Архив рубрики: Экономика образования и медицины

Центральный совет профсоюза «Действие» принял заявление по ситуации в Уфе

Центральный совет Межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие» (членская организация КТР) на своем сегодняшнем заседании принял заявление по ситуации в Уфе. Напомним, с 19 марта работники Станции скорой медицинской помощи города Уфы проводят коллективную голодовку, протестуя против многомесячного административного давления работодателя на членов профсоюза «Действие». Текст заявления Центрального совета профсоюза читайте ниже.

Заявление Центрального совета Межрегионального профсоюза
работников здравоохранения «Действие» по ситуации в Уфе

Принято на заседании 7 апреля 2015 года


Совет МПРЗ «Действие», рассмотрев ситуацию с голодовкой протеста медиков станции скорой помощи в Уфе, принимает решение о начале второго этапа кампании солидарности с участниками акции. 

Мы выражаем тревогу за жизнь и состояние здоровья участвующих в голодовке медиков — как членов, так и не членов нашего профсоюза. Совет отмечает, что голодовка протеста не является рекомендуемой нашим профсоюзом формой защиты трудовых прав. Однако голодовка, которая идет в Уфе с 19 марта, началась стихийно, как реакция на многомесячное административное давление работодателя на членов МПРЗ «Действие», добившихся в 2014 году отмены незаконных решений о снижении зарплаты и выявления нарушений трудового законодательства и финансовой дисциплины. Мы отмечаем, фактическое бездействие компетентных органов государственной власти в ответ на неоднократные обращения работников по фактам, указывающим на избирательное административное давление на сотрудников Орджоникидзевской подстанции ССМП города Уфы. 

В связи с этим мы оказываем и продолжим оказывать нашим товарищам и коллегам информационную, правовую и организационную поддержку в их сегодняшней борьбе против дискриминации по профсоюзному принципу. 

К сожалению, договоренности по урегулированию конфликта, достигнутые при участии президента КТР Бориса Кравченко в ходе рабочих контактов с руководством Минздрава Республики Башкортостан в конце прошлой недели, были реализованы на уровне работодателя в крайне ограниченном масштабе, переговорный процесс с участниками голодовки и профсоюзом в настоящее время не осуществляется. Участники акции продемонстрировали свою готовность к компромиссам, однако это не нашло ответного понимания со стороны администрации станции. 

В связи с вышесказанным, мы решили: 
1. Инициировать второй этап широкой кампании солидарности с участниками голодовки в Уфе. 
2. Обратиться к Конфедерации труда России с просьбой о поддержке кампании солидарности. 
3. Поручить Московской территориальной организации МПРЗ «Действие» принять меры по подаче уведомления на пикетирование постпредства Башкортостана в Москве силами 500 участников. 

Мы также выражаем надежду на скорейшее урегулирование конфликта в соответствии с достигнутыми договоренностями и прекращение голодовки протеста в максимально короткие сроки. 

Члены Совета МПРЗ «Действие»: 
О.Е. Асташова (Ржев,  Тверская область); 
Н.И. Бреславская (Невинномысск, Ставропольский край); 
Т.В. Булавинова (Невинномысск, Ставропольский край); 
А.П. Коновал (Ижевск, Удмуртская Республика); 
И.Н. Малахов, сопредседатель (Санкт-Петербург); 
Э.Н. Останина, сопредседатель (Ижевск, Удмуртская Республика); 
А.А. Селезнёва (Москва) 

http://ktr.su/content/news/detail.php?ID=3790

«Звонят пациенты и спрашивают: у вас руководство с ума сошло?» В Уфе уже три неделю голодают работники «Скорой помощи»


Иван Жилин / «Новая»

Работники уфимской «Скорой помощи» требуют возможности нормально обслуживать пациентов: из-за массовых сокращений (такова необъявленная политика республиканского минздрава и начальства городской «скорой») бригады ездят неудокомлектованными, без врача или без фельдшера. Не попавшим под сокращение сотрудникам приходится работать сверх нормы. Чиновники в ответ обвиняют протестующих в шантаже и отказываются идти с ними на контакт.

Сведение счетов

Светлана Юсупова работает на «Скорой» 22 года, заведует Орджоникидзевской районной подстанцией. 19 марта, протестуя против массовых сокращений своих сотрудников, она объявила голодовку. И, несмотря на угрозу комы (еще 27 марта уровень сахара в крови опустился ниже нормы), по-прежнему отказывается от приема пищи. Вместе с Юсуповой голодают 10 человек.

— Из 16 бригад «Скорой», которые у нас были к началу 2015 года, сейчас осталось только 8, — рассказывает Светлана. — Под предлогом «оптимизации» были сокращены 40 врачей и фельдшеров — почти половина медицинского персонала. На подстанции не осталось ни педиатрической, ни неврологической, ни кардиологической бригад. Орджоникидзевский район, за который мы отвечаем, — это 200 000 человек. Чтобы вы понимали, по нормативам, одна бригада «Скорой» должна обслуживать 10 000 человек. То есть нужно 20 бригад, а не 8.

«Оптимизация», по словам Юсуповой, не является частью какой-либо республиканской или федеральной программы.

— Это скорее сведение счетов. История началась еще в прошлом году: в апреле главный врач городской «Скорой» Марат Зиганшин в два раза урезал работникам выплаты за ночные дежурства. С нами никто не совещался — просто поставили перед фактом. Разумеется, это вызвало недовольство. Мы обратились в Федерацию независимых профсоюзов России (ФНПР) с просьбой помочь. Но оказалось, что представитель ФНПР Ильдар Нигматуллин сам дал согласие на сокращение «ночных». Пришлось искать новых защитников. Помочь согласился профсоюз «Действие»: были организованы пикеты, подготовлены жалобы на действия руководства городской «Скорой» в республиканский минздрав. К делу подключился Леонид Рошаль — он поддержал наши требования, после чего «ночные» вернули на прежний уровень. Но с этого момента на членов профсоюза началось колоссальное давление.

— В нашей работе руководство городской «Скорой» начало выискивать недочеты, — присоединяется к разговору медсестра-анестезиолог Зульфира Давлитова. — Внес исправления в отчет о вызове — выговор за «фальсификацию протокола», потратил лишний бланк отчета — выговор. Два выговора — увольнение. При этом отдел статистики городской «Скорой» подстрекает пациентов жаловаться на медиков: смотрят, куда уехал член профсоюза, а потом звонят вызывавшему и спрашивают: «Вас хорошо обслужили? Никаких замечаний нет? Если есть замечания, мы поможем составить жалобу». Я это знаю, потому что на подстанцию звонят пациенты и спрашивают: «У вас руководство с ума сошло?!»

С начала года сотрудникам Орджоникидзевской подстанции «Скорой помощи», составляющей костяк профсоюза в Уфе, было объявлено 8 выговоров.

— На других районных подстанциях — ни одного, — говорит Светлана Юсупова. — Потому что они послушнее. Многие наши сотрудники уходят, не дожидаясь замечаний от руководства. На работающих у нас студентов оказывается давление через университет. Им говорят: либо уходите из «Скорой», либо — у вас будут проблемы на экзаменах.

— Светлана Арнольдовна заступилась за нас, а мы — за нее, — говорит анестезиолог Марина Явгильдина.– Дело в том, что Юсупова — одна из немногих заведующих подстанциями «Скорой», которая работала не только на административной должности, но и в самой бригаде: ездила врачом-реаниматологом на вызовы. В начале марта ее поставили перед фактом: на должность реаниматолога нанят другой человек. Хорошо — нанят. Но зачем снимать с этой ставки Светлану? До начала этого конфликта в Орджоникидзевской «Скорой» работали три врача-реаниматолога.

Сама Марина Явгильдина Юсуповой не подчиняется: работает на подстанции Центрального района Уфы. «Наш начальник, например, на вызовы не ездит», — говорит она. По словам Явгильдиной, работники «Скорой» в других районах города голодающих коллег поддерживают, но — негласно.

— Зато открыто выступают заведующие других подстанций «Скорой помощи», — говорит Юсупова. — Главврач городской «Скорой» Марат Зиганшин через день собирает врачебные комиссии, где обсуждается, как плохо работает Орджоникидзевская «Скорая». Меня обвиняют в том, что я покрываю своих подчиненных: не доношу в городскую станцию о недочетах в их работе. А я подчиненных действительно покрываю: замечаю ошибку — вызываю к себе, заставляю исправлять. Я хочу, чтобы сотрудники сами понимали свои проколы, и не хочу писать доносы.

Мы общаемся на кухне в квартире Светланы Юсуповой. На столе — две полуторалитровые бутылки с водой. Вода — единственное, что себе позволяют участники голодовки. Большинство из них уже более 2 недель поддерживают жизненный тонус инъекциями. Поэтому и разговор наш длится не более получаса: люди измождены.

— Очень тяжело говорить, — признается Марина Явгильдина. — В первый день голодовки страшно хотелось есть, тяжко было на четвертый и восьмой дни. А в промежутке между этими периодами появлялось какое-то чувство легкости и даже эйфории, но сейчас единственное желание — лежать.


Иван Жилин / «Новая»

«Беспринципные требования»

По словам медиков, за 19 дней голодовки никто из республиканских чиновников с ними не встретился.

Между тем в минздраве Башкортостана на объявленную акцию протеста отреагировали жестко. Глава ведомства Анвар Бакиров созвал пресс-конференцию и заявил: голодовка — это шантаж.

— Те требования, которые они выдвигали в прошлом году, — мы выполнили, — сказал Бакиров. — А так, по просьбе определенной группы людей: «Давайте мы уберем главного врача, а если не уберем, пойдем голодовку объявлять», — это уже пахнет шантажом (отставка заведующего городской «Скорой помощью» Марата Зиганшина — одно из основных требований протестующих наряду с прекращением прессинга и полноценным комплектованием бригад. — И. Ж.). Более того, требование протестующих уволить главврача не аргументировано. Все остальные сотрудники получаются фактически заложниками этих капризов, которые сегодня выдвигаются небольшой группой людей, без конца дискредитирующих и медицину, и здравоохранение, и конкретно данное учреждение.

По словам Багирова, большинство сотрудников «Скорой помощи» Уфы позицию голодающих коллег не разделяют.

Руководители городской «Скорой помощи» от общения с корреспондентом «Новой газеты» отказались.

«Вы не нужны»

В минувшую субботу медики вышли на пикет с требованием прекратить сокращения. Жители района их поддержали.

— Правильно, что молчать не стали, — сказал пикетчикам 62-летний военный пенсионер Линар Абдрахманов. — Я человек немолодой уже и чувствую, что мне ваша помощь скоро понадобится. Вот инсульт, например, случится — что ж, я должен час ждать из-за того, что «Скорых» не хватает?

Александр Лисаков, 40-летний предприниматель, медиков сначала напугал.

— Митингуете? — спросил он, подойдя к участникам пикета. — А зря митингуете. Потому что вы не нужны!

— Я за вас рада, — холодно откликнулась одна из медсестер. — И за ваше здоровье.

— И я не нужен, — внезапно продолжил Лисаков. — Правильно говорят, что правительству нужно 15 000 000 человек, чтобы обслуживать газовую трубу. Остальные — просто балласт.

Митинги солидарности с работниками уфимской «Скорой» в этот день прошли в Москве, Санкт-Петербурге, Ижевске и Уфе. По разным оценкам, в них приняли участие от 300 до 500 человек.

Тем временем травля бастующих медиков развернулась в СМИ. Издание «Медиакорсеть» опубликовало материал, в котором голодовка была названа фарсом. При этом издание основной целью протестной акции назвало повышение зарплаты, чего среди требований врачей нет. К материалу были приложены сведения о зарплатах голодающих, согласно которым Светлана Юсупова за январь 2015 года заработала 67 389 рублей, остальные — от 23 000 до 52 000 рублей. Автор статьи отметил, что это — вполне приличные для региона деньги, и задался вопросом: сколько же хотят получать врачи?

— Я не спорю, я неплохо зарабатываю, — говорит Светлана Юсупова. — Но почему-то в статье не сказано, что это — зарплата с двух ставок: заведующей подстанцией «Скорой помощи» и врача-реаниматолога вместе с повышающими коэффициентами за стаж работы и за те же «ночные». Большая часть других сотрудников, объявивших голодовку, тоже работают на полторы-две ставки.

Уфа

P.S. 3 апреля на сайте госзакупок размещен заказ Министерства здравоохранения РФ на «оказание услуг по изготовлению и размещению телевизионных материалов для формирования положительного образа российского здравоохранения». Ведомство готово выделить на эти цели 55,6 млн рублей.

Автор: Иван Жилин

Постоянный адрес страницы:

http://www.novayagazeta.ru/society/67961.html

Власти Югры сокращают социальные расходы за счет выплат бюджетникам

ХАНТЫ-МАНСИЙСК, 6 апреля. Власти Югры сокращают социальные расходы, корректируя дополнительные меры социальной поддержки бюджетникам.

Как передает Znak.com, согласно поправкам в бюджет ХМАО на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годы, которые были приняты на последнем заседании правительства, некоторые группы бюджетников больше не будут получать единовременную выплату при выходе на пенсию. В частности, речь идет о тех бюджетниках, которые работают в образовании.

«У нас идет процесс совершенствования мер социальной поддержки граждан, исходя из принципов адресности и нуждаемости. Будут и другие решения», – пояснила представитель департамента финансов. По ее словам, отмена социальных выплат соотносится с мероприятиями по повышению оплаты труда в рамках майских указов президента Владимира Путина и как следствие повышение уровня жизни указанных категорий работников.
Подробнее:http://www.rosbalt.ru/federal/2015/04/06/1385588.html

«ПЯТАЯ КОЛОННА» У РУЛЯ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ

Недавно минздрав РФ представил проект «Стратегия развития здравоохранения до 2030 года», о чём мы уже писали («Минздрав сбился с курса», «Правда», № 7, 2015 г.). Сегодня своё мнение о том, что предлагается министерством для выхода из кризиса, высказывает доктор медицинских наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ, член бюро исполкома Пироговского движения, член Комитета гражданских инициатив Юрий КОМАРОВ.

ГЛЯДЯ НА ТО, что нынче происходит в здравоохранении, задаёшься вопросом: а в своём ли уме чиновники, которые принимают решения? К примеру, московские начальники здравоохранения, почти что по Остапу Бендеру, предлагают врачам «переквалифицироваться в управдомы»: после массовых увольнений им советуют стать вахтёрами, лифтёрами, гардеробщиками и санитарами. И не случайно председатель комиссии Мосгордумы по здравоохранению Л. Стебенкова ратует за передачу государственных поликлиник и больниц в частные руки. Мол, пусть государство платит только за оказанные медицинские услуги, а за всё остальное (то есть за дорогостоящие лекарства, расходные материалы и т.д.) пусть граждане доплачивают из своего кармана.

При этом госпожа Стебенкова невразумительно апеллирует к опыту Франции с её далеко не самой лучшей и не самой эффективной системой здраво-охранения. Сопоставление России и Франции некорректно и потому, что там на здравоохранение тратят 12,5% ВВП, или более 3000 евро в год, в расчёте на одного жителя. Кроме того, в отличие от нас, во Франции основной объём медицинской помощи оказывается врачами общей практики, а среди частных больниц наибольшая доля приходится на некоммерческие организации, для которых прибыль — не основное. Словом, пытаться подогнать стандарты здравоохранения России под французские — абсолютно непрофессионально, это совершенно разные системы. И единственным объединяющим признаком является наличие системы ОМС (обязательного медицинского страхования. — А.В.), которая там организована правильно, а не так, как у нас. Хотя и во Франции у ОМС каких-то особых перспектив они не видят.

Рассуждая о зарубежной практике организации здравоохранения, Л. Стебенкова намеренно прошла мимо опыта Испании, которая демонстрирует гораздо более успешные показатели эффективности по шкале «Блумберг», чем Франция (рейтинг стран по эффективности здравоохранения в 2014 году: первые 3 места заняли Сингапур, Гонконг, Италия, США — на 44-м месте, Белоруссия — на 42-м, Россия — на последнем, 51-м. — А.В.).

В Испании тоже хотели передать государственные больницы в управление частным компаниям, но затем под давлением врачей отказались от этой идеи. Между прочим, в Испании (и особенно в Каталонии) сложилась весьма эффективная государственно-бюджетная модель, дополненная договорными отношениями между органами здравоохранения и медицинскими организациями, в которых определены объёмы, уровень, качество и ожидаемые результаты медицинской помощи. Да и в большинстве стран мира преобладает сегодня государственно-бюджетная модель здравоохранения.

ВИДИМО, своеобразный «вирус сумасшествия» распространяется гораздо быстрее, чем вирус Эбола. Об этом говорит подготовленный руководством здравоохранения страны проект новой стратегии со старыми «дырами» — стратегия эта основана на «лукавой» медико-демографической статистике. Ну с Москвой всё ясно: здесь к власти над медициной прорвались бизнесмены, которым нет никакого дела ни до пациентов, ни до врачей. Вспоминаются слова Оскара Уайльда: «Демократия есть одурманивание народа, при помощи народа, ради блага народа». О ситуации в московском здравоохранении уже много сказано, в том числе специалистами, которые высветили всю пагубность проводимых преобразований без учёта интересов населения, которое пока ещё в полной мере не ощутило на себе последствия. Ещё со времён Франко таких «горе-реформаторов» называют «пятой колонной», подрывающей устои государства.

Очевидно, что «Стратегия» должна представлять собой перспективную модель здравоохранения, к которой нужно стремиться, обозначить направления решения имеющихся проблем, расставить приоритеты. Ничего этого в документе мы не увидели. Полностью согласен с анализом «Стратегии» минздрава РФ, который провела доктор медицинских наук Г.Э. Улумбекова («Минздрав сбился с курса», «Правда», № 7, 2015 г.).

Добавлю к этому некоторые наблюдения. В развитых странах в своё время тоже создавались и реализовались национальные концепции, стратегии, программы улучшения здоровья людей. У нас же создана стратегия развития здравоохранения, а это совсем не то же самое, что развивают европейцы. В широком понимании термин здравоохранение состоит из двух неравных по значимости и затратам частей: из системы охраны здоровья и системы оказания медицинской помощи. Вот это двуединое целое у нас и принято именовать здравоохранением.

За первый блок системы — за охрану здоровья граждан путём создания и развития условий, способствующих сохранению и улучшению здоровья, предупреждения негативного воздействия внешних факторов на здоровье, то есть за социальную профилактику заболеваний, — полную ответственность должно нести государство, в том числе высшее руководство. Целью второго блока системы здравоохранения являются осуществление медицинской профилактики заболеваний, восстановление по возможности утраченного здоровья и трудоспособности граждан. За это ответственны наша отрасль и министр. Замечу, что речь идёт не о клинической медицине, не о лечении больных, а об организации сложной, многоуровневой системы медицинской помощи.

Однако сотрудники минздрава РФ не являются специалистами в этой сфере, они не организаторы и не управленцы. Даже главных врачей нельзя считать организаторами, поскольку успешно управлять одним, даже крупным, учреждением — далеко не то же самое, что управлять многоуровневой системой здравоохранения республики, края или области — со сложнейшими взаимосвязями различных медицинских учреждений и подразделений, со сложнейшей «логистикой» согласования различных видов и этапов оказания помощи пациентам, населению региона. Из-за этой неспособности администрировать систему здравоохранения происходят всевозможные проколы в работе лабораторной службы, в лекарственном обеспечении, из-за этого уровень оказания помощи гражданам недостаточно высок, а правовое положение медработников весьма уязвимое.

К сожалению, ситуация в здравоохранении в «Стратегии» сильно приукрашена: желаемое выдаётся за действительное. Дела обстоят гораздо хуже, чем думают чиновники минздрава. За последние двадцать лет система ОМС так и не стала по-настоящему страховой, поэтому в «Стратегии» поставлена задача развивать так и не сформировавшиеся страховые принципы ОМС. Однако стоит ли это делать? Ведь модель медицины, основанная на ОМС, слишком затратна и зачастую приводит к далеко не лучшим результатам. К тому же она полностью не подходит для нашей страны, так как требует зрелого, сформировавшегося рынка медицинских услуг, которого у нас нет. Чтобы нашу систему ОМС довести до ума, потребуется не менее ста лет напряжённой, кропотливой работы по её развитию. И только через сто лет мы получим качественное здравоохранение. Готовы ли мы ждать эти сто лет?

В «Стратегии» сделан акцент на необходимости развития здравоохранения на межрайонном уровне. И это при том, что наиболее приближённое к населению муниципальное здраво-охранение полностью разрушено. Но ведь межрайонное здравоохранение не заменит муниципального, которое развивать не предполагается.

Демографическая ситуация в «Стратегии» также представлена неверно. Стандартизованные показатели смертности у нас гораздо выше, чем в других странах, а по ОПЖ (общей продолжительности жизни. — А.В.) мы сможем догнать Португалию не раньше, чем через 70 лет.

В КОТОРЫЙ РАЗ поставлена задача развития ПМСП (первичной медико-санитарной помощи. — А.В.), но из этого ничего не выйдет: нужных врачей мы не готовим или готовим неправильно. Большая часть средств вкладывается в «тыловую» медицину, в ВМП (высокотехнологичную медицинскую помощь. — А.В.), то есть в закупку и освоение дорогостоящего оборудования, вместо того чтобы развивать «фронтальную медицину» — поликлиники, где люди должны получать лечение в 80 процентах случаев в самом начале течения болезни.

Опять минздрав лукавит насчёт скринингов (ранней диагностики заболеваний), охватывающих большие группы населения. Этих целевых обследований просто никто не делает, как давно уже нет практики периодических профилактических осмотров и их результатов, нет диспансерного учёта и диспансеризации. Похоже, создатели «Стратегии» всё на свете перепутали: аккредитацию и лицензирование, клинические рекомендации и клинические протоколы.

Кстати, клинические рекомендации, о чём, видимо, в мин-здраве тоже не догадываются, разрабатывают не чиновники или профессиональные сообщества экспертным путём, а такие признанные в мире крупные научно-исследовательские организации, как NICE (Национальный институт совершенствования здравоохранения Великобритании. — А.В.) или SIGN (Шотландское межуниверситетское методическое сообщество. — А.В.). Затем эти рекомендации внедряются и адаптируются в различных странах.

Не сказано ничего в «Стратегии» и о медицинских кадрах — о развитии и модернизации системы их подготовки и системы последипломного образования. Нет у авторов «Стратегии» и должного понимания роли стационарной медицинской помощи в нашей стране. Как говорил известный французский хирург и патолог Жак Тенон, живший на рубеже XVIII—XIX веков, «больницы — это мера цивилизованности народа». Наверное, авторы «Стратегии» тоже об этом не знают.

Ничего не говорится в документе и о том, что в последнее время широко распространились факты необоснованной ликвидации медицинских учреждений. Забыли сказать и об остром дефиците медицинских работников, о бегстве врачей из профессии. Ни слова не говорится о коммерциализации медицины, о том, что с каждым годом медицинская помощь становится всё менее доступной, несмотря на «как бы» повышение качества помощи в укрупнённых медицинских учреждениях.

Совершенно неверно в «Стратегии» представлено здравоохранение до 1990-х годов с его достоинствами и недостатками. Авторы документа сделали акцент на Программе государственных гарантий (ПГГ), на которую выделяются средства из госбюджета. Однако эта программа на самом деле ничего не гарантирует, так как совсем не сложно бесплатную помощь превратить в платную, что повсеместно и делается. Кроме того, ПГГ не имеет какого-либо научного обоснования, поскольку более 30 лет минздрав не заказывал исследований, которые бы научно обосновали потребности населения в различных видах медицинской помощи.

Да и в целом представленный документ по сути ничего нового не содержит: он ориентирован на дальнейшее разрушение и финансовое удушение того самого ценного, что ещё пока осталось в нашем отечественном здравоохранении. Сделан упор на замещение государственного здравоохранения частной медициной, на постепенную замену государственного страхования частным и так далее. Непрофессионализм авторов «Стратегии» проглядывает отовсюду. Так что перед нами — ещё одно «мёртворождённое дитя», которое не оживит даже принятие его правительством. Об этом свидетельствует история «тихого» и незаметного летального исхода утверждённой правительством аналогичной концепции Т.Б. Дмитриевой — министра здравоохранения России в 1997—2005 годах.

http://gazeta-pravda.ru/index.php/%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%B0-%D0%B3%D0%B0%D0%B3%D0%B5%D1%82/30-%E2%84%9620-30226-27-%D1%84%D0%B5%D0%B2%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8F-%E2%80%94-2-%D0%BC%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0-2015-%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D0%B0/424-%C2%AB%D0%BF%D1%8F%D1%82%D0%B0%D1%8F-%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0%C2%BB-%D1%83-%D1%80%D1%83%D0%BB%D1%8F-%D0%B7%D0%B4%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BE%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F

Шок! Чтобы получить среднюю зарплату, учитель должен работать 65 часов в неделю! Стартовала акция «секундомер»

Автор:  Андрей Демидов

Мы публикуем «Секундомер» рабочего времени учителя русского языка и литературы, который был включен по нашей просьбе одним из удмуртских педагогов. Итоги замера шокируют, но ничутьне являются исключением.

 

2.03.15 г., понедельник

7.30 – начало рабочего дня.

