрафные санкции».

штрафытабл обр.jpg

Как это понимать? Думаю, одно из двух: или мы имеем элементарный саботаж, или г-жа Позднякова просто некомпетентна, коль скоро под ее руководством проверка по обращению медиков проведена настолько поверхностно. Люди жалуются чиновникам федеральной службы на урезание зарплат в через систему штрафов, прямо запрещенных законодательством Российской Федерации, а они им выдают отписку, составленную, судя по всему, исключительно  на основе аргументов работодателя —  без серьезного анализа документов.

Возникает вопрос о качестве остальных выводов, которые содержатся в ответе Гострудинспекции Калужской области, в которой отмечены лишь небольшие нарушения, а в целом картина представлена благостная. Примерно такую же позицию заняли чиновники областного Минздрава, выезжавшие с комиссией в Людиново по обращению профсоюза «Действие».

До сих пор, кстати, ни Гострудинспекцией ни прокуратурой Калужской области не приняты меры по привлечению к административной ответственности главврача Омарасхабова за нарушение права профсоюза «Действие» на получение информации по социально-трудовым вопросам. Данное право гарантировано Трудовым кодексом и федеральным законом о профсоюзах. Но, видимо, не на территории Калужской области.

Неудивительно, что, не видя результатов реальной работы надзорных органов по своим обращениям, медики г.Людиново были вынуждены прибегнуть к протестной кампании, включающей в себя уличную акции протеста.
О том, с какими трудностями активисты профсоюза столкнулись при согласовании акции с властями г. Людиново, я уже писал.
См. об этом: «Царь Калужской области. Сегодняшняя акция протеста медиков Людиновской ЦРБ может быть разогнана«
Руководство города нагло, нарушая нормы федерального закона о публичных мероприятиях, пыталось воспрепятствовать акции протеста медиков, доказывая им, что их акция незаконна, и угрожая вмешательством полиции.

Тем не менее, акция была проведена — в виде пикета, участие в котором приняло около 30 сотрудников ЦРБ. Ниже — небольшой фоторепортаж.

DSCN1674.jpg
Несмотря на угрозы и давление порядка 30 сотрудников Людиновской ЦРБ приняли участие в пикете в конце июля.

DSCN1686.jpg
Поддержать коллег приехала на пикет делегация активистов профсоюза из соседнего Брянска. (председатель Брянской организации МПРЗ  «Действие»   Александр Куприянов  на фото в черной футболке). 

DSCN1676.jpg
Тема фальшивой статистики о высоких средних зарплатах, которыми отчитываются чиновники, но которые формируются за счет работы медиков на несколько ставок, — актуальна для всей России.

DSCN1695.jpg
Не обошлось без провокаций. На фото — сотрудники администрации ЦРБ пытаются снизить эффект от пикета медиков, придя со своими плакатами. Полиция то ли не догадалась, то ли не решилась привлечь их к ответственности за проведение незаконно организованного пикета. По словам очевидцев, женщина в белой футболке пыталась дозвониться до  главврача по мобильному, говоря при этом полицейским, что сейчас с ними поговорит ее начальник, и «все решит». 
DSCN1697.jpg
Чудный плакат про майдан — видимо, результат особого интеллектуального напряжения администрации ЦРБ г.Людиново.

Risunok_44.jpg
Главный «герой», главврач Н.О. Омарасхабов на пикете не появился, предпочитая нападать на профсооюз «Действие» через районную прессу.

Между тем, профсоюз  «Действие» продолжает борьбу за права медработников в Людиновской ЦРБ.

Из сообщения председателя первичной организации профсоюза Дмитрия Кувшинова: 
«Очередная маленькая, но важная победа профсоюза «Действие» ЦРБ Людиновского района! Месяц назад профсоюзом выявлен факт недоплаты медсестре кабинета ЭКГ поликлиники за работу в рамках проведения Единой диспансеризации взрослого населения. Было установлено, что фактическая оплата за одну выполненную ЭКГ была ниже в два раза утвержденного тарифа: вместо 18 руб. платили 9 руб. Профсоюзом были предприняты попытки мирного урегулирования ситуации, но в связи с негативным настроем администрации ЦРБ, положительный результат достигнут не был. Профсоюзом были направлены заявления в прокуратуру и инспекцию по труду по данному факту. Итог. Сегодня медсестре была выплачена вся задолженность по зарплате за проведенные обследования за 6 месяцев в размере 20 тыс. рублей».

Начиная с сентября, профсоюз «Действие» намерен активизировать протестную кампанию в в г. Людиново Калужской области. Решение о проведении кампании солидарности с людиновскими медиками во всех регионах России, где есть организации МПРЗ «Действие» было принято центральным Советом профсоюза еще в июне.

 Текст Резолюции, принятой на пикете работников Людиновской ЦРБ см. - http://andrey-konoval.livejournal.com/299705.html

http://andrey-konoval.livejournal.com/299825.html