8.00 – 14.45 – уроки (1-й, 2-й – «свободные»: подготовка наглядных пособий, проверка д/з по литературе в 8 кл.), 4 урока, 7-й урок — проверка тетрадей в 5-м кл.;

15.00 -16.40 – два урока у «индивидуальщика».

18.00- подготовка к урокам.

19.30 – проверка к/р по русскому языку в 9 кл (7 работ из 21-й)

20.30 – 21.40 – подбор музыки для сценария ко Дню Победы.

3.03.15 г., вторник.

7.45 – начало рабочего дня.

8.00 – 12. 45   — пять уроков.

13.15 – урок у «индивидуальщика».

14.45 – репетиция к смотру строя и песни.

15.30 – слушание стихов наизусть у 9-тиклассников.

16.00 – заполнение бумажного и электр. журналов.

16.45 – ушла домой.

19.00 – 22.15 – подготовка к 7-ми урокам: проверка тетрадей 10-м и 11- классах, подбор и распечатывание раздаточного материала для спецкурсов в 10-м и 11-м классах, скачивание фильма к уроку лит-ры в 10-м классе.

4.03.15 г., среда

7.30 – начало рабочего дня.

8.00 – 14.45 – семь уроков подряд!

15.00 – консультация по литературе в 11-м классе.

16.00 – заполнение журналов.

18.30 – проверка тетрадей по русскому языку в 10-м и 11-м классах, подготовка к урокам, подбор материала к лит гостиной, посвященной Дню Победы – 21.00

5.03.15 г., четверг

7.45. — начало рабочего дня.

8.00 – 14.00 – шесть уроков.

14.15 – 14.45 – проверка тетрадей по русскому языку в 9-м классе.

15.00 -16.30 — педсовет

19.00 – 22.20 — подготовка к урокам, к классному часу в 10-м классе, проверка тетрадей по литературе в 11-м, к/р в 9-м классе 14 штук

6.03.15 г., пятница

7.30 – начало рабочего дня.

8.00 – 10.00 –уроки.

10.00- 14.00- проверка дневников, проверка тетрадей в 9-м классе по литературе и русскому языку, оформление доски для классного часа.

14.00 – 14.45 — кл.час «Герои-земляки».

16.00 – праздничное чаепитие- 17.30

7.03.15 г., суббота

8.00- 10.40 – заполнение журналов, подготовка к чаепитию в классе в честь 8-го Марта,

10.45 – 12.00 — поздравление девочек, чаепитие!

Итого рабочее время за неделю -65 ч. :

Пнк – 13 ч.

Втрк- 12,5 ч.

Срд – 13,5 часов

Четверг -12 часов

Птн – 10 часов

Сб – 4 часа

Регион: Удмуртия

Учитель:  русского и литературы

Нагрузка: 24 часа (1,3 ставки) + классное руководство

Категория: высшая

Стаж: 26 лет

Классное руководство

Зарплата в январе-феврале 2015 года – 24000 рублей, что почти совпадает с заявленной в к. 2014 года средней зарплатой педагогов (и средней по экономике региона) – 23790 р.

Таким образом, простым методом хронометража затрат рабочего времени выявлено что для того, чтобы получить среднюю согласно указу Путина зарплату удмуртскому учителю приходится работать на 80% больше, чем предусмотрено Трудовым кодексом (36 часов). Что делать будем?

ПС: Если кто-то считает, что это нетипичный случай, то сообщим, что 1)нагрузка в 1,5 ставки типична для современного российского учителя (есть стахановцы, которые и по 2 ставки тянут)

2)молодой учитель потратил бы на все эти работы больше в 1,5 раза времени, потому что опытный учитель может позволить себе минимизировать подготовку.

Контакты учителя есть в редакции и могут быть предоставлены журналистам.

Обращаемся к педагогам. Коллеги! Подключайтесь к нашей акции. Включайте «секундомер». Учитывайте все виды работ, где бы они ни выполнялись. Чем больше будет фактов переработок, тем проще нам будет припереть к стенке недобросовестных работодателей.

 http://www.pedagog-prof.org/index.php?option=com_k2&view=item&id=733

 

Синдром дефицита Губернатор Забайкальского края, задолжавший бюджетникам более 5 млрд. рублей, просит деньги в кредит

Анастасия Иванова

Сегодня бюджетникам и льготным категориям граждан Забайкальского края должны частично выплатить долг, который по состоянию на конец марта составил 5,1 миллиарда рублей. Такие данные были озвучены во вторник на заседании комиссии при правительстве РФ по регулированию социально-трудовых отношений. В ходе совещания губернатор Забайкальского края Константин Ильковский попросил выдать региону 9,2 млрд. рублей в виде бюджетного кредита, а также предоставить специальную дотацию на сумму 6,3 миллиарда.

О протестах против задержек соцвыплат и зарплат бюджетникам в российских регионах неоднократно сообщали «НИ». Особенно отличился в этом Забайкальский край, не плативший многодетным матерям пособия с декабря прошлого года. Позже на задержки зарплат начали жаловаться и бюджетники края, причем местные учителя в середине марта даже объявили забастовку.

На территории Забайкальского края действует 1714 бюджетных учреждений. Работают в них 105 тысяч человек, которые еще с прошлого года стали получать заслуженные «кровные» с задержками. Чтобы погасить задолженность по зарплате бюджетникам, губернатор Забайкальского края на совещании в правительстве РФ во вторник попросил выдать краю кредит. «Без поддержки полностью ликвидировать эту ситуацию не удастся. Нам нужно 9,2 млрд. рублей в виде бюджетного кредита. И 6,3 млрд. рублей по специальной дотации», – отметил Константин Ильковский.

По его словам, только по соцвыплатам и оплате труда бюджетников дефицит регионального бюджета составил 5,1 млрд. рублей. «Разрыв идет ровно на величину месячной выплаты заработной платы. Примерно такая же ситуация и с соцвыплатами», – отчитался глава края.

По словам Ильковского, к такой ситуации привело снижение доходов бюджета Забайкальского края. «В 2015 году они оказались на уровне 2011 года, а расходы увеличились. Кроме того, в прошлом году мы смогли воспользоваться кредитными ресурсами коммерческих организаций и не допустить задержек по зарплате. Но в этом году такой возможности не было. Мы объявили конкурс, но никто даже не захотел принимать участие. Не получил край и кредитной поддержки из федерального бюджета», – пояснил губернатор.

Однако такие объяснения не устроили вице-премьера Ольгу Голодец, которая обязала руководство края исполнить все обязательства перед бюджетниками. По ее словам, это первый за долгое время случай массовой невыплаты зарплат бюджетникам. Покрыть долги перед населением краю поможет федеральный кабмин: «На этой неделе этим вопросом займется правительство. Доходы есть в бюджете, они не нулевые. Это уже вопрос приоритетности», – подчеркнула г-жа Голодец.

Жители же края в скорое разрешение проблем не верят. На следующей неделе, 12 апреля, в Чите пройдет масштабный митинг против социальной политики Константина Ильковского. Как ранее писали «НИ», в течение марта почти каждую неделю устраивали пикеты многодетные мамы, требовавшиепогашения долга, накопленного с прошлого года. «Нам каждый день врут и кормят «завтраками». Если с зарплатами хоть какие-то подвижки есть, то с соцвыплатами совсем глухо. А мы хотим стабильной ситуации, чтобы было на что детей кормить», – рассказала «НИ» участница пикетов Клавдия Г.

Напомним, на задолженности по выплате социальных пособий и зарплат бюджетникам жаловались также жители Мурманской и Волгоградской областей.

http://www.newizv.ru/society/2015-04-02/217539-sindrom-deficita.html

Жертва репрессий обратилась к президенту из-за голодовки медиков

Вероника ВОРОНЦОВА

К президенту Башкортостана Рустэму Хамитову обратилась с письмом пожилая женщина Анна Юсупова, член президиума региональной Ассоциации жертв политических репрессий. Женщина просит главу региона защитить свою дочь – заведующую Орджоникидзевской подстанцией скорой медицинской помощи Уфы Светлану Юсупову – от давления вышестоящего начальства.

«Когда чиновники урезали все льготы с сотрудников скорой помощи, моя дочь поддержала свой коллектив по восстановлению льгот. После этого начались гонения на мою дочь… Один выговор, второй», – говорится в обращении. Женщина обращает внимание, что ее дочь одна воспитывает двоих детей, и ей нужно беречь здоровье.

Сейчас состояние Светланы Юсуповой стабильное, однако в минувшую пятницу, 27 марта, ее самочувствие резко ухудшилось. «Из-за падения сахара в крови ниже нормы возникала угроза комы», – отметил в разговоре с «НИ» председатель межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие» Андрей Коновал.

В данный момент из-за гипертонического криза одна из голодающих медсестер находится на лечении, рассказала «НИ» зампред независимого профсоюза «Действие» Марина Явгильдина. Состояние других участников акции протеста стабильное, и медицинская помощь им не трубуется.

Напомним, в Уфе продолжается голодовка врачей скорой помощи. Сегодня прошло уже 13 дней с момента, когда заведующая Орджоникидзевской подстанцией ССМП Уфы Светлана Юсупова объявила голодовку. Вместе с ней добровольно отказались от еды уже девять других сотрудников ССМП. Медики требуют повышения зарплаты и улучшения условий труда.

http://www.newizv.ru/society/2015-03-31/217374-zhertva-repressij-obratilas-k-prezidentu-iz-za-golodovki-medikov.html

Клятва бюрократа Что изменилось после «итальянской забастовки» московских врачей и почему они намерены продолжать протест

Лида Калоева
16 марта в столичных поликлиниках началась «итальянская забастовка». Причины — ненормированный трудовой день, переработки, невозможность качественно обслуживать пациентов на фоне реформы здравоохранения в Москве. 28-го марта врачи объявили, что намерены продолжать забастовку, пока власть не пойдет на уступки. Внештатный корреспондент «Йода» пообщался с бастующими врачами.

Итальянская забастовка — форма протеста, заключающаяся в буквальном исполнении трудовых обязанностей. Применять это название к забастовке врачей не вполне корректно: протестующие как раз не (!) работют строго по графику. Медики считают, в этом случае пациенту всё равно будет уделяться недостаточно времени.

По мнению врача-гинеколога поликлиники № 180 Екатерины Чацкой, приём беременной женщины должен занимать 30-40 минут. Сейчас электронная система записи автоматически дает на каждого 15 минут. «За это время я должна осмотреть пациента, заполнить все бумаги, назначить лечение и рассказать, как действовать дальше» — объясняет Чацкая. Некоторые медики, чтобы больше времени уделять пациенту, а не бюрократии, забирают бумаги на дом, оформляя их в личное время.

Так что медики выбрали другую стратегию — каждому уделяется времени достаточно на полноценный приём. «Можно сказать, мы работаем не по инструкции, а по совести», — говорит врач-терапевт Анна Землянухина. По её словам, врачи готовы прекратить забастовку в том случае, если будет создана отдельная комиссия при «Департаменте здравоохранения», где можно булет обсудить проблемы врачей — и попробовать найти выход

Врачи не успевают принимать пациентов за отведенные на каждого 15 минут  Фото: ТАСС

К февралю нынешнего года в рамках реформы здравоохранения в Москве сократилибольше восьми тысяч медработников. Обязанности уволенных легли на тех, кто остался. А Минздрав в начале года установил временную квоту — на прием одного пациента отводится 15 минут. Из-за этого в поликлиниках появились очереди. «Было очень неприятно понимать, что другие пациенты вынуждены ждать. Всё не может длиться вечно», — сохраняют оптимизм медики. Некоторых пациентов брали на себя заведующие — правда, по мнению врача Екатерины Чацкой, скорее для создания видимости штатной работы.

Добиться определенных изменений удалось участковому терапевту Диагностического центра № 5 Анне Землянухиной и акушеру-гинекологу поликлиники № 121 Марии Губаревой. Им время приема пациентов расширили на две и три минуты соответственно. 30-го марта Губарева обнаружила, что время на один осмотр увеличили до 30 минут, хотя она просила только положенные 20.

Некоторые врачи убеждены — проблема кроется и в недостаточном финансировании поликлиник, и в изначально низких тарифах на медицинские услуги. В интервью «Известиям» врач Екатерина Чацкая рассказывала:

Екатерина Чацкая
ГИНЕКОЛОГ

Сегодня (24 марта — ред.) мне в первый раз за всё время, что я здесь работаю, выдали четыре пачки бумаги — до этого я постоянно сама покупала канцтовары. Руководство говорило, что мы должны экономить даже на анализах, потому что в поликлинике нет денег на реактивы. Когда мы сдавали отчёты, у нас руководители говорили: «Доктор, плохо работаете, у вас больше всех анализов выписано».

Солидарна с коллегой терапевт Анна Землянухина. В комментарии «Йоду» она раскрыла финансовую составляющую врачебной деятельности:

Анна Землянухина
ТЕРАПЕВТ

В год на одного пациента выделяется 4,5 тысячи рублей. Мы считали — это три-чатыре визита к терапевту, одно УЗИ и пара анализов крови. На остальное выделенных денег не хватит. Понятно, что треть населения России в госклиники не ходит — выделенные на них деньги распределяются между всеми остальными. Проблема — те, кто ходят, «съедают» и свои, и чужие деньги: в большинстве это пожилые люди, у которых множество заболеваний. Их нужно постоянно обследовать, выписывать бесплатные лекарства. Главврачи пытаются решить вопрос, развивая платные услуги; но навязывать их — незаконно. У нас ведь социальное государство.

Почему власти не могут признать недостаток финансирования? Почему нельзя сделать в Москве смешанное финансирование из городского бюджета и фонда Обязательного медицинского страхования?

Фото: ТАСС

«Ассоциация профессиональных медицинских обществ» в январском исследованииинформирует — дефицит средств на бесплатную медицинскую помощь в 2015 году составит 672 миллиардов рублей. Прогноз объясняется инфляцией, девальвацией рубля и допрасходами, связанными с увеличением числа граждан РФ за счет острова Крым. В Минздраве угрозу дефицита опровергли.

«Мне часто тыкают „Клятвой Гиппократа“, которую я якобы нарушаю. — пишетна страничке вконтакте врач Мария Губарева. — В клятве я не нашла ни одного слова о том, что врач должен принять 36 человек, уделяя на каждого 12 минут. Что кровь можно сдать по записи только через 10 дней, а сделать другие обследования не ранее, чем через две недели. Что госпитализировать больного я не смогу, а должна лечить его амбулаторно, не пользуясь никакими достижениями медицинской науки и техники. И про платные услуги в клятве тоже нет ни слова. Так кто же нарушает клятву?»

Читайте далее: Из-за закрытия Центра рассеянного склероза пациенты не могут получить качественную помощь в Москве

http://yodnews.ru/2015/03/31/mediki

В голодовке уфимской «скорой» участвуют уже девять медиков

Павел КАЗАРНОВСКИЙ
К акции протеста работников станции скорой медицинской помощи (ССМП) Уфы за минувшие выходные присоединились еще два медика. Таким образом, число участников акции выросло до 9 человек. Напомним, врачи объявили голодовку, протестуя против низких зарплат и неоплачиваемых переработок, а также против давления со стороны руководства станции скорой помощи, которое в последнее время только усилилось. При этом медики продолжают выполнять свои служебные обязанности, пояснила «НИ» медсестра-анастезист реанимационной бригады уфимской «скорой» Марина Явгильдина.

По словам собеседницы «НИ», голодовка не оказывает влияния на качество работы врачей: «Мы сказали, что если кто-то почувствует себя плохо, он объявит о выходе из голодовки и будет заменен кем-то другим». Ранее сообщалось, что голодающей с 19 марта заведующей одной из подстанций уфимской «скорой» Светлане Юсуповой из-за ухудшения самочувствия в пятницу была оказана медицинская помощь. Состояние других участников голодовки пока стабильное.

Напомним, что это уже не первая голодовка работников уфимской скорой помощи. Осенью 2014 года сотрудники ССМП Уфы дважды – с 9 по 23 сентября и с 8 по 13 октября – проводили голодовку, требуя повышения зарплаты. «Писали жалобу комиссии Минздрава в декабре, январе, феврале, в марте. И у них 27 марта истек срок, определенный законом для проведения проверки, а она еще не закончена», – комментирует ситуацию г-жа Явгильдина.

Ранее в пресс-службе минздрава Башкирии сообщали, что на станции работает специальная комиссия федерального Министерства здравоохранения, созданная «с целью проведения разбора доводов, изложенных в обращении» голодающих.

http://www.newizv.ru/society/2015-03-30/217296-v-golodovke-ufimskoj-skoroj-uchastvujut-uzhe-devjat-medikov.html

Зарплаты врачей увеличиваются за счет роста нагрузки, а не индексации окладов

Эксперты Центра ОНФ по независимому мониторингу исполнения указов президента  проверили, как выполняется «майский указ» о поэтапном повышении заработной платы для работников бюджетной сферы. Эксперты пришли к выводу, что повышение зарплаты зачастую достигается не за счет индексации окладов, а путем повышения нагрузки на учителей и врачей — сообщает пресс-служба Общероссийского общественного движения «НАРОДНЫЙ ФРОНТ «ЗА РОССИЮ».

Согласно мониторингу, проведенному Центром ОНФ «Народная экспертиза», который проводился по открытым источникам, а также с учетом данных формализованных интервью, в которых участие 2 тыс. преподавателей и 2,9 тыс. медицинских работников в 83 регионах. То, что размер зарплаты напрямую зависит от увеличения нагрузки, заявили от 36 до 54% (в зависимости от региона и сферы деятельности) опрошенных врачей и учителей, 35-49% сообщили, что заработок увеличивается за счет различных доплат и надбавок. И только 5-11% респондентов причиной роста зарплаты назвали реальное повышение окладов.

По данным Росстата, по итогам 2014 года средняя заработная плата врачей по России составила 46 тыс. 231 руб., а учителей –31 тыс. 535 руб. Однако уровень заработной платы в данных Росстата учитывает не только собственно оклад работника. В него включены и оплата за внутреннее совместительство, т.е. работа на 1,5-2 ставки, и различные дополнительные выплаты компенсационного (за сверхурочную работу, совмещение профессий и др.) и стимулирующего (премии) характера.

При этом, в ходе опроса выяснилось, что в некоторых регионах (например, в Свердловской, Челябинской и Кировской областях), для того, чтобы отчитаться о выполнении указа президента и срочно подтянуть средние показатели заработной платы к установленным нормам, статистика искусственно улучшалась при помощи выплат к концу года педагогическим работникам разовых поощрительных сумм. После этого премии больше не выплачивались. Более того, с мест сообщали, что в некоторых случаях учителей заставляли отказаться даже от ранее гарантированных выплат, ссылаясь на нехватку денег.

По данным активистов, сокращение стимулирующих надбавок и премий отмечается в Ивановской, Владимирской, Челябинской, Омской, Свердловской, Кировской, Амурской и других областях. В некоторых случаях это дополняется увольнениями работников, что автоматически означает дополнительную нагрузку для оставшихся на рабочих местах сотрудников. По мнению экспертов «Народной экспертизы», официальная статистика и проведенный мониторинг позволяют сделать вывод, что в целом показатели роста заработной платы бюджетников на самом деле достигаются преимущественно за счет существенно увеличивающейся нагрузки.

«Одно из главных опасений состоит в том, что региональные и муниципальные власти в условиях необходимости оптимизировать бюджетные расходы в первую очередь поставят под удар именно работников социальной бюджетной сферы. Достойная заработная плата врачей и учителей, как и всех работников социальной сферы – это показатель отношения государства к нынешнему и будущему поколению своих граждан. А значит, экономить за счет этих категорий работников ни в коем случае нельзя. Должны быть исключены любые попытки понижения заработной платы бюджетников. Для этого необходим строгий контроль прежде всего на региональном уровне. Такой контроль в этом году продолжат осуществлять как активисты ОНФ в регионах, так и наши народные эксперты», – отметил руководитель Центра ОНФ «Народная экспертиза» Николай Николаев.

http://amic-med.ru/18229/#comment-17611

Депутат Олег Смолин: Доклад кабмина о положении дел в образовании расходится с отчетами Минобра

Факты, содержащиеся в докладе Правительства о состоянии образования, предоставленном депутатам Госдумы, разительно отличаются от внутриведомственных отчетов Министерства образования и науки. Об этом «Парламентской газете» рассказал первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по образованию Олег Смолин.

Напомним, на этой неделе в нижнюю палату был внесен законопроект, направленный на совершенствование методов парламентского контроля в сфере образования и науки. Как пояснила один из авторов документа, глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, необходимо дополнительно регламентировать положение о представлении правительством парламенту ежегодного доклада о реализации единой государственной политики в сфере образования. «Этот доклад должен содержать объективную систематизированную информацию о проведении единой госполитики в области образования, соблюдении конституционных прав граждан на образование и установленных гарантий получения общедоступного и бесплатного образования, правового регулирования отношений в сфере образования, а также о состоянии образовательной сферы и тенденциях ее развития», — отметила она.

С тем, что этот документ должен концентрироваться на системных проблемах российского образования согласен и Олег Смолин. «К примеру, в документе стоило бы обратить внимание на проблему госфинансирования системы образования. Пока что по этому показателю мы занимаем предпоследнее место среди развитых стран мира. Ни одной стране не удалось провести полноценную модернизацию образования в том случае, если в бюджете на эту сферу выделялось меньше 7 процентов. У нас — всего 4 процента», — констатировал депутат.

Не менее важной проблемой, по мнению Олега Смолина, является и чрезмерная забюрократизированность работы педагогов. «Один знакомый эксперт в области образования подсчитал: сегодня преподавателям приходится составлять в 22 раза больше бумаг, чем во времена застоя», — отметил депутат.

Больше внимания парламентарии хотят уделять и процессу мониторинга вузов, а также реализации концепции, направленной на сокращение их количества. «На самом деле уменьшение количества вузов или сокращение  числа студентов автоматически качество российского образования не повысит, — уверяет Олег Смолин. — Выстраивать барьеры нужно не на этапе поступления абитуриента в вуз. Во всех развитых странах это делается по-другому. В вузы там ребят принимают довольно легко, но после, если студент программу не тянет, его оттуда отчисляют. В результате, на этапе обучения может отсеяться до 50 процентов студентов». Тревожит депутата и закрытие вузов, предлагающих электронное обучение.

http://www.pnp.ru/news/detail/79167

Почему не хватает денег на стипендии? Эксперты выяснили, как Министерство образования расходует госсредства

Недавно студенты ряда вузов пожаловались на задержку выплаты стипендий. Этот факт вновь заставил задуматься: как тратились бюджетные деньги на образование в минувшем году? Эксперты проанализировали расходование средств и назвали основные схемы, через которые коррумпированные чиновники способны выводить бюджетные миллионы. А также рассказали о конкретных примерах злоупотреблений вокруг госзакупок в сфере образования, путем которых могло быть «освоены» сотни миллионов рублей.

Почему не хватает денег на стипендии?

фото: Геннадий Черкасов

- Почему бюджетных средств не хватает на выплату стипендий и другие первоочередные нужды? Потому что огромные деньги уходят на сомнительные мероприятия, – говорит первый зампред комитета Государственной Думы РФ по образованию Владимир Бурматов. — Объем неэффективных затрат ведомства таков, что если их тратить с умом, то хватит на все! В год в России тратится на сферу образования три триллиона рублей. В 2014 году на проведение мероприятий самого разного рода Министерством потрачено 800 миллионов рублей, при этом многие из них вообще не проводились, некоторые финансировались задним числом, некоторые проводились за счет иностранных государств (за грантовые деньги), а потом на них еще раз выделялись средства – уже из российского бюджета… Счетная палата сейчас ведет проверку исполнения Федерального бюджета за 2014 год, и по этому поводу я официально обратился к ним – мы передали Татьяне Голиковой материалы на все эти контракты на более, чем 800 миллионов рублей. Теперь ждем результата работы Счетной палаты.

Эксперты проанализировали открытые источники – сайт госзакупок. И применительно к Министерству образования и науки обнаружили там ряд странных моментов. В 2014 году они насчитали 76 закупок на услуги по проведению разного рода мероприятий — конференций, выставок, симпозиумов, семинаров и т.д. Большинство из них зафиксированы в ноябре – а это традиционный месяц «сброса», в котором чиновники любых ведомств обычно спешно осваивают непотраченные деньги – если этого не сделать, на следующий год из бюджета им выделят уже меньше.

- В любом таком контракте на закупки услуг есть пункт, где исполнитель обязан разместить информацию о проведенном и оплаченном мероприятии в СМИ, — рассказывает руководитель общественного движения «Обрнадзор» Алексей Монахов. — Мы начали искать — в ряде случаев информации нет вообще, ни в печатных СМИ, ни в интернете. А там, где информация опубликована, попадаются очень странные игры с датами и фактами. К примеру, телеконференция между студентами России и Германии, занимающимися наукой, заказанная Министерством, прошла… раньше, чем на неё был объявлен тендер на сайте госзакупок! То есть, мероприятие очень похоже на так называемое «откатное софинансирование» — «мы вам задним числом перечислим деньги, а вы уж там никого, надеемся, не обидите».

Другой пример – визит кубинских коллег. В рамках форума «Россия-Куба» в Москву приезжал замминистра образования Кубы, где он встречался с нашим замминистра Кагановым. На проведение этого форума Минобрнауки подписало контракт с некой компанией, которая успешно его провела и отчиталась – есть данные в интернете, есть фотографии и т.д. Но через неделю эта же компания выигрывает другой тендер Минобрнауки на проведение еще одной конференции – на этот раз в Воронеже, 15-16 декабря. И мы находим два пресс-релиза о визите замминистра образования Кубы в Воронеж – один на сайте Воронежского госуниверситета, за 8-9 декабря, а второй – на сайте компании-организатора, за 15 декабря. Пресс-релиз – одинаковый, фотографии – тоже. Весьма сомнительно, что замминистра Кубы (где выезд чиновников за границу строго контролируется!), два раза с интервалом в неделю приезжал в Россию. Очень похоже, что в свой визит в Москву 8-9 декабря кубинцы посещали заодно и Воронеж, где проходил региональный форум совета ректоров, а вот второго мероприятия с их участием, 15-16 декабря, скорее всего просто не было! Но деньги за него организатор от Министерства получил.

- Есть ли какая-то реакция Минобрнауки на ваши расследования, или все спускается на тормозах?

- Реакция есть почти всегда. Иногда кого-то увольняют, иногда меняют условия конкурсной документации. Но у нас нет цели добиваться карательных мер в чистом виде – нам важно, чтобы Министерство образования, как госорган, эффективно работало и выполняло свои функции.

http://www.mk.ru/social/2015/03/26/pochemu-ne-khvataet-deneg-na-stipendii.html

Повары и няни южноуральских детсадов просят внимания к их нищенским зарплатам

ЧЕЛЯБИНСК, 27 марта. В Челябинской области сотрудники детских садов призывают обратить внимание на унизительно низкие зарплаты.

Как сообщили в Межрегиональном союзе работников образования «Учитель», в Южноуральске инициативная группа из нянь, поваров, а также активных родителей пытается заставить чиновников обратить внимание на проблему унизительно низкой своей заработной платы.

«Со времен СССР сформировалось мнение, что в детсадах на должностях помощников воспитателей и поваров работают пенсионеры, для которых любая прибавка к пенсии — благо, и поэтому властями и обществом длительное время игнорировалась проблема зарплат нянь и поваров в детсадах. Однако, это не так. На данный момент соцпортрет типичного работника такой-женщина 30-40 лет с детьми, около 40% из них разведены и единственный доход это зарплата не превышающая 6100 рублей, из них оклад — 3080 рублей у нянь и 3160 рублей — у поваров. У 70% работников счета за коммунальные услуги и электричество не меньше 4500 рублей плюс оплата питания в школе либо оплата за детсад детей. И как на эти деньги жить?», — отмечают в профсоюзе.

Там сообщают, что после трех лет работы у 60% нянь и поваров возникают такие заболевание как артроз, артрит, хандроз и прочие заболевания суставов из-за мытья посуды холодной водой летом, а у поваров из-за постоянного нахождения в жаркой кухне — сердечно-сосудистые заболевания и варикоз вен.

Южноуральские активисты сначала пытались оформить требования о повышение зарплат с ведением протокола собрания и подписями коллективов детсадов, но помещение для собрания им отказался предоставить глава города, а начальник управления образования города вместе с заведующими детсадов начали проводить «воспитательные беседы» с работниками и начали их запугивать в некоторых случаях угрожая привлечением ФСБ, сообщают в профсоюзе.

После этого активисты составили и опубликовали в Интернете петицию, адресованную губернатору Челябинской области. «Проблема унизительно низкой зарплаты технического и младшего педагогического персонала в дошкольных учреждениях касается не только челябинской области, но всей страны. Мы по прежнему считаем, что установление окладов ниже МРОТ противоречит законодательству и рассчитываем, что широкая общественная кампания заставит власть пересмотреть свою позицию и изменить политику в сфере оплаты труда данной категории», — прокомментировал сопредседатель МПРО «УЧИТЕЛЬ» Андрей Демидов.
Подробнее:http://www.rosbalt.ru/federal/2015/03/27/1382378.html

Эксперты ОНФ подтвердили, что в ряде регионов повышение зарплаты учителям достигается за счет увеличения нагрузки

Эксперты Центра Общероссийского народного фронта по независимому мониторингу исполнения указов президента «Народная экспертиза» проверили, как выполняется «майский указ» о поэтапном повышении заработной платы для работников бюджетной сферы. Как сообщает портал ОНФ, повышение зарплаты зачастую достигается не за счет индексации окладов, а путем повышения нагрузки на учителей и врачей.
Поэтапное повышение зарплаты бюджетных работников, согласно «майскому указу» президента, должно происходить в период 2012–2018 г. Оно касается некоторых категорий работников бюджетной сферы, в том числе преподавателей, воспитателей, врачей, среднего и младшего медперсонала. Заработная плата работника социальной сферы к установленному сроку должна увеличиться на 100 или 200% от средней зарплаты по региону в зависимости от категории сотрудника. Например, зарплата учителей в каждом субъекте РФ уже в 2012 г. должна была сравняться со средней заработной платой в соответствующем регионе, а врачей – превысить ее в два раза к 2018 году.

По данным Росстата, по итогам 2014 года средняя зарплата врачей по России составила 46 тысяч 231 рубль или 142% средней зарплаты в регионе, а учителей – 31 тысячу 535 рублей или 96,7% средней в регионе. «Однако уровень зарплаты в данных Росстата учитывает не только собственно оклад работника. В него включены и оплата за внутреннее совместительство, то есть работа на 1,5–2 ставки, и различные дополнительные выплаты компенсационного (за сверхурочную работу, совмещение профессий и др.) и стимулирующего (премии) характера», — констатируют в ОНФ.

Этот факт подтвердили и результаты мониторинга Центра «Народная экспертиза», который проводился по открытым источникам, а также с учетом данных формализованных интервью, в которых в сентябре – ноябре 2014 г. приняли участие 2 тысячи преподавателей и 2,9 тысячи медицинских работников в 83 регионах.

То, что размер зарплаты напрямую зависит от увеличения нагрузки, заявили от 36 до 54% (в зависимости от региона и сферы деятельности) опрошенных врачей и учителей, 35–49% сообщили, что заработок увеличивается за счет различных доплат и надбавок. И только 5–11% респондентов причиной роста зарплаты назвали реальное повышение окладов.

Результаты исследований фиксируют значительную разницу в уровне средней заработной платы в разных регионах. Например, у школьных преподавателей в Дагестане она составляет 18,5 тысячи рублей, а на Чукотке – 80,9 тысячи рублей. Подобные расхождения наблюдаются и в заработной плате у медиков. Так, зарплата врача в Калмыкии в среднем равняется 26,6 тысячи рублей, а в Ненецком АО может превышать 115 тысяч рублей.

При этом в ходе опроса выяснилось, что в некоторых регионах (например, в Свердловской, Челябинской и Кировской областях) для того, чтобы отчитаться о выполнении указа президента и срочно подтянуть средние показатели заработной платы к установленным нормам, статистика искусственно улучшалась при помощи выплат к концу года педагогическим работникам разовых поощрительных сумм. После этого премии больше не выплачивались. Более того, с мест сообщали, что в некоторых случаях учителей заставляли отказаться даже от ранее гарантированных выплат, ссылаясь на нехватку денег.

По данным СМИ, сокращение стимулирующих надбавок и премий отмечается в Ивановской, Владимирской, Челябинской, Омской, Свердловской, Кировской, Амурской и других областях. В некоторых случаях это дополняется увольнениями работников, что автоматически означает дополнительную нагрузку для оставшихся на рабочих местах сотрудников.

По информации onf.ru

http://www.ug.ru/news/14658

Ливанов удивлен данными о вузе, где преподаватели и уборщицы получают одинаково

Представитель Братского госуниверситета на съезде Общероссийского профсоюза образования в Москве рассказал о сложившейся ситуации в вузе, где оклад преподавателя на текущий момент равен окладу уборщицы и составляет около 6 тысяч рублей.
Присутствующий на съезде глава Минобрнауки Дмитрий Ливанов пообещал решить вопрос. «Давайте мы еще раз по этому университету посмотрим. Ну не может быть у преподавателя оклад 6 тысяч рублей. У уборщицы он может быть, но не у преподавателя вуза», — сказал министр.
По его словам, сейчас все педагоги должны иметь хорошую зарплату, так как вузы получают достаточное финансирование. Вместе с тем он подчеркнул, что повышение заработной платы преподавателей по-прежнему остается актуальной задачей.
Справка СП:
Братский государственный университет — высшее учебное заведение города Братска Иркутской области. Имеет 10 факультетов, среди которых естественнонаучный, лесопромышленный, механический, гуманитарно-педагогический, инженерно-строительный и другие.
Читайте далее: http://svpressa.ru/society/news/116863/?rss=1

Мурманские учителя возмутились задержкой аванса

На днях Мурманская областная организация Профсоюза работников народного образования обратилась с официальным письмом к губернатору области Марине Ковтун, в котором указала на недопустимость задержки выплаты заработной платы педагогам.

​Так, по словам автора письма, председателя профсоюза Елены Меркушовой, в этом месяце в адрес организации в массовом порядке поступали обращения работников образовательных учреждений города по поводу невыплаты зарплаты за первую половину марта. При том, что коллективными договорами для этогоы установлен срок 19 и 22 число каждого месяца.

«По информации Комитета по образованию администрации г. Мурманска задержка выплаты обусловлена отсутствием средств областной субвенции, предусмотренной на указанные цели, несмотря на своевременно поданную заявку в соответствии с порядком, установленным Министерством образования и науки Мурманской области, — рассказала председатель. — Резкое повышение инфляции, снижение реальных доходов работников образования, многие из которых получают минимальную заработную плату, отсутствие достаточных денежных накоплений и возникшая ситуация с задержкой заработной платы вызывает у многих тревогу и создает высокую социальную напряженность в коллективах».

Руководитель отделения призвала главу региона не допустить ухудшения и развития негативных тенденций и принять все необходимые меры для обеспечения своевременной выплаты заработной платы и отпускных работникам системы образования.

Между тем, как сообщают местные СМИ, соответствующие чиновники рапортуют о погашении задолженности. Так, по информации портала b-port.com, в региональном Минфине информацию о проблеме с финансированием подтвердили и пояснили, что она была связана с нехваткой средств в областном бюджете. «Ситуацию удалось исправить. Был временный кассовый разрыв», — уточнили в министерстве.

Напомним, недавно против задержки заработной платы протестовали учителя Забайкальского края. Дело дошло до приостановки учебного процесса.

По информации promo51.rub-port.com

http://www.ug.ru/news/14644

В Забайкалье бастовавшим учителям предложили отпуск без содержания или неполную неделю

ЧИТА, 25 марта. Администрация Шилкинского района Забайкалья предложила педагогическому коллективу школы № 2 поселка Первомайский, где прошла забастовка из-за задержек зарплаты, неполную рабочую неделю или отпуск без содержания.

Как сообщила «Забмедиа»учитель СОШ №2 Татьяна Шарова, чиновники разработали «антикризисный план», который предусматривает отпуска сотрудников без права сохранения заработной платы, а также сокращение вакантных должностей в школе и установление неполной рабочей недели.

«Заработную плату за февраль учителям нашей школы полностью выплатили 24 марта. После чего по инициативе директора было организованно специальное совещание, в рамках которого педагогам озвучили своеобразный «антикризисный план» на 2015 год. Его нам отправила администрация Шилкинского района. Согласно этому плану, для того, чтобы оптимизировать бюджет района в сфере образования в 2015 году, в частности, сэкономить порядка 944 тысяч рублей, мы – учителя Первомайской СОШ № 2 – должны отказаться от некоторых вещей, — рассказала Татьяна Шарова.

«В антикризисном плане, который должен быть принят желательно с 1-го июня этого года и просуществовать до 31 декабря включительно, значится следующее: учителя школы должны установить для себя неполный рабочий день, и по возможности сделать пятидневную рабочую неделю. Также в документе предусматривается, что сотрудники учреждения будут получать отпуск без сохранения отпускных. Еще план предполагает отдать школьную столовую в распоряжение частных предпринимателей», — рассказала Татьяна Шарова.

По ее словам, предложение возмутило коллектив школы, и документ был единогласно отвергнут.

«Все 29 работников школы отвергли этот план и написали коллективное обращение в прокуратуру Шилкинского района с просьбой рассмотреть сложившуюся ситуацию на предмет правомерности действий со стороны районной администрации», — добавила Шарова.
Подробнее:

http://www.rosbalt.ru/federal/2015/03/25/1381496.html

В Мурманске прекратили платить зарплаты учителям

В Мурманске прекратили выплачивать зарплаты работникам образовательных учреждением из-за отсутствия средств, сообщает в среду, 25 марта, агентство FlashNord, ссылаясь на региональный профсоюз работников народного образования и науки РФ.

«В массовом порядке поступают обращения работников образовательных учреждений г. Мурманска по поводу невыплаты заработной платы за первую половину марта 2015 года. Коллективными договорами в учреждениях для осуществления данной выплаты установлен срок 19 и 22 число каждого месяца», — говорится в обращении к губернатору региона Марине Ковтун.

По данным комитета по образованию администрации города, задержка в выплате зарплат обусловлена отсутствием средств. Деньги не поступили, несмотря на своевременно поданную заявку в соответствии с установленным министерством образования и науки области порядком, сообщает агентство.

«Убедительно просим вас не допустить ухудшения и развития негативных тенденций и принять все необходимые меры для обеспечения своевременной выплаты заработной платы и отпускных работникам системы образования», — указано в сообщении.

Как напоминает FlashNord, в начале марта в Мурманской области была прекращена выплата социальных пособий из-за позднего поступления средств федерального бюджета.

http://tvrain.ru/articles/v_murmanske_prekratili_platit_zarplaty_uchiteljam-384507/

Российскому учителю нельзя работать в школе более 15 лет

Елена Герасимова

В Министерстве юстиции РФ зарегистрировали приказ о продолжительности рабочего времени и о порядке рабочего времени учителя. Рабочая неделя учителя не сильно отличается от международных норм и составляет 36 часов в неделю (средний международный показатель – 38 часов).

Надо заметить, что это не самая большая продолжительность рабочей недели. В Японии учителя работают 54 часа в неделю. Финские учителя – 32 часа, итальянские педагоги – всего 29. Непосредственно на само преподавание в течение недели у учителей уходит больше всего времени в Чили (26,7 часа), меньше всего – в Норвегии (15 часов). Таковы данные Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), которая провела исследование учительского труда в 30 странах, являющихся членами ОЭСР (Россия сюда не входит).

При подготовке доклада учитывалось только то время, когда учителя преподают. Сюда вошло и время, когда учителя занимаются планированием, командной и административной работой, консультируют учеников, общаются с родителями и участвуют во внешкольных мероприятиях.

Кстати, согласно новому приказу российского Минюста, в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) работа, воспитательная и индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также методическая, диагностическая, работа по ведению мониторинга, «работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с учениками». Норма учебных часов за ставку заработной платы для учителей не изменилась – 18 часов в неделю.

Как следует из исследования, самое дорогое образование с учетом затраченных бюджетных усилий государства – американское. Там государство выделяет на эту сферу 809 млрд долл., далее следует Япония (160 млрд долл.) ежегодно. Но при этом чемпионами по зарплате американских учителей не назовешь. Самая высокая зарплата у учителей Швейцарии. Их годовой оклад равен 68 тыс. долл. Самая низкая зарплата учителей в Индонезии – менее 3 тыс. долл. в год.

По данным доклада зарплата учителей не зависит от наполняемости классов, как это учитывается, например, у нас. И в государственных школах Индонезии на одного учителя приходится в среднем 17 учеников, а в Швейцарии – 14. Самые большие классы в школах Бразилии (32 человека), меньше всего учеников в классах Португалии (7 человек). Оплата труда педагогов не связана с количеством времени, которое учителя тратят на преподавание.

Примерно два года назад аналогичное исследование проводил фонд WageIndicator. В опубликованном тогда отчете сообщалось, что российские учителя средней школы зарабатывают в шесть раз меньше немецких коллег. Зарплата отечественных педагогов ниже, чем у учителей Нидерландов, Бельгии, Испании, Аргентины, Колумбии, Бразилии, Чили и даже Азербайджана. Но больше, чем у их коллег в Беларуси и Египте. Заработок российских учителей более чем в пять раз превышает средний по стране минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Тогда самый высокий заработок учителя был в Германии, а самый низкий – в Египте.

Но вообще-то российские учителя не менее денег ценят престиж профессии. Эта тема обсуждается давно. Труд учителя почетен фактически только на словах.

«Норма для педагогической работы установлена (при определении срока на пенсию) в 25 лет ввиду ее необыкновенно тяжелых и нервных условий (в других формах интеллигентного труда эта норма – 35 лет)», – считал педагог, профессор и мыслитель начала ХХ века Василий Зеньковский. Он же считал, что учителю нельзя работать более 15 лет, так как кроме усталости еще вырабатывается «неподвижность, косность, стремление остановиться на шаблоне».

Надо ли говорить, что боязнь остаться после выхода на пенсию в крайне бедственном положении вынуждает педагогов трудиться в школе до преклонных лет.

http://www.ng.ru/education/2015-03-24/8_prestige.html

Эксперт: Забастовка учителей в Забайкалье может стать первой ласточкой

МОСКВА, 23 марта. Учителя в России впервые за 15 лет прибегли к приостановке работы. Не исключено, что подобные акции протеста через некоторое время могут прокатиться и по другим регионам страны, по той причине, что в местных и региональных бюджетах просто нет денег на зарплату бюджетникам. Такое мнение высказал «Росбалту» сопредседатель Межрегионального профсоюза работников образования «Учитель» Андрей Демидов, комментируя завершившуюся в Забайкалье забастовку учителей.

По словам профсоюзного лидера, учителя из Забайкалья, прекратившие работу из-за задержек с выплатой зарплат, впервые воспользовались нормой, имеющейся в Трудовом кодексе, которая позволяет приостановить выполнение работником своих трудовых обязанностей в связи с задержкой выплаты заработной платы более чем на две недели.

Он считает, что с начала 2000-х это первый известный ему случай. Дело в том, что последние 15 лет учителя жаловались, на низкий уровень оплаты труда, но на забастовку вышли впервые, потому что хоть денег было и мало, но их хотя бы регулярно платили, отмечает профлидер. Сейчас ситуация меняется в худшую сторону и приближается к тому положению, которое имело место в 90-е годы, когда бюджетникам месяцами не платили зарплату.

История с забайкальскими педагогами была «вопиющей», заявил Демидов, поскольку на середину марта они еще не получили всех декабрьских денег. «Повод для приостановки работы у них был бесспорный», — добавил он. Одновременно профлидер предрек, что «задолженности (по зарплатам. — Прим. «Росбалта») будут и в других регионах. Возможно, они уже есть, просто пока эта информация не вышла в публичное пространство».

Он напомнил, что «мы с вами еще первый квартал года не пережили». По словам Демидова, «ситуация по бюджету в 2015 году будет очень жесткой». «Субсидии регионам из федерального бюджета на выполнение майских указов президента 2013 года, касающихся ряда социально-экономических сфер, в частности, образования и здравоохранения, сокращены в полтора-два раза, — рассказал он. — Понятно, что регионам заткнуть эту дыру особенно нечем. Поэтому Забайкальский край — это первая ласточка».

К 19 марта в Забайкалье приостановили работу более 60 человек, столько же учителей обещали присоединиться к акции в ближайшие дни. Из-за невыхода преподавателей на работу в ряде учебных заведений края с 18 марта начались досрочные каникулы. Учебная четверть раньше срока закончилась в школе № 2 поселка Первомайский (Шилкинский район), школах №№ 3 и 7 и гимназии Краснокаменска.
 
В аппарат уполномоченного по правам человека в Забайкальском крае, по данным на 23 марта, поступило пять обращений о задержке социальных выплат (ветеранских пособий), две жалобы на задержку опекунских выплат и две – от многодетных матерей.
 
Сегодня учителя забайкальского Краснокаменска и Первомайского вышли на работу, прекратив забастовку, которая была начата в связи с задержками выплаты заработной платы.
Подробнее:http://www.rosbalt.ru/main/2015/03/23/1380784.html

Забайкальские учителя остановили забастовку

Учителя нескольких школ Забайкальского края, на прошлой неделе отказавшиеся выходить на работу из-за перебоев в выплате заработной платы, которые наблюдаются с декабря, остановили забастовку. Об этом сообщила «Ъ» председатель профсоюза работников образования региона Нина Окунева.

Напомним, бастовали более 60 учителей, четыре школы поселка Первомайский и города Краснокаменска в связи с этим ушли на досрочные каникулы. По словам Нины Окуневой, в понедельник учителя вышли на работу, для школьников каникулы продолжаются.

«В конце прошлой недели в районы были перечислены средства на выплату денег за первую половину февраля. Сегодня перечислены и за вторую часть месяца», — сказала она.

Задолженность Забайкальского края перед бюджетниками превышает 1 млрд руб. Такие данные приводит прокуратура края, которая начала проверку после того, как приостановили работу учителя ряда местных школ, оставшиеся без зарплаты. Надзорное ведомство потребовало от губернатора края Константина Ильковского устранить нарушения, ряд чиновников предупрежден о возможном возбуждении уголовных дел. Местные власти обещают в ближайшие дни погасить значительную часть задолженности, но средств, чтобы выплатить все зарплаты, у них нет. К бастующим забайкальским учителям тем временем грозят присоединиться медики.

Подробнее о ситуации с зарплатами в Забайкальском крае читайте в материале «Ъ»«Учителям не дадут бастовать по долгу».

Екатерина Еременко, Иркутск
Подробнее:http://www.kommersant.ru/doc/2692706?isSearch=True

Алиса Агранат. Почему врачи Москвы грозят итальянской забастовкой?

Под гром фанфар

Врачи московских городских поликлиник, объединившиеся в независимый профсоюз «Действие», объявили о намерении организовать «итальянскую» забастовку. В то же время в столице под фанфары завершается крупнейший краудсорсинговый проект по улучшению работы городских поликлиник.

60 тысяч неравнодушных захотели улучшить работу поликлиник

Краудсорсинговый проект «Городская поликлиника», инициатором которого стал московский департамент здравоохранения, пожалуй, первый открытый диалог между чиновниками от здравоохранения с одной стороны и пациентами и их врачами с другой стороны. До этого момента все перемены в московском здравоохранении происходили директивно, без особых разъяснений. При этом ни рядовые исполнители, ни врачи, ни пациенты не могли понять, по какому пути пошли реформы, кроме, разве что, перевода большей части государственной медицины на платную платформу и всевозможных ухищрений для экономии бюджета. Возможно, к диалогу власти подтолкнули многочисленные протесты врачей и пробуждение «гражданского правосознания» у пациентов. Люди, чьи доходы не позволяют воспользоваться платными услугами, всерьез опасались остаться без медицинской помощи. И дело тут не в политике, а в нормальном инстинкте самосохранения. Ведь ни один человек не хочет, чтобы его жизнеспособность определял… естественный отбор. Предложения по оптимизации организации лечебного процесса в поликлиниках активно обсуждались и на многочисленных врачебных форумах. В проекте приняли участие более 60 тысяч москвичей, хотя организаторы рассчитывали на 10 тысяч максимум. Пока что ведется обработка данных, затем будет проведено голосование участников за предложенные инициативы, а выводы будут обнародованы несколько позже. Отчего же, на самом деле, столько людей решили высказаться?

В данном случае речь идет именно о поликлиниках, которые «подушно», из расчета на каждого прикрепленного пациента финансирует фонд обязательного медицинского страхования. Однако врачи рассказывают, что и подушевое финансирование прикрепленных в данному врачебному участку руководители ЛПУ пытаются подменить понятием «уникальных пациентов» (то есть обратившихся в поликлинику хотя бы раз в году) по ЕМИАС. Однако никто не берет в расчет, что нормы диспансеризации и прививочный план, к примеру, строятся с учетом населения на участке, а не по ЕМИАС.

Поликлиники Москвы: от перемены мест слагаемых сумма не меняется

Хотя городские поликлиники и стали работать на час дольше, и пациенты могут попасть на прием даже в выходные, врачей в них больше не объявилось, включая молодых специалистов. Это и понятно, ведь зарплата врача в поликлинике чуть ли не в три раза меньше, чем в стационаре, а загрузка такая, что рабочий день ограничен лишь тем, что в сутках — 24 часа. К тому же с 2014 года значительно ограничены показания к госпитализации тяжелых пациентов, и их лечение возложили все на тех же амбулаторных специалистов. Департамент здравоохранения рассчитывал организовать перераспределение медицинских ресурсов за счет врачей, сокращенных из стационаров, но пока притока желающих поработать на участках не наблюдается. Недобор врачей в поликлиниках Москвы — от 35 до 50 процентов, но часть сотрудников поликлиник также сократили, в том числе и медсестер, которые должны быть главными помощниками врачей в лечебном процессе.

В некоторых поликлиниках на 11 врачей приходится 7-8 медсестер, а их рабочие места теперь — не в кабинетах участковых или специалистов, а вынесены в коридоры, вероятно, в целях увеличения доступности медицинского обслуживания. В результате пациентам приходится простаивать в двух очередях — к врачу и к медсестре, а не в одной, как раньше. Как уверяют врачи, писанины у них меньше не стало…

Что касается системы ЕМИАС, то при перезагрузке данных она «традиционно» виснет. Многие врачи надеются на введение электронной карты пациента, но пока эта система не получила достаточного распространения. Увы, койко-места стали уничтожать слишком рано, так как амбулаторное звено еще не готово к полноценной замене стационарного лечения. А врачей в поликлиниках больше так и не стало. Да и часть имеющихся на грани увольнения. Как уже писало ИА REGNUM, до 2017 года в Москве планируется сократить 7 тысяч врачей и 28 государственных стационаров. Вопреки расчетам чиновников Минздрава, сокращенные не стремятся переучиваться на врачей общей практики (их также называют ВОПами или семейными).

По замыслу реформаторов, врачи общей практики, или семейные врачи, теперь должны будут заменить педиатров, хирургов, урологов, гастроэнтерологов. То есть стать универсальными специалистами. На каждую специальность в курсе переподготовки ВОПов, который проводится на деньги департамента здравоохранения, запланировано несколько занятий. Можно ли за это время приобрести навыки всех перечисленных специальностей? Особенно учитывая, что для того, чтобы стать даже начинающими специалистами в этих областях, врачи учатся в интернатуре, ординатуре и практикуют по несколько лет. И насколько эффективна в данном случае будет медицинская помощь? Впрочем, и время на прием пациента у врачей настолько «скорострельное», что диагноз поставить порой невозможно и самым лучшим специалистам. Правда, нормы времени на прием, о которых столько спорили, на поверку оказываются не четко установленными, а лишь рекомендованными. Интервал, который отражается в записи ЕМИАС, волевым решением определяют главврачи каждой отдельной поликлиники.

При этом они ссылаются на Приложение № 1 к «Номенклатуре работ и услуг в здравоохранении» (утвержденное заместителем министра здравоохранения и социального развития В. Стародубовым 12.07.2004 года). В приложении приведен «Реестр простых и сложных медицинских услуг с указанием условных единиц трудозатрат» (отдельно для врачебных кадров и среднего медицинского персонала). Условная единица трудозатрат (УЕТ) — 10 минут рабочего времени. Согласно Реестру, расчетные нормы трудозатрат для терапевтов, например, составляют:

1. Диспансерный прием (осмотр, консультация) врача-терапевта первичный — 1,4 УЕТ; (14 минут);

2. Диспансерный прием (осмотр, консультация) врача-терапевта повторный — 1,1 УЕТ (11 минут);

3. Прием (осмотр, консультация) врача-терапевта первичный — 1,4 УЕТ (14 минут);

4. Прием (осмотр, консультация) врача-терапевта повторный — 1,1 УЕТ (11 минут).

Представим себе, что часть пациентов выздоравливают, часть — действительно больна, а еще несколько требуют срочной госпитализации. При этом врач обязан не только осматривать пациента, но и заполнять его карточку, выслушивать жалобы и давать рекомендации. А если он — один на несколько участков? Ведь специалистов в поликлиниках не прибавляется. Именно с этого момента и начинается перегрузка врачей и недовольство больных их невнимательностью. При этом врач постоянно «ходит под статьей» о неоказании медицинской помощи (ст. 124 УК РФ). Однако и назначать «избыточную», но бесплатную помощь он не может, так как перерасходует бюджет ФОМС. Ведь из этого же бюджета платят зарплату врачам и медсестрам, а также закупают новое оборудование и «закрывают» коммунальные платежи, то ни о каких стимулирующих выплатах во многих поликлиниках речь просто не идет. Из-за этого многие врачи поликлиник находятся на грани увольнения или уже успели уволиться. В моменты, когда условия труда становятся совершенно невыносимыми, как по загрузке, так и по оплате, а начальство не желает идти на диалог и обосновывать свои приказы, и начинаются так называемые итальянские забастовки. Когда все по инструкции, да и по закону правильно, но выполняются не только должностные обязанности, но и нормы Трудового кодекса.

У многих еще в памяти забастовка отчаявшихся врачей-педиатров в Ижевске, которые загодя предупредили руководство о том, что будут работать строго согласно инструкции: в пересчете на одну ставку и нормальный рабочий день. Часть «просроченных» выплат врачам и медсестрам была возвращена, а после голодовки и выступления ижевских педиатров на «Первом канале» с правотой бастующих согласился даже министр здравоохранения и послал проверки во все регионы. Разумеется, были обнаружены многочисленные нарушения. Однако и на забастовщиков велось серьезное административное давление, некоторым пришлось сменить место работы.

Врачи не должны умирать на рабочем месте

Вероятно, многие уже забыли одну из первых врачебных забастовок. Она произошла в 1992 году, когда «итальянку» объявили сотрудники скорой, возмущенные не только попытками очередной реформы (с сокращением количества подстанций и заведующих), безмерной нагрузкой и тяжелыми условиями труда, но и техническим оснащением службы. Не хватало 500 специальных автомобилей и 200 водителей. Не работали рации, машины находились на последнем издыхании… К тому же главврач московской службы медицинской помощи Николай Пироцкий, говорят, ни в грош не ставил сотрудников.

— Мы продолжали оказывать полноценную помощь пациентам, однако отказывались перевозить трупы и выезжать в город на негодном транспорте, — рассказывает Ольга Сапунова, работавшая в тот момент заведующей девятой подстанцией СМП. — Я была вынуждена снять с трассы, например, машину, у которой веревкой был привязан бензобак. Но при этом не было ни одного вызова, на который бригады не выезжали бы, что и было отражено в соответствующем журнале.

В конце концов, появилась отдельная служба, которая перевозит трупы, на подстанции поступила нормальная техника, а недобросовестного начальника колонны сняли, как и несговорчивого Пироцкого. Что же произошло на этот раз в Москве? Отчего решили бастовать участковые врачи? Об этом мы узнали у недавно присоединившейся к независимому профсоюзу врача-терапевта Анны Землянухиной. Именно она будет выступать сегодня на пресс-конференции в независимом пресс-центре. Как пояснила Анна, численность населения на участках московских поликлиник многие годы составляет от 2500 до 3000 человек при научно обоснованном федеральном нормативе 1700-1900 — на участок. Это объективно приводит к потоку пациентов, который невозможно качественно обслужить в течение установленного законодательством рабочего дня участкового терапевта. Он составляет 7 часов 48 минут при пятидневной рабочей неделе, и 6 часов 24 минуты при шестидневной. В настоящее время участковым врачам приходится принимать по 40-60 пациентов за 6 часов, поскольку помимо электронной записи с шагом в 10 минут (заметим, что даже рекомендованное время больше! — прим. ред), выдается множество талонов в «живую очередь». Таким образом, в среднем на одного пациента на приеме в поликлинике отводится менее 10 минут (порядка 5 минут!). Такая же ситуация — у ведущих амбулаторный прием врачей-специалистов (увеличено время на приеме, и уменьшено время на одного пациента). После шестичасового приема участковые терапевты должны выполнять вызовы. За оставшиеся час 48 минут рабочего времени в лучшем случае можно выполнить 3 вызова. Но по факту приходится выполнять от 5 до 12. При этом не остается времени на оформление документации, диспансеризацию, вакцинацию — на исполнение других функциональных обязанностей участкового терапевта.

Заметим, что на большинство поликлиник приходится по одному автомобилю для развозки врачей по вызовам, а потому свои участки они, обычно, обходят пешком. На окраинах Москвы это — серьезные расстояния. А если участков несколько? Ведь из-за нехватки врачей, а иногда из-за болезни, врачам приходится и принимать, и посещать на дому пациентов с нескольких участков. И если врач работает, например, в ТИНАО? Таким образом, начиная с четвертого вызова, врач ходит по вызовам в свое личное время — в часы за пределами установленного трудовым договором рабочего дня. В результате фактически (с учетом времени на оформление документации) вкалывает как минимум 10 часов.

— Учет фактически отработанных часов начальством не ведется, сверхурочная работа в двойном размере согласно требованиям — не оплачивается, — возмущается Анна. — А после 30 пациентов врач физически не может нормально сконцентрироваться из-за усталости, — поясняет Анна, — и возрастает риск врачебной ошибки. Ни перерывов на обед, ни технических перерывов, в туалет сходить людям некогда. А в 190-й поликлинике в феврале врач приняла 134 пациента, так как принимала за 10 врачей, так как болели даже те врачи, которые еще остались в поликлинике. При этом утром она была на учебе, а на работу в поликлинику поехала днем.

Означенный прием, без сомнения, можно внести в Книгу рекордов Гиннесса, даже если треть пациентов приходила на прием «за справкой»!

— Мне не нужна известность, — уверяет Анна. — Я была бы рада, как и большинство медиков, если бы кто-то сказал о ситуации за меня. Но все молчат. И я просто поняла, что если я не скажу — не скажет никто. Мне не столько за нас, медиков, обидно, сколько за пациентов. Их медленно уничтожают, изощренными методами. В том числе и увеличивая нагрузку на врача…

Анна присоединилась к профсоюзу, так как желает быть услышанной руководством Департамента здравоохранения, а, возможно, и Минздрава. Для того чтобы в пока еще бесплатной медицине произошли, наконец, реальные перемены. И если диалог состоится, об итальянской забастовке можно будет забыть. Это — не политическая акция, а жест отчаяния врачей.

Документ: http://www.regnum.ru/news/1905402.html

Медики скорой помощи в Уфе 23 марта намерены начать массовую голодовку

Эта акция протеста станет уже третьей за год

УФА, 20 марта. /Корр. ТАСС Наиль Шахвалиев/. Медики единственной в Уфе станции скорой помощи намерены 23 марта начать третью массовую голодовку за год. Об этом сообщил в пятницу корр. ТАСС оргсекретарь межрегионального профсоюза работников здравоохранения Андрей Коновал.

По его словам, к акции могут присоединиться «до 20 сотрудников станции». Коновал уточнил, что окончательную численность потенциальных участников акции определят 21 марта на собрании активистов профсоюза.

«Эти события стали следствием так до конца и неурегулированного конфликта на станции скорой медицинской помощи, усилилось административное давление» на врачей, отметил Коновал. По его мнению, «политика руководства станции ущемляет право населения Орджоникизевского района Уфы на экстренную медицинскую помощь».

Пока голодовку объявила заведующая Орджоникидзевской подстанцией Светлана Юсупова. «На сотрудников Орджоникидзевской подстанции оказывается постоянное административное давлении и прессинг. Переносы смен и подмены дежурств не разрешаются без всякого объяснения. Не разрешаются как уменьшение, так и увеличение размера совместительства», — написала Юсупова в письме министру здравоохранения республики.

Как рассказала корр.ТАСС пресс-секретарь минздрава Башкирии Марат Адгамов, «ведомство постоянно отслеживает ситуацию на станции. О сегодняшней голодовке мы уведомлены, будем предпринимать все меры, чтобы создать нормальную рабочую обстановку в сфере оказания экстренной скорой помощи пациентам».

Первые две голодовки медиков состоялись в сентябре и начале октября 2014 года. 13 октября 25 человек приостановили акцию по просьбе президента Национальной медицинской палаты РФ Леонида Рошаля, который обещал разобраться с их проблемами. На станции скорой помощи работают 1 439 человек, всего в Башкирии — около 17 тысяч врачей всех специальностей.

Расходы на развитие здравоохранения в республике в 2014 году составили свыше 50 млрд рублей, что на 4,6 млрд больше показателя 2013 года и на 16,3 млрд — 2012 года.

http://tass.ru/obschestvo/1843441

Заведующая подстанцией скорой помощи г.Уфы начала голодовку протеста

В столице Башкортостана медиков скорой помощи довели до новой  вспышки жесткого протеста.  Вчера, 19 марта, голодовку  протеста начала заведующая одной из подстанций ССМП г.Уфы, две медсестры уведомили минздрав республики, что начнут голодовку  с понедельника. Но уже в эту  субботу должно состояться собрание активистов профсоюза «Действие», на котором будет рассматриваться вопрос о присоеднии к акции до 20  сотрудников скорой.

Эти события стали следствием так до конца и неурегированного конфликта на Станции скорой медцинской помощи г.Уфы, которы  начался между  сотрудниками выездных бригад и главным врачом  Маратом Зиганшиным еще в апреле  прошлого с  сокращения дооплаты ночных дежурств в два раза (со 100% до 50%.) . После того, как 160 сотрудников станции объединились в профсоюзную организацию МПРЗ «Действие», им удалось отменить незакаонные решения и даже несколько повысить ззарплату за счет ополнительных финансовы вливаний со стороны муниципальных властей и фонда ОМС.

IMG_2631.JPG

Одним из итогов протестов профсоюза «Действие» стала проверки станции прокуратурой и Контрольно-счетной палатой РБ, выявивших большое количество нарушений. (Результаты проверки КСП  см.  —  «Любитель аутсорсинга» http://andrey-konoval.livejournal.com/324181.html ).

В ответ  началось административное давление  на Орджоникидзевскую подстанцию (на которой сосредоточена большая часть актива профсоюза «Действие»).  Сотрудники подстанции полтора месяца назад отправили во всем инстанции официально подтвержденные данные того, что   политика  руководства ССМП  ущемляет право населения Орджоникизевского района г.Уфы на  экстренную медицинскую помощь.

Позицию медработников поддержала  Общероссийская общественная организация «Лига защиты пациентов», которая  увидела в действиях руководства уфимской станции скорой помощи признаки уголовного преступления по статье 293 УК РФ «Халатность». Президент Лиги, известный правозащитник Александр Саверский, изучив факты, представленные ему независимым профсоюзом медработников «Действие», направил 10 февраля заявление в Генеральную прокуратуру РФ. Подробнее об этом см. —
http://andrey-konoval.livejournal.com/322544.html

IMG_3051.JPG
Орджоникидзевская подстанция ССМП г.Уфы.

Минздрав России, с которым профсоюзом «Действие» была достигнута договоренность о контроле за урегулированием ситуации на ССМП г.Уфы, фактически реальной помощи не оказал. Позавчера ответственное за контакты с МПРЗ «Действие» должностное лицо сообщило мне в телефонном разговоре, что из Башкортостана к ним поступала успокаивающая информация и поэтому Минздрав не видел причин усиливать контроль.

Мой звонок в Минздрав РФ был связан со следующей поступившей из Уфы информацией:

«В голодовке отчаяния в понедельник примет участие кормящая мать (с месячным ребенком на руках, сейчас в декрете), медсестра ССМП г.Уфы Гарафутдинова Гульназ , и ее мать Зульфира Давлитова — медсестра-анестизистка, у которой на руках 6-летний внук. Давлитова имеет звание «Почетный донор». О своем спонтанном решении (после очередной выходки администрации) Зульфира сообщила телефонным звонком в Минздрав РБ. Это означает, что и остальные активисты профсоюза — до 20 человек — будут вынуждены присоединится к голодовке. И это будет уже третья массовая голодовка в Уфе за период менее года«.

Вчера стало известно, что с 8.00 голодовку протеста начала уже заведующая Орджоникидзевской подстанцией Светлана Исупова. Об этом своем решении она уведомила письмом министра здравоохранения Республики Башкортостан Анвара Бакирова (Полный текст  письма — http://andrey-konoval.livejournal.com/324591.html )

Последней каплей, толкнувшей Юсупову на голодовку стало расторжение с ней договора совместительства как врача-реаниматолога — необоснованное с точки зрения производственной необходимости. Приводятся в письме и другие примеры предвзятого отношения со стороны руководства ССМП к сотрудниками Орджоникидзевской подстанции. В частности, факты искусственного обострения кадрового голода на подстанции, что негативно повлияло на оперативность оказания экстренной медицинской помощи населению. «На подстанцию направляются только неопытные, ранее в медицине не работавшие медицинские работники, — пишет Юсуплва. — Людей, имеющих опыт работы, всячески отговаривают от поступления на Орджоникидзевскую подстанцию, заставляя их ходить из кабинета в кабинет. Жалобой в прокуратуру Р.Китиковой зафиксирован факт отказа в работе на Орджоникидзевской подстанции под предлогом о негласном запрете со стороны начальства опытному сотруднику Р.Китиковой, которую я привлекла к работе на ССМП… На сотрудников Орджоникидзевской подстанции оказывается постоянное административное давлении и прессинг. Переносы смен и подмены дежурств не разрешаются без всякого объяснения. Не разрешаются как уменьшение, так и увеличение размера совместительства (только через увольнение)».
«В этой ситуации, когда все иные формы воздействия исчерпаны, я вынуждена начать голодовку протеста. Заявляю, что намерена голодать бессрочно, пока не будет решен кадровый вопрос с Зиганшиным М.М. и пока Орджоникидзевская подстанция не будет обеспечена равным количеством бригад (пропорционально обслуживаемой территории) по сравнению с другими подстанциями, и не будет поставлена в равные с ними условия», — говорится в письме.

Третья массовая голодовка сотрудников ССМП г. Уфы, если не будут приняты меры по урегулированию конфликта, начнется в условиях подготовки межрегиональной уличной акции протеста медработников, назначенной на начало апреля с участием не менее чем  пяти городов. 4 апреля, в частности, планируется митинг в Петербурге по проблемам скорой помощи с участием порядка 1000 человек. В Мооскве с 24 марта начнется бессрочная «итальянская забастовка» сотрудников 6 поликлиник.

http://andrey-konoval.livejournal.com/324647.html

Московскую реформу здравоохранения в Госдуме назвали «геноцидом»

После гибели профессора-кардиолога Люде медицинская реформа в Москве снова оказалась в центре бурных споров. В Госдуме и профессиональном сообществе косвенным виновником трагедии называют инициатора реформы – вице-мэра Леонида Печатникова. Генпрокуратуру уже попросили проверить его действия. Параллельно в столице готовится «итальянская забастовка» медиков.

Курирующий сферу здравоохранения вице-мэр Леонид Печатников в четверг выразил готовность явиться в правоохранительные органы – после обращения, которое депутат Госдумы Валерий Рашкин (КПРФ) направил в Генпрокуратуру и Следственный комитет.

Рашкин ранее призвал правоохранительные органы проверить действия Леонида Печатникова и должностных лиц мэрии, ответственных за оказание медицинской помощи. Поводом стало самоубийство больного раком профессора-кардиолога Эдмунда-Михаила Люде, которому отказывали в госпитализации. «Если меня будут вызывать в прокуратуру, значит, я как законопослушный человек буду туда являться», – пообещал Печатников РИА «Новости».

Вице-мэр напомнил, что по сравнению с 2010 годом количество самоубийств в Москве уменьшилось на 50%, при этом лишь 7% страдали онкологическими заболеваниями. «За последние месяцы, поскольку мы очень внимательно за этим смотрим, ни у одного из них самоубийство не было связано с дефицитом обезболивающих средств», – заверил чиновник. По словам Печатникова, случай Люде – это история почти 90-летнего человека, никогда не обращавшегося в медучреждения по поводу онкологии. Увязывать данный случай с онкологическими проблемами, по словам вице-мэра, нет никаких оснований; кроме того, еще идет следствие, и пока не доказано, что это самоубийство.

Накануне известный российский кардиолог Эдмунд-Михаил Николаевич Люде покончил с собой после того, как его отказались госпитализировать. Глава Минздрава Вероника Скворцова распорядилась провести проверку по этому поводу. Вечером в четверг она сообщила, что при вскрытии тела Люде был обнаружен рак верхней доли легкого, однако он «не сопровождался болевым синдромом».

Председатель комитета Госдумы по здравоохранению Сергей Калашников (ЛДПР) не готов поддержать коллегу из КПРФ. «Уважаемый Леонид Михайлович здесь абсолютно ни при чем. Прямой связи тут нет», – отметил председатель комитета. Однако тот факт, что скорые отказываются забирать в больницы больных (в том числе с онкологией), связан с реформами Печатникова, оговорился Калашников. «Он – автор реформ, которые идут, поэтому косвенная связь, безусловно, есть. Последствия этих реформ многогранно негативные. Реформы пока идут отвратительно, все хуже и хуже. Это не реформы, а геноцид! – возмущается председатель комитета в интервью газете ВЗГЛЯД. – Реформу скорой он такую провел, что волосы дыбом встают».

К сожалению, газете ВЗГЛЯД не удалось получить пояснений вице-мэра по этому поводу, его мобильный телефон весь вечер был недоступен.

Одна из организаторов осенних акций медиков, выступавших против реформ Печатникова, врач-эндокринолог горбольницы № 24 Ольга Демичева согласилась с Печатниковым в том, что никакого дефицита обезболивающих в Москве нет. «Всех препаратов для лечения и онкологической, и любой другой боли в городе достаточно. Но требования службы наркоконтроля столь жесткие, что препараты зачастую недоступны для пациентов. Врачи либо не знакомы с этими правилами, либо не желают повторить судьбу доктора Алевтины Хориняк, просто не выписывают эти препараты. Это претензия не к Печатникову, а ко всей системе здравоохранения в целом, в том числе и к наркоконтролю, которая до сих пор не нашла способа облегчить нам, врачам, выписки наркотических анальгетиков», – заявила она в интервью газете ВЗГЛЯД.

Последний выстрел адмирала

Как и депутат, Демичева тоже не спешит обвинить лично вице-мэра в гибели профессора Люде. «Но количество самоубийств за последний год среди тяжелых пациентов, которым отказано в помощи, позволяет говорить о тенденции. Два особенно острых случая – это адмирал Апанасенко, который застрелился из наградного пистолета, и теперь случай с нашим коллегой, который обращался за помощью и не получил ее, и в итоге принял такое отчаянное, страшное решение. Я не готова конкретно обвинять господина Печатникова, но я помню комментарии, которые Печатников давал год назад. На мой взгляд, он достаточно цинично тогда выразился, назвав это «своеобразным способом эвтаназии», «весенним обострением». Без должного уважения к человеческой жизни высказался», – отметила Демичева.

Как писала газета ВЗГЛЯД, в феврале прошлого года свел счеты с жизнью контр-адмирал Вячеслав Апанасенко. В марте того же года в Москве восемь онкобольных покончили с собой. После этих случаев премьер Дмитрий Медведев подписал постановление, упрощающее использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях. Однако в феврале уже этого года еще двое пожилых москвичей совершили самоубийство примерно в одно и то же время в разных районах города. С начала марта в столице зафиксировано еще 11 случаев самоубийств онкологических больных.

«Госпитализация тяжелых хронических больных бригадами скорой помощи запрещена. Это приказ для скорой помощи, который вышел еще летом 2013 года, – напомнила Демичева. – Я сама работаю врачом-консультантом в клинике, которая ориентирована на тяжелых, хронических больных. Эти больные, разумеется, прогрессируют со своими болезнями. Развиваются сопутствующие патологии. Это и удушье, и боли, и нарастающие отеки. Но эта симптоматика не является острой, это не инфаркт, не травма, поэтому не повод для госпитализации в экстренном порядке».

В плановом порядке такие пациенты уже не в состоянии, как правило, дойти до поликлиники, сетует Демичева.

«То есть амбулаторное звено, которое могло бы в плановом порядке направить такого больного на госпитализацию, свою функцию не выполняет. С вызовом врача на дом ситуация крайне сложная. Врачей не хватает – врачи из поликлиник уходят, условия там тяжелые. Поэтому у нас сейчас самый тяжелый контингент – это не только больные четвертой, терминальной, группы, нет, это все тяжелые больные – легочные, сердечные, неврологические, постинсультные. Они оказываются в «серой» зоне», – отметила врач. – Любой из них, не получив вовремя помощи, может поставить крест на своей жизни, поняв, что больше ждать нечего, что дальше будет только хуже, страдания будут нарастать. Виновата ли в этом реформа, которую насаждает господин Печатников, не прислушиваясь к этому набату? Да, виновата. Надо приостанавливать реформу, которая дает такие плоды. Надо сделать работу над ошибками».

Приключения «итальянской» в России

Как отмечали еще осенью эксперты, идея московских властей о том, чтобы в стационаре пациенты находились только в острый период заболевания, а все дополнительные процедуры проходили вне стен больницы, в общем-то, здравая, но для этого должна быть создана хорошая внебольничная система. В то же время причины недовольства столичных медиков видятся экспертам в бессистемном принятии управленческих решений, отсутствии диалога между департаментом здравоохранения и медиками, неясном механизме переобучения врачей.

«Мне кажется, что коллеги наши действительно не все продумали и не все доработали, и, руководствуясь в целом правильными соображениями и благими намерениями, все-таки можно было бы по-другому все это выстроить, – сказал тогда и президент Владимир Путин, выступая на форуме ОНФ. – Мы уже говорили на эту тему с московскими властями и, безусловно, так просто эту проблему не оставим».

В феврале власти сообщили, что в Москве в ходе реформы здравоохранения уволены 8,3 тыс. медработников. Общая сумма компенсаций им составила 2,69 млрд руб. Как писала газета «Коммерсант», больше всего сокращений произошло среди медсестер и других специальностей среднего медперсонала.

Сергей Калашников надеется, что никто из врачей не потерялся. «На 20 процентов выросли платные услуги. Думаю, они спокойно перекочевали в платные клиники. Резкое снижение доступности здравоохранения для москвичей привело к тому, что платные клиники получили дополнительные возможности. Люди просто отчаиваются попасть к нормальному врачу в нормальные сроки и вынуждены идти к платному. Их же выталкивают туда, – посетовал председатель комитета Госдумы. – Так что ничего страшного не происходит… Ну, увольнение любое страшно! Но, как говорится, все в рамках системы».

Как сообщил во вторник «Интерфакс», ряд сотрудников московских поликлиник пригрозили «итальянской» забастовкой в знак протеста против изменений в организации работы лечебных учреждений, в частности сокращения штатов и введения нормативов времени приема пациентов. По словам оргсекретаря альтернативного профсоюза медработников «Действие» Андрея Коновала, по состоянию на понедельник бастовать были готовы более 20 человек.

Депутат Калашников считает, что 20 медиков в масштабах столицы – «это мизер», однако он в принципе отказал врачам в моральном праве на стачку. «Не работая, врач прежде всего обделяет пациентов, создает им проблемы. «Итальянская» забастовка среди врачей нравственно ничем не оправдана, – считает председатель комитета Госдумы. – Я категорически против любых забастовок в здравоохранении. Я за то, чтобы эти требования были более жестко сформулированы врачебным сообществом, но не через забастовку».

Демичева не считает угрозу профсоюза пустой, тем более что число заявивших о забастовке накануне уже выросло до 56 человек. В отличие от Калашникова, она также не воспринимает такой метод борьбы как аморальный. «Итальянская» забастовка в том и заключается, что это не полный отказ от выполнения своей работы. Это выполнение того необходимого минимума, который позволит избежать трагического исхода для пациентов, – сказала врач. – Больные ни в чем не виноваты».

Явное станет тайным

Тем временем портал «Православие и мир» получил предупреждение от Роскомнадзора в связи с публикацией о гибели профессора Люде. «Мы отредактировали информацию, но находимся в недоумении – как писать о проблемах онкобольных, особенно в связи с проблемами обезболивания», – заявила ТАСС в четверг главный редактор портала Анна Данилова. В Роскомнадзоре пояснили, что лишь выполняли решение коллег из Роспотребнадзора.

А в Роспотребнадзоре «Газете.Ru» сообщили, что оценивают материалы, в которых встречается пропаганда суицида, опираясь на специальную методичку. «Методические указания для нас разработало научное сообщество, – пояснила пресс-секретарь ведомства Анна Сергеева. – Акцент тут делается не на онкобольных. Главное, чтобы суицид не преподносился как способ выхода из сложной ситуации». По действующему с 2012 года так называемому закону о черных списках запрещено тиражировать в Сети призывы к самоубийству, а также информацию о способах его совершения.

Текст: Юрий Зайнашев

http://www.vz.ru/society/2015/3/19/735337.html

Диагноз здравоохранению поставит следствие

С разницей меньше чем в неделю сотрудниками Следственного управления СК РФ по Калининградской области было возбуждено два уголовных дела, касающихся системы здравоохранения региона. Кроме того, у этих дел есть еще одна общая черта – в обоих случаях пострадали дети.

Сначала следователи СКР возбудили уголовное дело о причинении смерти из-за ненадлежащего лечения по факту гибели четырех детей с ноября 2014 года, проходивших лечение в городской больнице Советска в Калининградской области. Родственники погибших детей уверены, что это произошло по вине врачей.

Как сообщили в СКР, изъята вся медицинская документация, которая отражает процесс лечения детей. Сейчас решается вопрос о выборе экспертного учреждения, которое будет проводить исследования. Экспертиза призвана ответить на вопросы, насколько своевременно и качественно была оказана детям медицинская помощь.

После этого полиция возбудила уголовное дело по факту оказания услуг ненадлежащего качества (п. «б» ч. 2 ст. 238 УК РФ). Сотрудники отдела экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по Калининградской области обнаружили, что в Детской областной больнице Калининграда детям назначали препарат «Инфезол 40″ с истекшим сроком годности.

«Как утверждает главврач больницы, там проходила инвентаризация, и лекарства якобы приготовили для утилизации. На самом деле, все было не так. Наши сотрудники после поступления жалоб вели разработку, и когда они пришли на осмотр в Детскую областную больницу, в сестринской за диваном была обнаружена корзина, в которой находилось детской питание и просроченный «Инфезол 40″. Понятно, что если корзина была за диваном, то сотрудники больницы что-то прятали. Это уж никак не на инвентаризацию готовятся лекарства», – полагает начальник отдела информации и общественных связей УМВД Светлана Поставничая.

По ее словам, оперативники также обратили внимание на шкаф, который стоял неровно. Отодвинув его, они обнаружили комнату без двери, дверной проем которой и был заставлен шкафом. В этом тайнике на стеллажах были спрятаны восемь коробок с дорогостоящим раствором для поддержания жизненных сил новорожденных детей. Среди них также обнаружился просроченный «Инфезол 40″, причем вместе с непросроченным. По мнению Поставничей, если проводится инвентаризация, в одном месте не могут находиться пригодные лекарства и с истекшим сроком годности.

Она отметила, что в ходе разбирательств было установлено, что небезопасный для использования раствор медики вводили внутривенно недоношенным новорожденным пациентам больницы. Уже в семи медицинских картах сотрудники полиции обнаружили назначенный врачом просроченный «Инфезол 40″, причем в картах есть отметки медсестры об исполнении назначения. Сейчас оперативники ведут проверку всего архива назначений за два года, что не исключает выявления других случаев использования просроченного лекарства.

Пока Следственный комитет не подтвердил, что введение просроченных медикаментов негативно отразилось на здоровье детей. Но если бы оперативники не вмешались и не изъяли эти 260 флаконов лекарства, неизвестно, сколько времени еще им продолжали бы пользоваться, полагает Светлана Поставничая.

Применение просроченных лекарств врачами Детской областной больницы в Калининграде является беспрецедентным случаем, считает президент «Лиги защитников пациентов», член экспертного совета при правительстве РФ Александр Саверский.





Как сообщил эксперт корреспонденту «Росбалта», ему за время практики защиты прав пациентов не приходилось сталкиваться с подобными ситуациями.

«По крайней мере, мне не приходилось о таком слышать. Я полагаю, что речь идет о статье 238 УК РФ – «хранение товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности». Надеюсь, что уголовное дело даст ответы на все вопросы», — сказал Александр Саверский.

После последнего случая смерти в Советске возмущенные жители обратились к детскому омбудсмену Павлу Астахову с просьбой защитить их детей от врачебного равнодушия. Таким образом, этот случай, а вслед за ним и просроченные лекарства, вышел на федеральный уровень. В отличие от ряда других симптомов застарелых болезней регионального здравоохранения.

Например, специалисты бьют тревогу в связи со стремительной коммерциализацией медицинских услуг. Сотрудники бюджетных организаций нередко параллельно подрабатывают в платных клиниках. Соответственно, они заинтересованы принимать больше пациентов за живые деньги, нежели по долгу основной службы.

«Резко, прямо по экспоненте наращивается большими темпами платность медуслуг, – говорит координатор регионального общественного комитета по здравоохранению Людмила Зелинская.  Вроде есть неплохое финансирование, и гораздо лучше, чем мы мечтали, когда стояли в пикетах. В область вроде бы прибыло приличное количество специалистов, врачей. Но платность невообразимая. Как грибы растут платные клиники. Рекламу выдают и очень сильно рекламируют своих врачей, которые могут проявить полную несостоятельность в госучреждениях. Но почему-то их беззастенчиво рекламируют в частных клиниках».

Второй бедой калининградской медицины Зелинская назвала погоню врачей за заработками. Чтобы заработать, медикам приходится либо «прыгать» из клиники в клинику, либо брать несколько ставок в своем учреждении. «Немереное количество часов медик может выработать где угодно. Сколько хочешь часов, столько бери. Медикам дан карт-бланш. Либо они не вылезают из больницы, теряют последнее здоровье, ум и совесть, устают и бросаются на людей. Или работают в пяти местах. В результате некачественнее обслуживание везде. У них стекленеют глаза от усталости», — подчеркнула она.

По ее словам, в «бесплатных медучреждениях создаются искусственные очереди на услуги или на прием к узким специалистам». При этом часто больным предлагается платная альтернатива – здесь или в платной клинике, а некоторые виды обследования, такие как, например, хотлеровское, вообще пройти можно только в платных учреждениях, заявила Зелинская.

Огромные очереди выстраиваются и в окошки регистратуры. Это подчас приводит к довольно диким ситуациям, особенно в детских учреждениях, когда, например, родители теряют терпение и начинают в буквальном смысле сражаться за заветный талон к врачу прямо на глазах у своих детей. Так, летом прошлого года в единственной на весь регион детской городской стоматологической поликлинике подрались трое мужчин. По словам очевидцев, к окошку регистратуры попытался подойти мужчина, который, по его словам, занял очередь еще в пять часов утра. Кто-то из родителей стал возмущаться и не позволил ему встать первым, однако мужчина продолжил продвигаться к окну. Его принялся оттаскивать другой мужчина. Отцы начали драться, подоспел третий, он попытался растащить «бойцов».  В конце концов остались двое дерущихся, при этом пытавшийся пройти без очереди был скручен, повален на пол и в таком виде дожидался приезда полиции.

Как сообщила порталу «Клопс.Ru» главврач детской стоматологии Ирина Корбут, это не первый случай, когда борьба родителей за талоны к врачу идет «не на жизнь, а на смерть». «Был случай, когда мамы дрались, волосы рвали друг на друге, матом кричали. И все это на глазах детей», — рассказала Ирина Корбут. Она не скрывает, что ситуация в поликлинике сложная: не хватает детских стоматологов.  «У нас должно работать 90 врачей, а по факту их только 23″, — добавила Корбут. При этом, по ее словам, из 190 тысяч детей, живущих в области, 98% имеют заболевания полости рта. В результате в поликлинике всегда многочасовые очереди, которые родители занимают с пяти, а то и с четырех часов утра.

Похожий инцидент произошел в декабре, но уже в Городской детской поликлинике Калининграда. Поругавшись с одной из посетительниц из-за очереди, женщина после непродолжительной словесной перепалки достала перцовый баллончик и воспользовалась им прямо в здании медучреждения.

Все эти случаи наглядно иллюстрируют общую картину происходящего в региональном здравоохранении. Последние же инциденты, как то шило в мешке, стали настолько вопиющими, что утаить их оказалось просто невозможно.

Комментарий федерального уполномоченного по правам ребенка Павла Астахова по просроченным лекарствам оперативно получить не удалось. Что касается ситуации в Советске, свое мнение о ней он высказал еще в ходе визита в регион на прошлой неделе. Он сообщил, что после обращения жителей в город была направлена комиссия. Под интернет-петицией в адрес омбудсмена поставили подписи более 2,2 тысяч человек.

По мнению авторов обращения, в Советске дети гибнут по вине врачей. Описывается случай, когда ребенка привезли в инфекционное отделение с рвотой и высокой температурой, и врачи ограничились назначением капельницы и глюкозы.  «С каждым днем становилось хуже, просили врачей отвезти в Калиниград малышку, на что сказали «сами справимся», в итоге малышку спасти не удалось! Когда ребенок лежал в судорогах, врач Сердюк Александра просто ответила » на все воля божья» и ушла домой…», – говорится в петиции.

К разбирательству в ситуации подключилась и региональный уполномоченный по правам ребенка Татьяна Батурина. Она призывает не делать скоропалительных выводов и дождаться результатов расследования, поскольку ситуация непростая и требует всестороннего рассмотрения.

По факту интернет-петиции, адресованной Астахову, Батурина запросила информацию в региональных минздраве, прокуратуре и Следственном комитете. «Следственный комитет ответил мне, что возбуждено уголовное дело по 109-й статье, я жду результатов расследования.  Обозначены факты смерти, по которым они возбудили дело: это ноябрь, декабрь 2014 года и март 2015 года. Прокуратура ответила, что в настоящее время проводится проверка, запрошена информация, даны поручения о проведении проверок в министерстве здравоохранения, в управлении Росздравнадзора по Калининградской области и получены объяснения должностных лиц», – рассказала Татьяна Батурина.

По ее словам, минздрав предоставил более подробную информацию. Сославшись на этику, омбудсмен не стала раскрывать диагнозы и прочие медицинские подробности, однако отметила, что, судя по этой информации, прогнозы не были оптимистичными, но врачи боролись за жизнь детей. Кроме того, после начала проверки региональный минздрав своим приказом запретил принимать детей в инфекционное отделение больницы в Советске, в результате чего Советск, Славск, Неман и часть Краснознаменского района вынуждены отправлять детей в инфекционное отделение областного центра, подчеркнула Батурина. «Теперь мне мамы пишут письма на сайт с просьбой вернуть им отделение и вернуть им врачей», – отметила омбудсмен.

Не спешит с выводами и глава комитета по социальной политике, здравоохранению, образованию, культуре и спорту областной думы Наталья Макрецкая. «Будем встречаться с главным врачом. Мне интересно, как воспитывался этот ребенок, какие условия были, обращались ли в больницу эти дети, – то есть каждый случай должен быть конкретен, а не все оптом на четыре человека. Бывает, что к врачам предъявляют необоснованные претензии, но бывают и обоснованные. Действия депутатов заключаются в том, чтобы проконтролировать работу минздрава в этом вопросе. Заниматься расследованием – это не наша задача, но, вместе с тем, очень хочется увидеть правду. Я люблю работать по документам, а не просто по каким-то слухам», – отметила парламентарий.

Что касается ситуации в ДОБ, ответственность за применение просроченных лекарств лежит на главвраче, полагает Татьяна Батурина. Однако, по ее мнению, нынешний главврач Александр Маляров, занявший эту должность в начале сентября прошлого года, мог еще не успеть провести ревизию. Административное решение, согласно которому прежний главврач ДОБ Станислав Мальцев покинул свой пост, было принято неслучайно, уверена Батурина. «Значит, у министерства здравоохранения были вопросы к руководству больницы», – считает детский омбудсмен.

По мнению Татьяны Батуриной, со стороны предупредить подобного рода нарушения крайне сложно, поскольку тут речь идет о личной халатности сотрудников больницы и безалаберности руководства. Даже родители не могут проконтролировать, не назначено ли их ребенку просроченное лекарство. Поэтому выявление случая в областной больнице говорит о высоком уровне профессионализма сотрудников полиции, полагает детский омбудсмен.

Между тем, негативные отзывы родителей пациентов о работе персонала областной больницы появлялись на ее официальном сайте как при прошлом, так и при нынешнем главвраче. Главным образом пользователей возмущает невнимательное, а подчас и равнодушное отношение врачей к больным детям.

Читатели на сайте «Росбалта» также оставляют негативные отзывы. «У меня в прошлом году 7 сентября, после «лечения» в ДОБе, умер сын, – пишет пользователь Василина Нечаева. – После операции на кишечнике, он так и не восстановился. После этого долго не делали вскрытие, я так понимаю, что подчищали историю болезни. А после проверки, через месяц или полтора, мне пришло письмо-отчет, что я поздно обратилась за помощью в больницу, в следствии чего ребенок погиб».

Пользователь под ником Xenia Blischa задается ироническим вопросом: «Снабжать лечебные учреждения лекарствами с хорошим сроком годности не пробовали?». На самом деле, даже если в регион поступают не просроченные медикаменты, не все, оказывается, так просто. В феврале Росздравнадзор выявил в Калининградской области наличие лекарств с истекшим сроком годности на 28 млн рублей. Выяснилось, что противолейкозный препарат «Иматениб» был закуплен для калининградских льготников еще в 2012 году на средства федерального бюджета. Как поясняла руководитель службы контроля качества медицинской помощи и лицензирования Калининградской области Татьяна Николаева, лекарство оказалось невостребованным, поскольку некоторых пациентов перевели на более эффективные схемы лечения, другие просто умерли, так и не воспользовавшись препаратом.

В свою очередь, калининградские льготники были немало удивлены, узнав, что препарат пролежал столько времени невостребованным. В 2013 году им выдавали более дешевые аналоги лекарства, объясняя это тем, что министерство его не закупило. Как рассказывали пациенты«Новому Калининграду.Ru», у многих из них после приема дженериков появились побочные эффекты.

Получается, в системе здравоохранения региона куда ни кинь, везде клин. Просроченные лекарства могут обнаружиться на любой стадии их прохождения к пациентам – и хорошо, если обнаружатся.

Впрочем, как полагает депутат Госдумы Ярослав Нилов, проблемы с нарушениями в бюджетных учреждениях здравоохранения носят системный характер. По его мнению, если посмотреть внимательно, проверить всех и все, то уголовных дел, подобных заведенным по случаям в детских больницах Советска и областной, можно завести гораздо больше. «На многие вещи закрываются глаза, а когда уже нарыв прорывает, тогда уже другого выхода не остается, кроме как возбуждать уголовные дела. Надо еще посмотреть, чем они закончатся», – отметил парламентарий.

Во-первых, считает он, должна быть нормальная правоприменительная практика, чтобы всем было очевидно, что существует неотвратимость наказания. «А не так, как у нас часто: друг, сват, брат, глаза закрыли, отписали, написали, и все приводит к еще более серьезным последствиям. То есть контроль, правоприменительная практика и неравнодушное отношение», – уверен депутат.

Во-вторых, полагает он, надо для врачей создать нормальные условия работы. Если врач будет все нормы выполнять в точности так, как необходимо это делать, он не сможет принимать пациентов в таком количестве, в котором принимает, потому что очень много надо заниматься ненужной писаниной, отметил Ярослав Нилов. По его мнению, также надо обратить внимание на нормативы, и в целом создать условия для работы врачей, для молодых специалистов, в том числе обеспечить социальные гарантии, решение жилищного вопроса.

«У нас есть районы в регионах, где стоят новые отремонтированные больницы, а работать некому, потому что люди не идут. Они уезжают работать в Москву, Петербург, другие крупные города, а в райцентрах работать не хотят на маленькой зарплате», – пояснил парламентарий.

О том, что к решению проблемы нужно подходить системно, говорит и деуптат Госдумы Владимир Никитин: «Думаю, это общероссийская проблема – развал здравоохранения и понижение ответственности за состояние здоровья людей. По этим случаям в Калининградской области ко мне обращений не было, но наша фракция КПРФ в областной думе займется этим делом. Я поручу контроль руководителю фракции Игорю Ревину».

Конечно, трудно говорить о каком-то прорыве в региональной медицине, если со времен распада СССР в Калининградской области не введено в строй ни одной новой поликлиники. Сейчас намечается строительство современного онкоцентра, но удастся ли укомплектовать его персоналом соответствующего уровня, с учетом острой нехватки квалифицированных кадров в сфере регионального здравоохранения?

Да и те, что трудятся в больницах и поликлиниках, зачастую уходят в поисках лучшей доли. Так, врачи калининградской службы «скорой помощи» увольняются из-за низких зарплат, 80% бригад не укомплектованы из-за кадрового дефицита, рассказала «Росбалту» заместитель председателя ППО МУЗ «ГССМП» «Трудовые бригады» Анна Слотвицкая. «Сейчас идет череда увольнений, с лета несколько человек уволилось. И если раньше уходила молодежь, то сейчас уходят люди, которые по 18-20 лет проработали на станции скорой помощи. Основная причина – низкие зарплаты. Сложившаяся обстановка вынуждает людей работать на 2-3 работах или на двух ставках. Сейчас люди измотаны физически и морально и разуверились в обещаниях властей», — сказала Слотвицкая.

Получается, если смотреть на проблемы здравоохранения в целом, системно, случаи детской смертности в Советске или назначения просроченных лекарств в Калининграде не выглядят столь уж спорадическими. Конечно, не факт, что в Советске медики во всех случаях проявили халатность – в этом, действительно, предстоит разобраться экспертизе и следствию. Но удивляет, однако, то обстоятельство, что люди в большинстве своем априори уверены в виновности врачей – это показатель того, насколько стойкий стереотип вырабатывается у посетителей калининградских заведений здравоохранения.

Владимир Чичинов
Подробнее:http://www.rosbalt.ru/kaliningrad/2015/03/20/1379827.html

Забайкалье — зарплаты педагогам

Пресс-секретарь Министра образования и науки России, Директор департамента информационной политики Анна Усачева:

«Министр образования и науки Российской Федерации Дмитрий Ливанов связался с губернатором Забайкальского края Константином Ильковским  и ознакомился с деталями сложившейся  ситуации по выплате зарплат педагогическим работникам в регионе. В ходе переговоров они обсудили оперативные пути решения проблемы. В настоящее время  все задолженности перед педагогами по заработной плате за декабрь и январь погашены в полном объеме. Продолжаются выплаты задержанных зарплат за февраль.

Общая сумма задолженности на сегодняшний день по зарплате составляет 153, 24 млн. рублей: задолженность по выплате заработной платы педагогам в подведомственных Министерству образования Забайкальского края учреждений в размере 139, 4 млн. рублей, а также не перечислена субвенция на классное руководство в размере 13,84 млн. рублей за февраль.

Приостановили свою работу:

— 1 учитель СОШ №43 г. Борзя (Борзинский район);

— 7 учителей Первомайской СОШ №2 (Шилкинский район);

— 13 учителей СОШ№3, 12 учителей СОШ №7, 35 учителей СОШ №9 г. Краснокаменска (Краснокаменский район);

— 1 учитель СОШ №4 п. Карымское (Карымский район).

В связи с приостановкой работы педагогических коллективов Комитетом образования Администрации МР «Краснокаменский район» принято решение о переносе срока  начала весенних каникул с 24 марта на 18 марта. В других районах края учебный процесс продолжается.

По итогам переговоров Министр поручил продолжить контроль со стороны Министерства за погашением задолженностей региона перед учителями Забайкалья в полном объеме. Очень важно чтобы это произошло в кратчайшие сроки. Рассчитываем, что к понедельнику задолженностей по выплатам не останется.»

ПРЕСС-СЛУЖБА

Министерство образования и науки Российской Федерации

г. Москва, Тверская,11

+7(495)629-92-12

Уроки экономии В кризис вузам приходится зарабатывать самим

Анастасия Иванова

Бюджетное финансирование высшего образования в 2015 году сократилось почти на 26 млрд. рублей. Об этом еще в конце декабря заявляло Минобрнауки. Теперь ректоры вузов все чаще вынуждены экономить – сокращать сотрудников, урезать зарплаты, снижать коммунальные расходы, заявил вчера глава Уральского федерального университета Виктор Кокшаров. Кроме того, вузы вынуждены с двойной силой искать средства на свое развитие, заключая контракты с промышленными предприятиями, привлекая иностранных студентов и вводя платные курсы.

МИХАИЛ ЗЛАТКОВСКИЙ, «НИ»

МИХАИЛ ЗЛАТКОВСКИЙ, «НИ»

shadow

Еще в декабре Минобрнауки заявило, что в 2015 году расходы бюджетов на содержание вузов в России сократятся на сумму порядка 25,9 млрд. рублей. В ведомстве утверждали, что снижаться будут коммунальные расходы, деньги на поддержку имущества, связи и транспорт. А вот расходы на выплату стипендий в 2015 году должны были остаться прежними (хотя, как ранее сообщали «НИ», во многих случаях стипендии упали). Не должна была уменьшаться и зарплата преподавателей.

На деле все сложилось несколько иначе, рассказал в среду ректор УрФУ Виктор Кокшаров: «Пока что ректор вместе с проректорами стали получать на 10% меньше, может, и еще сократим, зависит от экономической ситуации».

Большинство руководителей вузов решили сэкономить, сократив штат сотрудников, причем преподавателей это должно было касаться в последнюю очередь. К примеру, в Московском городском педагогическом университете оптимизировать кадровый состав начали еще до кризиса. «Всего нам пришлось уволить около 200 человек. В основном мы сэкономили на административно-управленческом персонале, так называемом «офисном планктоне», – рассказал «НИ» ректор МГПУ Игорь Реморенко.

На Алтае тоже решили сократить сотрудников, которые прямого отношения к учебному процессу не имеют. Так, директор Барнаульского филиала Московской академии предпринимательства Сергей Лякишев сообщал, что в январе произошло резкое сокращение обслуживающего персонала: хозяйственной части, общего отдела, бухгалтерии.

Кризис может затронуть преподавателей, но не студентов, считают опрошенные «НИ» ректоры вузов.
Фото: АНАТОЛИЙ МОРКОВКИН

shadowРектор МИСиС Алевтина Черникова рассказала «НИ», что вуз сделал ставку на более эффективное использование электроэнергии, что должно привести к экономии на коммунальных платежах. Однако отказаться от сокращения штата все равно не вышло: «Каждый год проводим оптимизацию численности сотрудников, в основном это административно-управленческий, обслуживающий персонал», – рассказала г-жа Черникова.

Ректоры вузов решили не только учиться экономить, но и находить дополнительные средства, убежден ректор УрФУ Виктор Кокшаров: «Университеты должны зарабатывать. Только на научных исследованиях в прошлом году по прямым хозяйственным договорам с промышленными предприятиями мы выручили 500 миллионов рублей». Кроме того, он отметил, что можно заработать и на иностранных студентах: по сравнению с 2011 годом в вузе их число увеличилось почти в два раза.

Сами себя содержать могут далеко не все вузы, возражает Игорь Реморенко. «К нам не едут, потому что условия нужны хорошие для проживания, чего в большинстве случае не могут предложить. Хотя образование для иностранцев подешевело, и в том числе из-за этого они начали присматриваться к нашим вузам. Например, из Индии к нам никогда не приезжали студенты, а сейчас несколько десятков абитуриентов изъявили желание учиться у нас», – добавил «НИ» ректор МГПУ.

В МИСиСе зарабатывают за счет расширения спектра образовательных услуг. «У нас постоянно появляются новые курсы дополнительного образования, профессиональной переподготовки, повышения квалификации, программ среднего профессионального образования. Это позволяет привлечь к себе больше людей, а соответственно, и денег», – добавила «НИ» ректор вуза Алевтина Черникова.

http://www.newizv.ru/society/2015-03-19/216735-uroki-ekonomii.html

Ситуацию с невыплатой зарплат учителям Забайкалья взяло на контроль федеральное министерство

Министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов связался с губернатором Забайкальского края Константином Ильковским, чтобы ознакомиться с деталями сложившейся ситуации по выплате зарплат педагогическим работникам в регионе. Напомним, в минувший понедельник более 60 преподавателей в Забайкалье не вышли на работу.
Причиной приостановки учебного процесса стала задержка выплаты аванса, который должен был быть выдан еще в феврале. В связи с этим комитет образования администрации Краснокаменского района принял решение о переносе срока  начала весенних каникул с 24 марта на 18 марта.

В ходе переговоров чиновники обсудили оперативные пути решения проблемы. В настоящее время погашены в полном объеме перед педагогами задолженности по заработной плате за декабрь и январь. Продолжаются выплаты задержанных зарплат за февраль.

По данным Минобрнауки РФ, общая сумма задолженности на сегодняшний день по зарплате составляет 153, 24 миллиона рублей: задолженность по выплате заработной платы педагогам в подведомственных министерству образования Забайкальского края учреждений в размере 139, 4 миллиона рублей, а также не перечислена субвенция на классное руководство в размере 13,84 миллиона рублей за февраль.

По итогам переговоров Дмитрий Ливанов поручил продолжить контроль со стороны министерства за погашением задолженностей региона перед учителями Забайкалья в полном объеме. В Минобрнауки РФ рассчитывают, что к понедельнику задолженностей по выплатам не останется.

Кроме того, накануне первый зампредседателя комитета Госдумы по образованию Владимир Бурматов направил генпрокурору РФ Юрию Чайке запрос с просьбой провести проверку причин задержек и установить виновных в ситуации.

По информации Минобрнауки РФ

http://www.ug.ru/news/14577

Генпрокуратура проверит выплаты зарплаты учителям Забайкальского края

Первый зампред комитета Госдумы по образованию Владимир Бурматов («Единая Россия») просит Генпрокурора РФ Юрия Чайку расследовать причины задержек заработной платы учителям в Забайкальском крае, вынудившие учителей прибегнуть к забастовке

Соответствующий запрос главе Генпрокуратуры Юрию Чайке с просьбой провести проверку причин задержек и установить виновныхВладимир Бурматов направил 18 марта, передает корреспондент ИА REGNUM. «Региональные власти должны в кратчайшие сроки решить проблему и погасить все задолженности, успокоить людей. Помимо этого нужно разобраться из-за чьей халатности могла произойти эта задержка и почему региональные власти вовремя не отреагировали на проблему и не сняли её, зачем довели людей до крайних мер — забастовки, почему сорвали учебный процесс в школах», — сказал Бурматов. «Те, кто допустил срыв выплат заработной платы учителям должны быть наказаны», — считает депутат Государственной думы РФ.

Ранее стало известно, что в школах Забайкальского края, где накануне учителя приостановили работу из-за задержки выплаты зарплат, весенние каникулы вынужденно начнутся на три дня раньше положенного срока. Работу приостановили учителя школы №2 поселка Первомайский Шилкинского района, преподаватели школы №3 и педагоги школы №7 города Краснокаменск, а также весь коллектив Краснокаменской гимназии. Всего сейчас бастуют около 60 человек. Учителя еще нескольких школ Забайкалья заявили о намерении присоединиться к акции, если власти региона в ближайшее время не начнут выплаты зарплат.

Документ: http://www.regnum.ru/news/1906319.html

Уколы? Ставьте сами, это гуманизация С начала нынешнего года под жесткую оптимизацию попала вся социальная сфера на селе — здравоохранение, образование, соцзащита

Жизнь заставила жителей села Курганка (Муромцевский район Омской области) лечиться своими силами. Приспособились ставить друг другу уколы — без рецептов. За рецептами надо ехать в райцентр — около 50 километров: предприятие слишком дорогое, да и рискованное — если, к примеру, зарядит дождь, здешние хляби не обойдешь, а если и доберешься с божьей помощью, то не факт, что попадешь к врачу на прием. Очередь в регистратуру занимают с 8 утра. Автобус из дальних селений прибывает в начале десятого.

— Сколько раз бывало такое: приедешь, потолкаешься в очереди — талоны закончились, — рассказывает пенсионерка Людмила Афиногенова. — День пропал: обратный рейс — только вечером. Я сама-то уже давно не езжу туда. Только в прошлом году отправилась с внучками, когда старшую оформили в первый класс. В школе медик объявила: всем детям надо поставить прививки. Раз надо — поехали. Знакомый согласился свозить нас за 1600 рублей. Приезжаем — в больнице говорят: вы у нас не числитесь. По их данным, мы в Муромцевском районе уже не живем. Так и вернулись домой без прививок.

Сама Людмила Дмитриевна страдает сахарным диабетом. Без регулярных инъекций эту болезнь не одолеть. «Когда давление поднимается до 220, если не вколешь инсулин, то не выживешь. Ладно, если просто умрешь, а то может случиться инсульт — это ж какое мучение родственникам».

Уколы ставит себе сама. И вообще в последние годы в Курганке и соседних селениях — Казанке, Малинкине овладели этими навыками многие местные жители: после того как закрылся фельдшерско-акушерский пункт (ФАП), обслуживавший четыре села, медицинская помощь стала в них чем-то средним между волонтерством и малым бизнесом, потому как другого способа заработать здесь нет.

ФАП в Курганке закрылся в начале двухтысячных, но в списках облминздрава продолжал числиться как действующее медучреждение. Правда, вскоре он возродился, но ненадолго: выпускник медучилища, проработав полтора года и не дождавшись обещанного сельским фельдшерам по «программе губернатора» сертификата на 500 тыс. рублей, уехал.

— Жалко очень, такой был хороший фельдшер у нас, — вспоминает пенсионерка Любовь Знаева. — Чуткий, добрый, в любое время можно было к нему обратиться, никогда не отказывал в помощи.

Любови Афанасьевне идет 78-й год, она — инвалид II группы: 19 лет назад перенесла инсульт, и теперь, говорит, уколами поддерживает сердце и мозг. «Мы тут сами друг другу их ставим — не бесплатно, конечно, но все равно получается намного дешевле, чем ехать в Муромцево. Я договорилась с соседкой, она раньше санитаркой работала: 20 уколов — 200 рублей».

Но только своими силами выживать у курганцев не получается. Время от времени им все же требуется квалифицированная медпомощь, в отдельных случаях — экстренная. Около трех лет назад, рассказывают они, случился сердечный приступ у молодой еще женщины — 36-летней Марии Куклиной. Позвонили в «скорую» ЦРБ, там сказали: «У нас свободного транспорта нет — приезжайте сами». Искали в селе машину почти два часа, успели проехать только 6 километров — сердце остановилось.

Оптимизация сельского мира

В 2001 году газета «Знамя труда» сообщала, что в Муромцевском районе «функционируют 4 больницы, 6 поликлиник, более 40 фельдшерско-акушерских пунктов».

Так было в лихие 90-е. За время «вставания России с колен» в местном здравоохранении произошли серьезные изменения. Как рассказал «Новой» депутат райсовета, инвалид по зрению Дмитрий Щекотов, сейчас в районе работают 3 больницы, 1 поликлиника и десяток ФАПов.

Этот район — не хуже и не лучше других в Омской области. Если взять соседний, Саргатский, там в ряде сел (Алексеевка, Плоское, Индеры, Куртайлы, Калмакуль) нет не только ФАПов и школ, но и воды, годной для питья, умывания и прочих бытовых нужд. Местные жители с риском для жизни пользуются озерной. Фермер Петр Плесовских говорит, что настроения во многих селениях накалены и дело, по его мнению, «может дойти до социального взрыва». Сам он живет в селе Новотроицком. В октябре минувшего года 40 жителей этого села и соседней Деспозиновки встали поперек автотрассы. Участники акции требовали отремонтировать дорогу, по которой доставляют в школу детей. Глубина ям на ней доходит до полуметра. Расстояние в 40 км автобус преодолевает за два с лишним часа. То есть ежедневно 5–6 часов школьники трясутся в автобусе, и родители с замиранием сердца ожидают их возвращения.

В целом акция прошла успешно: областное управление дорожного хозяйства изыскало 1 млн рублей на ремонт дороги. Сумма скромная, с учетом того, что не ремонтировалась она 20 лет, но все же кое-что удалось: самые опасные рытвины засыпали глиной. Мера временная: весной, говорит фермер, «увязнем по уши». Ему и еще троим организаторам перекрытия трассы суд назначил штраф в 30 тысяч рублей и 50 часов общественных работ. Если вычесть это из миллиона, получится, что остались протестующие в плюсе.

Областной портал «Омскрегион» сообщил в прошлом году о закрытии стационаров в двух сельских больницах Черлакского района. Ближайшие койко-места для их жителей — теперь в райцентре, который находится в 57 километрах от одного из сел.

Оптимизируются медучреждения омского пригорода (сократились лежачие места в участковой больнице, обслуживающей 7 поселков), и в самом Омске этот процесс идет: в феврале сего года расформирован стационар горбольницы №2, где могли проходить лечение одновременно 200 омичей.

Все это происходит не по велению областных властей: если заглянуть в соседние регионы и более отдаленные — ситуация схожая: в Свердловской области, например, за четыре года число фельдшерско-акушерских пунктов уменьшилось с 248 до 177, в Оренбургской за два — закрылось 54.

Тарифы на выживание

С начала нынешнего года жестко оптимизируется на селе вся социальная сфера — здравоохранение, образование (дотации на школьное питание с 1 февраля оставлены в Омской области только для детей из малообеспеченных семей — с доходом менее 1,5 прожиточных минимумов на человека, во многих других регионах — менее 1), соцзащита.

«Стандарты социальной помощи» пожилым людям и инвалидам, введенные федеральным законом с 1 января с.г., фактически сводят эту помощь на нет. Если прежде каждому соцработнику полагалось обслужить в день четырех человек, теперь эта норма удвоилась: за те же 8 часов надо обойти 8 инвалидов и стариков. «Между домами, где живут подопечные, — 15–20 минут ходьбы. Вычитаем из часа — что остается? — спрашивает Дмитрий Щекотов. — А тарифы на соцобслуживание теперь такие, что и пенсии может не хватить».

По тому, как изменялись эти тарифы в последние 10 лет (до 2006 года их не было — все услуги оказывались бесплатно), можно проследить динамику гуманизации государства. По словам правозащитника, даже без учета инфляции они выросли за это время в разы, а теперь стали запредельными: с 1 января 2015-го в порядке оптимизации льготы (50%) инвалидам и ветеранам на оплату этих услуг отменены.

Прейскурант социальной помощи, утвержденный РЭК Омской области, примерно такой: наколоть дрова, 1 кубометр — 165 руб.; убрать снег со двора, 1 кубометр — 82,5 руб.; доставка топлива (принести в дом со двора уголь или дрова) — 13 руб. 76 коп.; растопка (укладка топлива в печку) — 4 руб. 12 коп.; вынос золы — 8 руб. 26 коп.; принести воду из колонки, 13 литров — 26 руб.14 коп. и т.п.

У Любови Афанасьевны Знаевой есть повод для радости: «Хорошо, что я, хоть и инвалид, еще многое могу сама в мои годы. А если человек совсем немощный, да с нищенской пенсией — 8–9 тысяч рублей, ему-то как быть? Я говорю соцработникам: какая это социальная помощь? Вы же обираете беспомощных стариков. А они отвечают: нам тоже жить надо — план выполнять, иначе премии не дадут».

Так же вот понадеялась на свои силы два года назад местная жительница Варвара Ключкина (85 лет). Стала сама растапливать печку — искры попали на халат. Погибла. И дом сгорел.

Депутат Дмитрий Щекотов уверен, что новый Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» антиконституционный, потому что в Конституции сказано: нельзя принимать законы, ухудшающие положение людей. Он будет обжаловать его в суде.

Автор: Георгий Бородянский

Постоянный адрес страницы: http://www.novayagazeta.ru/society/67704.html

Поучительная недостаточность В Забайкальском крае нет денег на выплату зарплат бюджетникам

Вчера в заксобрании Забайкальского края, где губернатор Константин Ильковский докладывал об итогах работы регправительства в прошлом году, депутаты не столько обсуждали сам отчет, сколько говорили о ситуации с выплатой заработной платы бюджетникам в 2015 году. В ряде районных школ учителя из-за долгов по зарплате приостановили работу, в них объявлены досрочные каникулы. Власти обе­щают начать выплаты в конце этой недели.

Губернатор Забайкальского края Константин Ильковский вчера отчитывался перед заксобранием региона об итогах работы регправительства в 2014 году. Он сказал, что валовый региональный продукт за год увеличился на 2,1% и по темпам роста значительно обогнал среднероссийский показатель (0,6%). Объем промышленного производства в крае вырос на 3,3%, в то время как в целом по России только на 1,7%. На фоне сокращения среднероссийского показателя вложения инвестиций (–2,5%) край продемонстрировал рост в 7,7%. Господин Ильковский обратил внимание депутатов на то, что в крае «несколько выросла» продолжительность жизни, население региона хоть и сократилось (на 0,4%), но более низкими темпами, чем раньше.

Отдельно губернатор остановился на вопросах бюджетной политики. Доходов в прошлом году поступило на 3,5 млрд руб. меньше, чем было запланировано. Снизились объемы софинансирования госпрограмм из регионального бюджета: с 5,4 млрд руб. в 2013 году до 1,1 млрд в 2014 году. Параллельно рос госдолг региона (на 1 января 2015 года превысил 19 млрд руб.) и расходы на его обслуживание. «Среди других субъектов федерации по размеру госдолга Забайкальский край — устойчивый середнячок», — отметил Константин Ильковский. Он добавил, что в прошлом году Минфин РФ регионам с низким уровнем долга отказывал в финансовой помощи, отправляя в коммерческие банки за кредитами. «И до четвертого квартала была некая эйфория», — вспомнил он. Теперь регион вынужден активно работать над изменением структуры госдолга, так как «обслуживать коммерческие долги никакой возможности нет». Далее господин Ильковский бодро сообщил, что в прошлом году удалось добиться роста валового производства в сельском хозяйстве (на 1,8%) и увеличить объемы финансовой помощи сельхозпроизводителям из регионального бюджета (на 10,2%).

Оптимизма губернатора депутаты не разделили. Глава фракции КПРФ Николай Мерзликин назвал отчет «не отражающим реального положения в бюджете края», заявив, что тот находится в предбанкротном состоянии. «По двум причинам. Во-первых, правительством не выполняются взятые на себя обязательства. Во-вторых, потому что никто еще не объявил его банкротом», — пояснил господин Мерзликин. По его словам, в прошлом году регион недоосвоил 1,2 млрд руб. федеральных денег, и они вернулись в Москву, а теперь у края нет средств на выплату заработной платы бюджетникам. «Вот такой эффективный менеджмент», — заключил он. На этой неделе из-за перебоев в выплате зарплаты более 60 учителей забайкальских школ объявили забастовку. В связи с этим региональное министерство образования приняло решение объявить в школах, где учителя приостановили работу, досрочные каникулы — с 18 марта. Так, каникулы начались в школе №2 поселка Первомайский (Шилкинский район), школах №3, №7 и гимназии города Краснокаменска. Господин Мерзликин также сообщил, что коммунисты намерены обратиться к президенту РФ Владимиру Путину, чтобы тот дал оценку деятельности краевого руководства и оказал экстренную финансовую помощь, он призвал депутатов присоединиться к инициативе КПРФ. Глава фракции ЛДПР Юрий Волков, по данным которого задержки заработной платы наблюдаются уже в течение трех месяцев, сообщил, что у работников бюджетной сферы возникли проблемы с банками-кредиторами. Он рекомендовал чиновникам срочно выступить посредниками между учителями и банками. «Правительством края допущены просчеты и ошибки, которые в начале 2015 года вылились в задержку заработной платы и несвоевременное финансирование соцвыплат. Такого в регионе не было уже давно», — сказал руководитель фракции «Единой России» Сергей Михайлов. В ответном слове Константин Ильковский сообщил депутатам, что, как только на бюджетных счетах появляются деньги, они тут же направляются на выплату зарплат. Он добавил, что на следующей неделе встречается с премьер-министром РФ Дмитрием Медведевым и будет настаивать, чтобы ситуация в Забайкальском крае была рассмотрена на антикризисной комиссии в правительстве РФ.

В минобразования региона вчера сообщили, что деньги перечислены муниципалитетам и подведомственным учреждениям, выплаты начнутся в конце этой недели.

Как сообщила „Ъ“ председатель профсоюза работников образования Забайкальского края Нина Окунева, проблемы с выплатой зарплаты начались в декабре. Деньги платятся частями. Перебои, по ее словам, испытывают не только учителя, но и все работники бюджетной сферы. Их нет только в крупных населенных пунктах, где местные власти изыскивают возможности перечислять деньги за счет внутренних резервов.

Екатерина Еременко
Подробнее:

http://www.kommersant.ru/doc/2689168?isSearch=True

В шести московских поликлиниках началась итальянская забастовка

Профсоюз медиков «Действие» объявил о начале итальянской забастовки — работе исключительно по инструкции — в шести поликлиниках Москвы. Об этом на пресс-конференции сообщил оргсекретарь профсоюза Андрей Коновал, передает ТАСС.

«Задачей итальянской забастовки не является нанесение экономического урона медучреждению, тем более, наши активисты — это медики, врачи, медсестры, преданные своим пациентам. Естественно, они не хотят и не собираются нанести вред населению в плане оказания медицинской помощи», — подчеркнул он.

В распространенной на пресс-конференции «Декларации итальянской забастовки поликлиник Москвы» изложены требования участников протестной акции. В частности, они настаивают на прекращении дальнейших сокращений медицинских кадров в поликлиниках столицы, введении четырехчасового приема врачей-терапевтов вместо шестичасового, установлении норматива времени участковой службы на обслуживании пациентов на дому, включая время на поездку (не менее 30 минут).

Профсоюз также настаивает на выделении отдельного времени в распорядке рабочего дня врачей на вызовы на дому, на ведение медицинской документации, ведение диспансерной группы, выполнение плана прививок.

По словам Коновала, по состоянию на 16 марта, согласие принять участие в итальянской забастовке дали уже более двадцати медицинских работников Москвы из шести поликлиник столицы. Профсоюз «Действие» входит в состав Конфедерации труда России.

http://www.vesti.ru/doc.html?id=2430055

Более 60 учителей Забайкальского края приостановили работу из-за задержки зарплаты

Накануне в нескольких районах Забайкальского края более 60 преподавателей не вышли на работу после задержки выплаты аванса, который должен был быть выдан еще 27 февраля. Если до конца месяца деньги не поступят, приостановить учебный процесс могут педагоги и других школ.
Самая массовая приостановка учебного процесса прошла в городе Краснокаменске. Там в разных учреждениях отказались трудиться 55 педагогов. Аналогичные одиночные акции протеста были зафиксированы в Карымском, Первомайском районах, Шилке, сообщает ГТРК «Чита», ссылаясь на информацию краевого комитета профсоюза работников образования.

«У всех ссуды, кредиты, ипотеки. У учителей не такая уж большая заработная плата, чтобы мы смогли жить, затянув пояса, как нам рекомендует краевое правительство», — отмечают в краснокаменской районной организации профсоюза образования.

Как отметили в крайкоме, «видимо, это стало причиной перенесения сроков каникул – начнутся они с 18 марта, а не с 24, как планировалось. Об этом учителя узнали только в пятницу, 13 марта», сообщает портал zabmedia.ru

Кроме этого, учителя намереваются уйти на «вынужденные каникулы» и в других школах, если деньги не поступят до 30 марта. Министр образования, науки и молодежной политики Забайкалья Анатолий Чумилин рассказал в интервью ГТРК, когда ситуация с выплатами стабилизируется: «Задержки были не только в сфере образования, но и во всей бюджетной сфере Забайкальского края. Я могу единственное сказать, что с 18-го выплаты пойдут за февраль…». По словам министра, обязательства по зарплате будут погашены 18-19 марта.

По информации chita.rfn.ruzabmedia.ru

http://www.ug.ru/news/14553

Минобрнауки предлагает на четверть увеличить стипендиальный фонд

Глава ведомства Дмитрий Ливанов пояснил, что эта мера носит характер индексации доходов студентов
Министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов

Министр образования и науки РФ Дмитрий Ливанов

© ИТАР-ТАСС/Антон Новодережкин

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 16 марта. /Корр. ТАСС Наталия Михальченко/. Стипендиальный фонд в этом году планируется увеличить на 25%, сообщил корр. ТАСС министр образования и науки Дмитрий Ливанов.

«Мы подали предложение правительству увеличить стипендиальный фонд на 25%, решение будет принято к середине года с учетом бюджетной ситуации», — сказал Ливанов, отвечая на вопрос корр. ТАСС. Министр пояснил, что эта мера носит характер индексации доходов студентов. Он отметил, что никаких планов снижения размеров стипендий «не существует».

Ливанов также напомнил, что ни один из поступавших сигналов о невыплатах стипендий в российских вузах «не нашел подтверждения».

Глава ведомства принял участие в симпозиуме «Прорывные технологии XXI века», который проходит в Академическом университете в честь 85-летия нобелевского лауреата Жореса Алферова. Среди участников симпозиума — нобелевские лауреаты Роджер Корнберг и Аарон Чехановер, экс-премьер Украины Николай Азаров, экс-президент Киргизии Аскар Акаев, лидер КПРФ Геннадий Зюганов, ведущие ученые России, Белоруссии, США, Германии, Израиля.

http://tass.ru/obschestvo/1831402

Минобрнауки подтвердило факт задержки стипендий в ряде вузов

Минобрнауки России провело анализ своевременности выплат стипендий студентам федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за январь и февраль 2015 года. Ведомству были представлены сведения о 156 вузах, подведомственных 16 госорганам.

МОСКВА, 13 мар — РИА Новости. Задержки с выплатой стипендий студентам имеются в ряде вузов, неподведомственных Минобрнауки, все подведомственные министерству вузы долгов по стипендиям не имеют, сообщила пресс-служба министерства в пятницу.

Ранее газета «Коммерсант» со ссылкой на информацию уполномоченного по правам студентов Артема Хромова сообщила, что с начала года более 40 вузов в России, в том числе МГУ и Высшая школа экономики, задерживают выплату стипендий. В МГУ информацию о задержке стипендий опровергли, а премьер-министр Дмитрий Медведев поручил вице-премьеру Ольге Голодец проверить эти сведения и доложить ему о ситуации.

Минобрнауки России провело анализ своевременности выплат стипендий студентам федеральных государственных образовательных организаций высшего образования за январь и февраль 2015 года. Ведомству были представлены сведения о 156 вузах, подведомственных 16 госорганам.

«По итогам проверки в 97% вузов, подведомственных другим госорганам, стипендии выплачены в установленные сроки», — говорится в сообщении Минобрнауки.

Согласно данным, полученным Минобрнауки, задержка выплат стипендий была установлена в учреждениях высшего образования, подведомственных Росрыболовству. Также временная задержка выплаты стипендии отдельным студентам была в Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики», в настоящее время все стипендии выплачены в полном объеме.

В министерстве также сообщили, что проверка подведомственных вузов Минобрнауки показала, что все они выплачивают стипендии без задержек в установленные сроки. Все средства для обеспечения своевременного и полного финансирования расходов на выплату академических и социальных стипендий за 1 квартал 2015 года Минобрнауки России довело до подведомственных учреждений высшего профессионального образования в полном объеме в январе 2015 года. Параллельно с проверкой министерство ведет мониторинг выплаты стипендий в подведомственных вузах за март.

РИА  Новости 

http://ria.ru/society/20150313/1052360163.html#ixzz3UI1TPv00

Зарплату педагогам нужно не понижать, а индексировать

Автор:  Андрей Демидов

По регионам России прокатилась волна сокращений зарплаты педагогов. Где-то сокращать еще не начали, но уже предупреждают, что это предстоит. Официально заявленная причина – сокращение показателя средней заработной платы по экономике региона. По мнению чиновников, именно к этому показателю должна быть привязана средняя зарплата педагога и соответственно – колебаться вместе с ним. В профсоюзе УЧИТЕЛЬ с такой постановкой вопроса не согласны и грозят массовыми акциями протеста.

Сообщения о том, что «лишнюю» зарплату педагогам будут урезать появились уже в декабре прошлого года. Такое сообщение пришло из Воркуты, где городская власть решила урезать зарплату педагогам под предлогом того, что она превышает среднюю по экономике.

Следующая «ласточка» бюджетной экономии прилетела из Санкт-Петербурга. Здесь в феврале 2015 года на сайте школы №344 Невского района появилось объявление для учителей, в котором говорится об отмене надбавок за работу в 1-7 классах, уменьшении в 2 раза «цены» каждого балла, начисляемого за качество труда учителя, уменьшении доплат за работу, не входящую в круг основных обязанностей педагога. Об этом пишет «Фонтанка.ру».

Как объяснили в школе, аналогичные меры по распоряжению (или рекомендациям) районного отдела управления образованием должны быть приняты и в других школах района.

Экономить решили не только на учителях, пишет «Фонтанка.ру», но и на расходных материалах и канцелярских товарах. На сайте того же лицея педагогам рекомендуют экономить тонер и бумагу. Администрация школы оповестила учителей о том, что возможности заправлять картридж больше не будет, поэтому использовать на уроках нужно раздаточные материалы, распечатанные ранее.

В Адмиралтейском районе Санкт-Петербурга оптимизацию расходов на зарплаты учителям объяснили тем, что в городе изменилась средняя зарплата, а вместе с ней и зарплата учителей. «Теперь средняя зарплата по городу ниже на 3 тысячи рублей, Комитет по финансам разослал районам новые статистические показатели. Чтобы им соответствовать, нужно сократить надбавочную часть», — отметили в районном отделе образования.

В профсоюзе УЧИТЕЛЬ аргументы чиновников считают несостоятельными. В законе «Об образовании» указано, что средняя зарплата педагогов должна быть «не ниже» средней по экономике региона, но нигде не сказано, что не может быть выше этого показателя.

«Мы категорически против того, чтобы снижалась зарплата педагогов под любым предлогом» — подчеркивают в профсоюзе. В качестве обоснования этого тезиса указывается на то, что ни объем, ни сложность работы учителя не изменились. Кроме того, в профсоюзе УЧИТЕЛЬ считают, что необходима индексация заработной платы бюджетников по фактической инфляции и готовы отстаивать это требование разными средствами – от обращений к президенту до массовых акций. Протеста. Дата весенней межрегиональной акции профсоюза еще не назначена, но как заявляют в УЧИТЕЛЕ она пройдет в течение мая этого года.

Если вас просят понизить себе зарплату

Вызывает беспокойство в профсоюзе и тот факт, что работодатель зачастую пытается вынудить самих работников подписать согласие на уменьшение себе заработной платы.

Считаем, что в данной ситуации – уменьшение финансирования, работодатель не может заявлять, что предлагаемые им изменения условий трудового договора основаны на причинах, установленных в ст.74 ТК РФ: связанных с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины). Данный вывод подтверждается судебной практикой. Следовательно, подобные предложения (изменения условий трудового договора – уменьшение заработной платы, работа менее чем на 1 ставку) со стороны работодателя не соответствуют законодательству – уверены в профсоюзе.

http://www.pedagog-prof.org/index.php?option=com_k2&view=item&id=716

Стипендиальные фонды хотят полностью освободить от налогов

 Наталья Корчмарек, Роксана Аветисян 

Питерские депутаты направят в Госдуму «студенческие» поправки в Налоговый кодекс

Стипендиальные фонды хотят полностью освободить от налогов

Фото: Анатолий Жданов

Выплаты студентам из стипендиального фонда могут освободить от подоходного налога. Соответствующие поправки в Налоговый кодекс РФ в апреле направят в Госдуму депутаты законодательного собрания Санкт-Петербурга. Проект, призванный помочь студентам в то время, когда «российская экономика переживает не лучшие времена» (есть в распоряжении «Известий»), подготовлен представителями всех пяти фракций питерского парламента.

Как говорится в пояснительной записке к проекту, «усложнение экономической ситуации в первую очередь бьет по социально незащищенным группам населения, к которым относятся и студенты».

— Мы специально внесли проект от всех пяти фракций, представленных в заксобрании, — пояснил один из авторов проекта — депутат Александр Кобринский. — Это не политический проект, а необходимость экономически помочь студентам.

По его словам, поправки будут внесены в ст. 217 Налогового кодекса РФ. Сейчас она освобождает от налога академическую (основную) стипендию, минимальный размер которой составляет в этом году 1340 рублей. При этом дополнительные выплаты студентам из стипендиального фонда налогом сейчас облагаются.

— Прожить на минимальную стипендию очень сложно, и многие госвузы доплачивают студентам из так называемого стипендиального фонда, — рассказал Кобринский. — В среднем это 3–4 тыс. рублей ежемесячно. В первую очередь доплачивают тем, кто живет в общежитии. Налоговый процент от этих денег примерно 500 рублей. Для студента в кризис это ощутимые деньги.

По его словам, из стипендиального фонда выплачивают и одноразовую материальную помощь нуждающимся студентам. По словам Кобринского, «эти деньги, как и весь стипендиальный фонд, не должны облагаться подоходным налогом».

— Еще 26 февраля 2011 года председателем правительства РФ Владимиром Путиным было дано Министерству финансов поручение о подготовке предложений по освобождению таких выплат от налогообложения для последующего рассмотрения в Госдуме, — говорится в пояснительной записке.

Однако до сих пор такие изменения в законодательство не были внесены.

— Мы планируем, что в ближайшие три недели проект будет принят заксобранием Санкт-Петербурга и направлен в Госдуму, — добавил Александр Кобринский.

По словам зампредседателя Российского студенческого союза Алексея Крапухина, выплаты студентам из стипендиального фонда в виде разовой материальной помощи могут составлять 10–20 тыс. рублей.

— Стипендиальный фонд создается, как правило, из средств, вырученных вузом от коммерческой деятельности и полученных в виде спонсорских отчислений, — сказал он. — МГУ, к примеру, всегда платит студентам двойную стипендию именно за счет таких средств.

Крапухин оценивает проект положительно, однако полагает, что налоговые органы должны продолжать контролировать стипендиальные фонды вузов.

— Руководители вузов могут быть очень находчивыми, особенно это актуально в кризис, — пояснил он. — Они могут начать под видом отчислений студентам тратить деньги, не облагаемые налогом, на свои коммерческие проекты.

Президент Всероссийского фонда образования Сергей Комков уверен, что ни одно социальное пособие не должно облагаться налогами.

— Ни в одной стране мира с выплат студентам не вычитается налог. То, что в России до сих пор фактически стипендии урезают, — нонсенс, — пояснил он. — Сейчас эти деньги ниже прожиточного минимума, и именно этот факт заставляет учащихся отвлекаться от учебы и искать подработку.

Читайте далее: http://izvestia.ru/news/583900#ixzz3U63Bg3Oc

Петиция в поддержку права преподавателей Детских школ искусств на досрочную пенсию

Автор:  Андрей Демидов

Мы публикуем обращение к Президенту России преподавателей Детских школ искусств, которых чиновники фактически лишили права на досрочную пенсию. Призываем подписывать и распространять.

Подписать можно по адресу ПЕТИЦИЯ или направив свои ФИО и место работы на профсоюзный адресinfo@pedagog-prof.org

Возможно также направить текст петициии от себя лично на сайт Президента РФ http://letters.kremlin.ru/либо обычной почтой по адресу 103132, Москва, Россия,   ул. Ильинка, д. 23


ПРЕЗИДЕНТУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В.В.ПУТИНУ

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мы, преподаватели Детских школ искусств обеспокоены фактической отменой досрочной пенсии для работников Детских школ искусств и вопросом об увеличении пенсионного возраста.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года
«О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости было принято ограничение на получение досрочной пенсии преподавателям Детских школ искусств, которое на данный момент фактически отменяет для них право на досрочную пенсию. Речь о требовании наличия 16 лет 8 месяцев педагогического стажа на момент 01.01.2001 года.

Обращаем Ваше внимание, что 30 июля 2011 года, на встрече с министром культуры РФ Александром Авдеевым, судя по отчетам в прессе, Вы сказали следующее: «Нужно, чтобы учителя, работающие в учреждениях дополнительного образования, были как минимум на уровне общеобразовательных школ».

Детские школы искусств являются учреждениями дополнительного образования. Но права на досрочную пенсию у нас, преподавателей ДШИ, так и нет. Так как те, кто имели требуемый стаж на 01.01.2001 года пенсию уже оформили, а новые поколения такого стажа не могут иметь в принципе.

Мы вынуждены констатировать следующее:

- Согласно статье 47 п.5. 5 ФЗ «Об образовании» № 273 от 29.12.2012 г. «Педагогические работники имеют право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», согласно Постановлению Правительства № 673 от 08 .08.2013 г. «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» преподаватели Детских школ искусств являются педагогическими работниками.

- В Постановлении Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. Списке работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом, которого досрочно назначается пенсия, есть ряд недочетов и недоразумений. До выхода в свет этого Списка никого, например, не волновало, кем принят преподаватель в школу искусств – педагогом или преподавателем. А с появлением Списка, в котором указаны только преподаватели, тем, кто был принят на работу с «ошибочной» формулировкой «педагог», педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии не засчитывается, несмотря на то, что они работали в тех же школах, на той же должности, с теми же функциями.

Аналогичная проблема у преподавателей, работавших в существовавших когда-то вечерних музыкальных школах. В вечерних школах учились такие же дети, по тем же учебным планам и программам, что и в детских школах искусств. Вечерние школы открывались в связи с нехваткой бюджетных мест при детских школах искусств, и даже директор у них был общий. Вечерние школы давно закрыты, учащиеся благополучно переведены в те же детские школы искусств вместе со своими преподавателями, которые теперь лишены права засчитать этот педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

- В настоящее время преподавателям ДШИ приходится работать на две ставки, так как зарплата невысокая, и для того, чтоб хоть как-то выжить и прокормить семью приходится трудиться на две и более ставки. А молодые кадры не идут работать в ДШИ, так как заработная плата низкая, да и престиж данной профессии отсутствует.

Многочисленные исследования показывают, что педагогическая профессия — одна из тех, которая в большей степени подвержена влиянию психологического и физического «выгорания». Это связано с тем, что труд педагога отличает очень высокая эмоциональная загруженность. В современных условиях деятельность преподавателя ДШИ буквально насыщена факторами, вызывающими профессиональное выгорание: большое количество социальных контактов за рабочий день, предельно высокая ответственность,  необходимость быть все время в «форме».

В настоящее время чиновниками обсуждается увеличение пенсионного возраста, что тоже вызывает негодование среди граждан Российской Федерации в целом и педагогов в частности.

Для соблюдения ФЗ «Об образовании» № 273 от 29.12.12 г. считаем НЕОБХОДИМЫМ:

Законодательно гарантировать право на досрочную пенсию по выслуге лет преподавателям и концертмейстерам ДШИ, ДМШ, ДХШ.

Снять ограничение на получение досрочной пенсии: исключить из п. 12 Постановления Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года
«О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» условие: наличие 16 лет 8 месяцев педагогического стажа на момент 01.01.2001 года, ограничивающее право педагогов ДМШ и ДШИ для назначения досрочной пенсии.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Поправьте Правительство, напомните о Вашей позиции относительно ДШИ. В противном случае неизбежен кризис доверия в среде работников детских школ искусств по отношению к заявлениям Президента, а это, безусловно, плохо потому что Президент — глава государства и недоверие к нему, рождает недоверие к государству в целом.

Подписи:

Азиатцева Светлана Владимировна, преподаватель Сарапульской районной Детской школы искусств, Удмуртская республика aziattzeva@mail.ru

Тел. 8-904-31-888-05

Учреждениям образования в Приморье нечем платить за свет и тепло

Учреждения образования города Спасск-Дальний в Приморском крае накопили долги перед электро- и теплоснабжающими организациями. В школах без света остались коридоры и кабинеты директоров, учреждения дополнительного образования от электричества обесточили полностью. В ситуацию вмешалась прокуратура Приморского края, сообщает корреспондент ИА REGNUM.

4 учреждения дополнительного образования в Спасске-Дальнем были полностью обесточены от электричества. В 8 из 9 школ, электроснабжение ограничили частично. На прошлой неделе заведующие детскими садами получили уведомления от «Дальэнергосбыта» о том, что с 13 марта начнется частичное отключение электроэнергии. После вмешательства прокуратуры электроснабжение в учреждениях было полностью восстановлено, об этом корреспонденту ИА REGNUM сообщила начальник управления образования городаСпасск-Дальний Татьяна Косьяненко.

«5 марта прокуратура проверила учреждения образования. В этот же день по распоряжению губернатора во всех учреждениях было восстановлено электроснабжение. Долг пока остается», — пояснила собеседница агентства.

Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в прокуратуре Приморского края, по факту имеющейся у муниципальных учреждений задолженности по оплате за потребленную электроэнергию главе администрацииСпасска-Дальнего прокурором города внесено представление. Кроме этого, руководителю Спасского отделения Дальэнергосбыт ОАО «ДЭК» объявлено предостережение о недопустимости нарушения закона и введении полного ограничения подачи электроэнергии в учреждения дошкольного образования.

Общая задолженность образовательных учрежденийСпасска-Дальнего перед «Дальэнергосбытом» составляет порядка 1,9 миллиона рублей. Еще больше долги за тепло и в пенсионный фонд.

«Сейчас счета арестованы, потому что у нас долги большие пенсионному фонду и “Примтеплоэнерго”. Суммы каждый день меняются. Всего должны в пределах 5 миллионов рублей», — пояснила Татьяна Косьяненко.

Всего районы Приморского края должны за тепло и горячее водоснабжение бюджетных учреждений 510 миллионов рублей. Как сообщили корреспонденту ИА REGNUM в пресс-службе «Примтеплоэнерго», самые большие долги накоплены в Спасском городском округе, Кировском и Пожарском муниципальных районах.

https://news.mail.ru/inregions/fareast/25/society/21320352/?frommail=1

В российских вузах коллапс? Плата за обучение растет, стипендии задерживают

Инфляция не пощадит никого. Если раньше у российских студентов платного отделения была надежда в лице министра образования Дмитрия Ливанова, который в начале года заверил их в том, что стоимость обучения останется на прежнем уровне, то теперь эта надежда… улетела в отпуск, оставив ректоров вузов с приказом об обязательном повышении платы за обучение. Одновременно с этим повторяется ежегодная история с задержкой стипендий, средства на которые якобы не поступили из федерального бюджета.

Еще в начале прошлого месяца замглавы Министерства образования РФ Александр Климов заявил, что плата за обучение в вузах должна быть привязана к нормативу финансирования образовательных программ, рассчитанному для обучающихся за бюджетный счет. «Если норматив не изменился, то почему выросла оплата за обучение?» — заявил замминистра, порекомендовав студентам в случае незаконного повышения платы за обучение сразу же обращаться в Рособрнадзор.

Правда, спустя месяц позиция Минобра сменилась на противоположную. На днях ведомство издало приказ о повышении корректирующих коэффициентов с учетом статуса учебного заведения. Это означает, что ряд престижных государственных вузов поднимет стоимость обучения со следующего года. Причем сделает это в обязательном порядке.

По мнению первого заместителя председателя комитета Госдумы по образованию, депутата от Челябинской области Владимира Бурматова, сложившаяся ситуации парадоксальна и она очередной раз доказывает недееспособность главы ведомства.

«Вышел приказ Министерства образования, который обязывает ряд российских вузов — это коснется двух десятков вузов — повысить цены на обучение платных студентов. Парадокс ситуации заключается в том, что ректоры не хотят этого делать, они готовы дальше удерживать цены, они понимают, что сейчас не время. Сам министр две недели назад говорил о том, что повышения цен допустить нельзя, и тут его ведомство издает приказ о том, что это не просто можно делать, а то, что вузы обязаны это делать! Если они нарушат этот приказ, к ним будут применены санкции. Парадокс ситуации заключается в том, что это совершенно несвоевременное решение с учетом сегодняшней экономической ситуации. При этом, господин Ливанов находится в отпуске и, судя по всему, плевать хотел и на невыплаты стипендий, и на повышение цен. Он должен в этой ситуации 24 часа находиться на рабочем месте, работать семь дней в неделю. Мы видим, что его вообще нету, что стипендии не платят, и всем в Министерстве на это наплевать, что цены повышают, и все чиновники Минобра делают вид, что так и должно быть. Я не очень понимаю: мы вообще этого министра зачем содержим, если он не работает?!» – возмутился Бурматов.

По словам депутата, такое решение может привести к весьма печальным последствиям: студенты-платники престижных вузов решат уйти в другое образовательное учреждение, после чего, по выпуску, страна получит не тех блестящих специалистов, на которых рассчитывала. «В Министерстве образования посчитали, что ряду образовательных учреждений, а именно национально-исследовательским и федеральным университетам, они из бюджета дают больше денег, чем всем остальным вузам. Следовательно, по логике Минобра, эти вузы и с платников должны брать больше денег. Это приведет к оттоку студентов из этих вузов, а эти вузы являются самыми титулованными, самыми качественными в своих регионах. Естественно, эти студенты пойдут в те вузы, которые дают образование похуже, но и денег берут поменьше. Просто «проголосуют ногами». Нам такая ситуация невыгодна: мы плохих специалистов получим», - добавил Бурматов в разговоре с Накануне.RU.

Обидел Минобр и студентов-бюджетников. С начала года в вузах страны задерживают стипендию, объясняя это тем, что деньги, якобы, еще не поступили из федерального бюджета, и что они пошли на «более важные для страны дела». Так, за февраль на горячую линию уполномоченного по правам студентов Артема Хромова поступили жалобы от студентов более 40 вузов со всей страны, в том числе МГУ, Высшей школы экономики, Российского государственного социального университета, Южного федерального университета и других. Официальное обращение по этому поводу омбудсмен направил в ответственное ведомство. В министерстве отреагировали оперативно: заверили, что субсудии на стипендиальное обеспечение первого квартала 2015 г. ведомство направило вузам с 19 по 29 января в полном объеме, — и принялись «мониторить» ситуацию.

Депутат Владимир Бурматов напомнил, что такая ситуация повторяется из года в год, и виноват в ней никто иной как глава Минобра Дмитрий Ливанов, ведь в вузах, подведомственных другим министерствам, такой проблемы не возникало.

«Надо развенчать некоторые мифы. При всем чьем-то желании эти деньги ни на какие другие нужды пойти не могут, потому что это постатейное финансирование, целевые расходы, эти деньги могут быть потрачены только на одно – на выплаты стипендий. Корень всех проблем, которые возникают с задержкой стипендий, надо искать именно в причинах задержки. У нас не первый год задерживают стипендии в вузах Министерства образования. То есть не Минсельхоза, не Минздрава, не Минкультуры, по их вузам у меня таких сигналов нет. А именно по минобровским вузам. Это было и в прошлом, и в позапрошлом году. Я могу сделать вывод, что с момента прихода на министерскую должность господина Ливанова, у нас каждый год в начале года возникают проблемы с задержкой стипендий. Хотя каких-то разговоров о том, чтобы на что-то другое эти деньги пошли, никогда не было. Сейчас это зачем-то придумали, видимо, хотят просто «отмазаться» таким образом«, — сообщил депутат.

Бурматов рассказал, что в прошлом году по его инициативе Генпрокуратура РФ провела проверку причин задержки. Выяснилось, что сроки были сорваны Министерством образования. Однако никакого наказания не последовало. «Что это было: халатность, некомпетентность, саботаж, я не могу таких определений давать, прокуратура тоже: срыв сроков не является основанием для принятия мер прокурорского реагирования. Из-за того, что никто не был наказан, а должен был быть уволен министр, это повторяется из года в год», — добавил Бурматов.

К счастью, эта проблема не затронула уральские вузы. В Уральском федеральном университете (УрФУ) Накануне.RU заверили, что студенты по-прежнему получают стипендию регулярно – раз в месяц. Тем же похвастались в старейшем вузе Урала — Уральском государственном горном университете (УГГУ) – и в Уральском государственном педагогическом университете (УрГПУ).

Выплата стипендий по плану ведется и в Южно-Уральском государственном университете (ЮурГУ, Челябинск).

В Тюменском государственном университете (ТюмГУ) тоже не заметили каких бы то ни было неполадок с получением федеральных средств на стипендии. «У нас все стипендии выплачены в срок до 24 января, уже подходит срок выдачи второй стипендии, за февраль. Поэтому нет, у нас задержек никаких не было. Наши студенты довольны. У нас деньги в декабре пришли, и, конечно же, сразу все было распределено в первую очередь на стипендии. Мы не можем куда-то в другое место «опускать» эти деньги», — рассказали Накануне.RU в пресс-службе вуза.

Не слышали о такой проблеме и на севере Урала, в Югре. Проректор по социальной и внеучебной работе Сургутского государственного университета Святослав Болотовнапомнил, что СурГУ финансируется из окружного бюджета, поэтому стипендии выплачиваются вовремя и в полном объеме, независимо от состояния федерального бюджета.

Однако, несмотря на общую благоприятную ситуацию в уральских вузах, некоторая недосказанность все же остается. Так например, студенты уральского института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президента РФ (РАНХиГС) вынуждены были в новом семестре заплатить за обучение на 5% больше, чем в предыдущем. Соответствующий приказ был подписан ректором 21 января 2015 г., то есть в середине учебного года, а не в конце (мае-июне), как это принято в остальных вузах.

Оказывается, у вуза на то было законное основание. «У вуза есть только одно законное основание повышать стоимость обучения для уже учащихся студентов. Это законное основание должно быть прописано в договоре, который это учебное заведение заключает со студентами, и это основание называется возможностью индексации стоимости обучения на уровень инфляции. Не во всех договорах это прописано. Если это прописано, тогда вуз имеет право индексировать стоимость обучения, но именно в пределах официальной инфляции, установленной Министерством финансов и Росстатом. То есть это не просто хотелка вуза, это совершенно четкая цифра, которая является официально определенной», — пояснил Владимир Бурматов.

Анна Смирнова

http://www.nakanune.ru/articles/110164

В Правительстве РФ подтвердили данные о сокращении стипендиального фонда

Пресс-секретарь вице-премьера Ольги Голодец Алексей Левченко заявил, что стипендиальный фонд всем российским вузам действительно был сокращен на 10% в рамках решений Минфина, однако, по его словам, это не должно напрямую коснуться студентов.
Министерство финансов приняло определенные решения в рамках текущего бюджета, однако несмотря на это, все стипендии на сегодняшний день должны быть выплачены в полном объеме, Это позволяют делать как средства из других источников, так и ресурсы самих вузов, передает «Интерфакс», ссылаясь на Алексея Левченко.Пресс-секретарь также добавил, что проверка своевременности выплат стипендий в российских вузах, которая начата накануне по поручению председателя правительства Дмитрия Медведева, будет продолжена. При этом, будут проверены не только заявления руководителей вузов о том, что стипендии были начислены без задержек, но и будет использована «информация из других источников».

Накануне о том, что сокращен размер стипендиального фонда рассказал Ярослав Кузьминов, ректор Высшей школы экономики, подведомственной Правительству РФ.

Напомним, вчера также пресс-секретарь министра образования и науки Дмитрия Ливанова Анна Усачева заявила журналистам, что в подведомственных Минобрнауки вузах все необходимые выплаты произведены. Однако, уполномоченный по правам студентов Артем Хромов заявил информагентству, что не считает проблему со стипендиями решенной.

«Я хочу всех уверить, что до сих пор не выплачены стипендии студентам в некоторых вузах. Нельзя исключать, что проблема задержки их выплаты возникла в связи с сокращением на 10% стипендиального фонда вузов. Да, в некоторых учебных заведениях своевременно началась выплата стипендий, однако многие студенты их не получили. После начала проверок органами власти данных фактов в учебных заведениях ускорился процесс её выплаты», — сказал в интервью «Интерфаксу» студенческий омбудсмен.

По информации interfax.ru

http://www.ug.ru/news/14453

Отличником быть невыгодно Студентам Самарского университета вдвое урезали стипендии

Текст: Ирина Чечурина

Парадоксально, но руководство Самарского госуниверситета объясняет это хорошей успеваемостью. Больше всего пострадали отличники, их последняя стипендия сократилась почти в два раза. При этом о возможном «секвестре» заранее студентов никто не предупреждал.

Одна из девушек, которая учится на «пятерки», рассказала, что раньше получала 3100 рублей, а теперь чуть больше 1800. Хорошисты положили в кошелек еще меньше — 1400 рублей. И это при том, что еще месяц назад, согласно опросам студентов, повышенная стипендия в вузе составляла около 3000 рублей, хорошисты получали 2400 рублей.

Свое недовольство удачно сдавшие зимнюю сессию студенты сначала обнародовали в социальных сетях, а затем пошли искать денежную правду в студенческий профком и в ректорат вуза.

Профсоюзная организация студентов СамГУ, дабы охватить как можно большее число пользователей, разместила на своей странице такое эмоциональное обращение: «Дорогие друзья, вы получили не ту стипендию, которую хотели, мы понимаем ваше разочарование и негодование, сами в такой ситуации…» И пообещали направить официальные запросы ректору, в министерство образования и уполномоченному по правам студентов РФ.

Ссылаясь на информацию учебного отдела и ректората, лидеры профкома пояснили, что окончательный размер академической стипендии в вузе складывается из базовой академической части в размере 1340 рублей и надбавки университета.

Размер надбавки зависит от количества студентов, не закрывших сессию: чем больше студентов не сдает сессию, тем больше средств идет на доплаты оставшимся отличникам. А поскольку в минувшем семестре успевающих бюджетников было «слишком» много, например, на социологическом факультете их число достигло 90 процентов, средств на надбавку осталось гораздо меньше.

Кроме того, выросло количество студентов, получающих обязательную к выплате социальную стипендию.

В этом четком математическом расчете за скобками остается лишь два вопроса: неужели раньше с успеваемостью в университете было так плохо, что не приходилось урезать стипендию отличникам? Почему, сокращая число неуспевающих, вуз одновременно должен наказывать свои лучшие умы?

В руководстве вуза, подтверждая факт снижения стипендии, пояснили, что «виноваты» не только хорошие результаты сессии, но и кризис, повлекший уменьшение финансирования университета.

Кстати, снижение размера заработной платы отмечают и преподаватели.

Опубликовано в РГ (Федеральный выпуск) N6615 от 4 марта 2015 г.

http://www.rg.ru/2015/03/04/stipendia.html

ОП РФ подготовит рекомендации по внедрению эффективного контракта в вузах

2 марта в Общественной палате РФ проректоры столичных вузов представили опыт внедрения системы эффективного контракта в высшей школе. По итогам работы круглого стола Комиссия ОП РФ по развитию науки и образования намерена подготовить рекомендации профильному ведомству и вузам по внедрению нового формата трудовых отношений.
​»В России мы наблюдаем сокращение количества обучающихся по программам высшего профессионального образования, так в 2013-2014 году количество студентов уменьшилось на 500 тысяч, а в ближайшие 5-6 лет количество студентов может сократиться вдвое. Модель эффективного контракта поможет оптимизировать работу профессорско-преподавательского сообщества в условиях снижения нагрузки», — отметил член Общественной палаты РФ Азамат Тлисов, открывая мероприятие.

26 ноября 2012 года Правительство РФ утвердило «Программу поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018″, которая предусматривает повышение средней зарплаты работников учреждений образования. Для достижения поставленной цели была предложена модель эффективного контракта, которая уже запущена в вузах страны. Она отличается от общепринятой системы трудовых договоров тем, что в контракте конкретизируются показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества предоставленных услуг.

Проректор Московского государственного университета экономики, статистики и информатики Светлана Кочерга представила успешный опыт применения модели эффективного контракта. В качестве критериев были выбраны показатели учебной и научно-методической деятельности, участие в подготовке научных кадров. Она рассказала, что по итогам первого года работы модели эффективного контракта, целый ряд количественных показателей научной работы вуза существенно вырос. Так, количество научных публикаций студентов увеличилось почти на четверть, а количество цитирований статей в Российском индексе научного цитирования (РИНЦ) — более чем вдвое.

http://www.ug.ru/news/14422

Уфимка предложила чиновникам отказаться от зарплаты в пользу врачей

Жительница Уфы Мария Шифрина осталась недовольна работой скорой помощи. Неделю назад женщине стало плохо с сердцем. В итоге медицинскую помощь ей пришлось ждать несколько часов.

«Когда бригада приехала, я спросила почему так долго. Мне ответили, что на линии вместо 19 машин только шесть, и медики не успевают обслуживать всех больных. По их словам, многие работники скорой увольняются из-за отсутствия зарплаты и идут в торговлю. У меня бригада пробыла почти 40 минут. Каким образом врачи должны работать? Это же не механизмы и не роботы. Хочу спросить у руководителей всех рангов: кто-то из вас готов уйти с работы из-за отсутствия зарплаты? Ведь без вас мы сможем обойтись, а без врачей – нет», – обратилась уфимка к властям.

Оригинал материала: http://ufa1.ru/text/newsline/897680.html

Профлидер: Среди учителей зреет протест против сокращений зарплаты

МОСКВА, 2 марта. Акцию протеста педагогов против урезания зарплат намерен в конце весны провести межрегиональный профсоюз «Учитель». Как сообщил корреспонденту «Росбалта» сопредседатель профсоюза Андрей Демидов, из разных регионов приходят тревожные вести об ухудшении материального положения работников образования.

«Из Свердловской, Нижегородской, Псковской и других областей приходит информация о том, что начинают урезать зарплаты. Практически во всех регионах учителя говорят, что меняется бюджетное финансирование, сокращается стимулирующий, премиальный фонд и т.п. Мы знаем, что в регионах есть указания, как минимум, на 10% урезать бюджетные расходы. Мы, конечно, против снижения зарплат, потому что учитель и так в России в деньгах не купается, и нельзя говорить, что он получает слишком большую зарплату. И мы против того, чтобы в целях бюджетной экономии жертвовали индексацией. Есть положение, согласно которому индексация должна проводиться, но мы не видим не основной, ни дополнительной индексации. Поэтому мы будем требовать, чтобы правительство изыскало деньги, по фактической инфляции», — рассказал Андрей Демидов.

По словам профлидера, изначально акция протеста планировалась на конец апреля, однако дату, скорее всего, передвинут на май, так как на 26 апреля планируется съезд учителей и педагогов в Москве.

«В целом, протестный потенциал учителей сейчас копится, и, думаю, положение обострится к апрелю-маю, и мы можем ожидать всплеска протестных настроений», — уточнил Андрей Демидов.

Профсоюзник подчеркнул, что, помимо зарплат, у педагогов по-прежнему есть претензии к принятому закону об образовании.

«Нас также беспокоит наметившаяся тенденция сокращения учительских ставок. Это делается для того, чтобы выполнить президентские указы по средней зарплате. То есть сокращают одного из трех учителей, и тогда двоим оставшимся на треть повышают зарплату. Мы считаем, что это неправильно», — указал Андрей Демидов.

Профлидер заявил, что считает верным привязку показателя зарплаты учителя к ставке и прекращение тенденции сокращений работников.

Подробнее:http://www.rosbalt.ru/federal/2015/03/02/1373553.html

Сэкономить на учителе В Петербурге сокращены надбавки к зарплатам учителей средних школ

Татьяна Вольтская

В Петербурге сокращены надбавки к зарплатам учителей средних школ

«На основании распоряжения администрации Невского района… изменен фонд надбавок и доплат образовательных организаций Невского района. В связи с чем в положение о материальном стимулировании были внесены изменения: отменена доплата за работу в первом – седьмом классах; в два раза уменьшена цена балла за качество труда учителя; уменьшены доплаты за работу, не входящую в круг основных обязанностей». Это объявление облетело многие средства массовой информации Петербурга. Журналисты взяли его с сайта лицея №344 Невского района. Правда, как только оно стало предметом обсуждения, его оттуда сразу же убрали.

– Что такое эти доплаты? – рассуждает бывшая учительница Татьяна Иванова.– Раньше их у нас не было, но, когда я работала, они уже появились. Этими баллами оцениваются качество подготовки к ЕГЭ, участие школьников в олимпиадах и другие вещи. Что такое «работа, не входящая в круг основных обязанностей», я не очень понимаю. Есть доплата за проверку тетрадей, но она и так крошечная, рублей 200. Я не думаю, что ее будут еще уменьшать. Мне еще говорили, что снимают деньги на ремонт школ, – ну, и что? У нас в городе нет школ в аварийном состоянии, не отремонтируют в этом году, так отремонтируют в следующем. А с доплатами – ну, что делать, если такое положение в стране, и кризис, и санкции, и Донбасс, – надо немножко затянуть пояса всем нам. Главное, чтобы учителя вовремя получали основную зарплату, к которой они привыкли, на которую они рассчитывают. И чтобы пенсии и пособия по инвалидности не уменьшались.

Я думаю, просто идет подготовка к урезанию бюджета на 7–10%, примерно на 10 миллиардов рублей. Правда, не с того начали, но и тут я тоже не удивлен, у нас всегда экономят на простых людях

​​У Нины Борисовны (имя изменено), учительницы, работающей в младших классах, реакция на уменьшение выплат совсем другая:

– Конечно, мы против! Я, честно говоря, никогда не смотрела, что там в этих бумажках, сколько выходит в месяц по доплатам – наверное, тысячи две-три. Но, учитывая, что зарплаты у нас небольшие, сейчас вот всего 25-30 тысяч, то это уже существенно. А класс у меня в этом году – 35 человек, на 5 человек больше, чем в прошлом. Так что нагрузка только увеличивается.

Еще более пессимистичными выглядят комментарии к статье на тему учительских зарплат в петербургской «Комсомольской правде»: «В районах заверяют: урезанные надбавки были не особо существенными, так что мало кто из учителей заметит их отсутствие, – вранье, в Пушкинском районе срезали стимулирующие до 10 000 руб. в месяц. Ох как учителя почувствовали, особенно высококлассные», – пишет один из участников обсуждения. «Ну что, продолжаем «белоленточников» гнобить? Или начали задумываться?» – замечает другой. «Как всегда в нашей стране, сильный бьет слабого: чиновники, вместо экономии на собственных зарплатах, решили урезать зарплаты учителей…» – резюмирует третий.

Урезание выплат учителям – это расплата за кризис, считает депутат Законодательного собрания Петербурга, председатель парламентской комиссии по образованию Максим Резник:

– Я думаю, что это плата за экономический кризис, вызванный многими факторами, в том числе и внешними. Я не удивлен, просто я не думал, что это произойдет так быстро. Мы сейчас собираем информацию, мы уже созванивались с профсоюзом работников образования, собираемся с ними встретиться на днях и обсудить дальнейшие действия. Я думаю, просто идет подготовка к урезанию бюджета на 7-10%, примерно на 10 миллиардов рублей. Правда, не с того начали, но и тут я тоже не удивлен, у нас всегда экономят на простых людях.

– А с кого, по вашему мнению, надо было начать?

По Трудовому кодексу понизить человеку зарплату нельзя, это скандал. Поэтому ползарплаты объявляются надбавками, и их очень легко снять

​​– Есть много денег в бюджете, с моей точки зрения, распределенных нерационально, в том числе субсидии ГУПам, например, на фоне скандальных публикаций и проверок счетной палаты ГУП «Метрополитен» получает около 9 миллиардов рублей, это мне кажется несколько странным. Есть и другие миллиардные траты, без которых можно обойтись. Последнее дело – экономить на людях, и как председатель комиссии по образованию, как депутат я буду этому противостоять. Основные бои – что и на сколько урезать – еще предстоят, они пройдут в марте в рамках корректировки бюджета.

То, что сейчас происходит с зарплатами учителей, было заложено еще несколько лет назад, когда школьных учителей и преподавателей вузов переводили на так называемый эффективный контракт, напоминает депутат Законодательного собрания Петербурга Александр Кобринский:

– Вроде бы ставилась хорошая задача – платить больше тем, от кого больше отдача, но на практике это не оправдалось. Вот, например, рабочий перетаскивает кирпичи. Один перетащил за день тысячу кирпичей и получил за это деньги. Другой перетащил две тысячи и получил в два раза больше денег. А как оценивать работу учителей? Для преподавателей вузов, конечно, есть объективные критерии – количество статей, участие в конференциях, но на практике в школах все это вылилось в доплаты по усмотрению директора или завуча. И ведь на самом деле в школе очень сложно определить, кто работает лучше. При этом основная зарплата осталась очень небольшой. Все эти красивые показатели, о которых рапортовало наше начальство, в рамках выполнения майских указов Путина, базировались как раз на этих выплатах из специального фонда – опять же по усмотрению директора школы, завуча, декана, завкафедрой. Это очень удобная система: ведь по Трудовому кодексу понизить человеку зарплату нельзя, это скандал, это очень тяжело. Поэтому, условно говоря, ползарплаты объявляются надбавками, и их очень легко снять. В результате сейчас в системе образования существует та же самая система оплаты, как в разных магазинчиках, маленьких фирмах, торговых точках. Человека принимаю на зарплату 5 тысяч рублей, а все остальное считается премией. Вот с этой премией у его набегает тысяч до 30. И действительно, первое время ему платят эти 30 тысяч, а потом он приходит в один прекрасный день к кассе, и ему выдают 10 тысяч. Он говорит: как это, у меня же должно быть 30! Он идет к начальству, и ему говорят: у вас зарплата 5 тысяч, все остальное – премия за хорошую работу, и еще это связано с положением предприятия, если у него меньше денег, оно меньше платит работникам, не хотите – увольняйтесь. И в суд идти бесполезно, все эти доплаты не обязательны, и у учителей сейчас происходит то же самое.

​​​– О чем говорит такое положение дел?

– О том, что в стране кризис, что нет денег на образование, они есть только на армию и полицию. И в медицине идет плановое сокращение, закрываются больницы, увольняются врачи. То же самое будет и с учителями, сделают классы в два раза больше – и уволят освободившихся учителей. Сейчас в Петербурге по предложению «Яблока» создается комиссия по анализу эффективности бюджета. Чтобы секвестр был не всем сестрам по серьгам, а кому-то можно было на 50% урезать расходы, а кому-то, наоборот, немножко увеличить. Все же зависит от эффективности – какие-то проекты можно отложить, а у нас ко всему подходят формально: разослали по всем комитетам указание произвести секвестр примерно одинаковый, и они сейчас рапортуют. Вот, например, рапортовали о переносе строительства метро в Красном Селе, это вообще никуда не годится, там люди живут в огромном гетто, выехать никуда не могут. А на федеральном уровне вообще никакого анализа нет, там идет ручное управление, действует бюджет 2015 года, который заведомо невыполнимый: он сверстан из расчета, что доллар стоит 32 рубля. Поэтому министерства в ручном режиме урезают: тому столько-то, а тому – столько-то.

Резко негативно относится к уменьшению выплат учителям учительница английского языка Марина Юрьевна (имя изменено):

– Сначала нам объявили, что бюджетникам не будут индексировать зарплату, теперь говорят, что ее вообще понизят – как к этому можно относиться? Сугубо отрицательно, с учетом того, что нас в принципе не балуют и всячески утесняют наши права, учителя уже давно превратились в обслуживающий персонал – и родителей, и государства, а теперь еще и зарплату уменьшают – что тут комментировать? Хотя все-таки это немного странно, ведь стоимость балла в каждой школе индивидуальна, зависит от фонда, еще от чего-то. То есть величина этих надбавок очень сильно зависит от конкретного учебного заведения, поэтому непонятно, как они будут это высчитывать. И, видимо, все это выглядит по-разному в разных районах города. В нашем Петроградском РОНО вроде бы даже опровергают уменьшение выплат, говорят: как же мы будем выполнять Указ о средних зарплатах учителям. Но, с другой стороны, нас давно об этом предупреждали – видимо, просто уменьшение выплат идет по районам неравномерно, говорят, в Невском районе его уже ввели. Понятно, кризис, а на ком у нас отыгрываются в первую очередь – конечно, на учителях. Я думаю, скоро и врачи за нами подтянутся, мы же всегда в тандеме идем. Так что меня ничто не удивляет.

Между тем из городского Комитета по образованию пришел официальный ответ на наш запрос о снижении выплат учителям. В нем очень много общих слов, например, таких: «Примерные показатели и критерии эффективности деятельности педагогических работников утверждены распоряжением Комитета по образованию от 09.09.2013 № 2071-р… На основании Распоряжения каждое государственное образовательное учреждение разрабатывает и утверждает собственные показатели и критерии эффективности деятельности работников учреждения.

Из вышеизложенного следует, что заработная плата индивидуальна для каждого отдельного работника, зависит от квалификации работника, сложности, количества, качества выполняемой работы, и ее размер может быть как выше, так и ниже установленного Указом уровня.

Все взятые на себя обязательства Санкт-Петербургом по заработной плате в 2015 году будут выполнены».

О том, будут ли все-таки понижены выплаты, о которых говорилось в объявлении на сайте лицея №344 Невского района, в ответе Комитета по образованию ничего не сказано.

http://www.svoboda.org/content/article/26872775.html

Учителя Забайкалья намерены прекратить работу из-за задержек зарплаты

ИТА, 26 февраля. Учителя Забайкалья из-за задержек выплаты заработной платы намерены приостановить работу, заявили в краевом комитете Профсоюза образования.

Как передает «Забмедиа», накануне крайком профсоюза обратился  за  разъяснением в краевые министерства образования и финансов, получив в ответ «отписку»: средства на выплату заработной платы перечисляются по мере поступлений в доходную часть бюджета.

«В адрес губернатора Забайкальского края Константина Ильковского было направлено не одно письмо с требованием дать разъяснение по сложившейся ситуации и перспективе своевременной  выплаты заработной платы в будущем, в том числе за период предстоящих массовых летних отпусков. Краевой комитет профсоюза предупредил руководителей регионального министерства образования о намерении многих коллективов в связи с задержкой выплаты заработной платы приостановить работу в соответствии со ст.142 Трудового кодекса РФ. На сегодняшний день ответа пока нет», — рассказали в пресс-службе крайкома.

Там также отметили, что декабрьская заработная плата работникам образования была выплачена в большинстве организаций только в двадцатых числах января этого года, а  первую половину январской зарплаты работники образования  получили в конце января — начале февраля.

«Вал звонков в крайком Профсоюза образования последние две недели практически из всех районов края свидетельствует о том, что ситуация в педагогических коллективах накалена до предела», — добавили в пресс-службе крайкома Профсоюза образования.

Между тем в одном из населенных пунктов Забайкалья забастовка уже началась. Трое учителей из школы №4 станции Карымская приостановили работу до выплаты им задолженности по заработной плате.

Как рассказал изданию прокурор Карымского района Денис Курочкин, пятеро работников в соответствии с трудовым законодательством вручили директору данной школы уведомления о временном приостановлении работы, но на следующий день двое из них отозвали эти уведомления. «Сегодня бойкот продолжают: учитель начальных классов, математики и учитель ИЗО», — рассказал Денис Курочкин.

Он отметил, что задолженность, которая числится за всем преподавательским составом школы №4, составляет около 25% от общей суммы заработной платы за январь. Что касается бастующих, то одному из них недоплатили 1 тыс. 462 рубля, другому – 2 тыс. 500 рублей и третьему – 6 тыс. рублей.

Прокурор заметил, что причина возникшей задолженности — в недостаточном финансировании из краевого бюджета. Деньги планируется изыскать, в том числе, за счет перераспределения средств с других расходных статей. Выплатить долги учителям планируется уже сегодня. Как только администрация образовательного учреждения рассчитается с учителями, они обязаны будут выйти на работу.

Подробнее:http://www.rosbalt.ru/federal/2015/02/26/1372069.html

Пенсии по выслуге лет для медиков могут уйти в прошлое

Минтруд предложил увеличить трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию медработникам. Вводить новшество планируют поэтапно. С 1 января 2016 года по 31 декабря 2019 года необходимый для ухода на пенсию по выслуге лет стаж будет увеличиваться на три месяца ежегодно. С 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года – на 6 месяцев ежегодно.

Анатомия досрочной пенсии

Медики, проработавшие не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, могут получить трудовую пенсию досрочно. Такое право им дает пункт 20 статьи 27 федерального закона о трудовых пенсиях.

То есть, пенсия медработникам назначается вне зависимости от возраста. Кто-то может выработать требуемый стаж к 52 годам, кто-то к 58.  С постепенным повышением этого стажа время выхода медика на пенсию, в конце концов, должно совпасть с наступлением пенсионного возраста. Но произойдет это не сразу. Для сельских врачей право на досрочную пенсию отодвинется с 25 лет трудового стажа в 2015 году до 27,5 лет в 2020 году. По расчетам Минтруда, изменения на первом этапе затронут около 20 тысяч человек.

Минтруд: пенсия как льгота советских времен

По словам министра труда и социальной защиты Максима Топилина, действующий закон устарел.

«Во-первых, она [норма] была введена еще в 1920–1930 годы, и это было некой льготой, когда нужно было привлекать работников в эти отрасли, и была низкая зарплата – это была некая компенсация за низкую заработную плату, — рассказал министр. — В советское время нужно было оставить эту работу, только тогда ты имел право на эту досрочную пенсию. А потом мы отменили это требование, можно не оставлять работу и получать эту досрочную пенсию раньше».

Минтруд представил свои предложения 18 февраля на совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева, где обсуждалась реализация уже принятой Стратегии развития пенсионной системы. Документ призван сэкономить средства пенсионного фонда, и профильные ведомства, в свою очередь, ищут для этого резервы.

Минздрав: без комментариев

Правительство пока не принимало решения об увеличении стажа для назначения пенсии врачам, учителям  и творческим работникам. Сначал инициатива пройдет общественное обсуждение, так как «нужно смотреть, какая будет реакция», сообщил журналистам Топилин. Он ответил, что чиновники отдают себе отчет в том, что врачи и учителя – это «достаточно чувствительная материя» «достаточно массовая категория».

В Минздраве «МедНовостям» подтвердили, что знают об инициативе Минтруда. Но пока она не поступила в ведомство виде официального документа, комментировать ее не могут.

Профсоюзы: все отнеслись крайне негативно

Профсоюз работников здравоохранения объединяет около 3 миллионов человек. Там считают, что право на досрочное пенсионное обеспечение – «одно из важнейших условий сохранения кадрового потенциала отрасли, отмена которого может спровоцировать нежелательные социальные последствия».

По словам председателя профсоюза Михаила Кузьменко, к инициативе Минтруда медицинская общественность отнеслась «крайне негативно». «В первую очередь это коснется тех медиков, которые сегодня могут выйти на досрочную пенсию через 25 лет работы на селе, — рассказал Кузьменко «МедНовостям». – С увеличением необходимого для этого стажа, сельские медики фактически потеряют это свое право. Что никак не будет способствовать привлечению кадров на работу в сельскую местность. Профсоюз считает необходимым сохранить действующий порядок назначения досрочных пенсий для медиков в целях поддержания доверия граждан к закону и действиям государства».

Эксперты: синдром электрички 

Профессор Института экономики РАН, специалист в области социальной политики и уровня жизни населения Людмила Ржаницына привела в пользу раннего выхода медиков на пенсию аргументы, не упоминавшиеся министром Топилиным. «Проводились серьезные исследования условий труда и здоровья медработников, — рассказала эксперт «МедНовостям». – Например, есть данные о низкой продолжительности жизни хирургов. Причина понятна – интенсивный труд, постоянное нервное напряжение, стрессовые ситуации. Выматываются врачи и других специальностей, и к моменту достижения стажа в 25-30 лет многие, действительно, уже не могут работать. С другой стороны те, кто избежал синдрома профессионального выгорания, продолжают работать после оформления досрочной пенсии. А поскольку зарплата, и в итоге пенсия, у медиков небольшие, вместе эти два источника позволяли немного повысить качество их жизни».

По мнению эксперта, нет сомнений в том, что предложение Минтруда будет принято, поскольку сегодня государство не заинтересовано в закреплении кадров в государственных и муниципальных учреждениях. Даже на селе. «Это как с отмененными по всей стране электричками, — говорит Ржаницина. – Есть электричка (или работающий в первичном звене врач)  – хорошо, нет – не надо. Никто не будет сейчас поощрять продолжительный стаж в госучреждении. Врачей сокращают и советуют им идти в коммерческие организации. Такой вот «синдром электрички».

Ирина Резник

http://medportal.ru/mednovosti/news/2015/02/20/566medpensii/

Протестные настроения медработников Москвы сохраняются

Московские власти официально сообщили, что в ходе реформы столичного здравоохранения на настоящий момент уволены 8,3 тыс. медработников. По мнению чиновников, им удалось путем выплаты солидных сумм компенсаций погасить протестные настроения увольняемых. В независимом профсоюзе медработников «Действие» утверждают, что серьезный протестный потенциал сохраняется, как среди медиков, так и среди населения, которое только сейчас начинает ощущать негативные последствия «оптимизации» государственной медицины. 

Напомним, что по инициативе профсоюза медработников «Действие» (входит в Конфедерацию труда России), общественного движения «Вместе — за достойную медицину» и Пироговского движения врачей осенью прошлого года была начата широкая публичная кампания против развала российского здравоохранения. В ноябре в Москве состоялись массовые акции, собравшие несколько тысяч медицинских работников и пациентов, пикеты и митинги прошли также в более чем 40 регионах страны. 

Перед угрозой расширения массовых протестов, столичные власти отменили решения о ликвидации нескольких медучреждений, а также ввели дополнительные денежные компенсации увольняемым медработникам (500 тысяч рублей врачам, 300 тысяч среднему и 200 тысяч младшему медперсоналу). В декабре в Москве начал работу антикризисный центр трудоустройства медиков. Желающим предложили также переобучиться на терапевтов и другие дефицитные специальности с выплатой стипендии 30 тысяч рублей на время обучения. 

Уже в январе 2015 года депутаты Мосгордумы и чиновники поспешили заявить, что властям удалось погасить недовольство врачей реформой. По сведениям мэрии, «именные платежные поручения» были оформлены на 8,3 тысячи медиков, при этом общая сумма компенсаций составила 2,69 млрд рублей. 

По мнению оргсекретаря профсоюза медработников «Действие» Андрея Коновала, чиновники поспешили заявить о свертывании протестных настроений. «Длительное затишье связано было с периодом новогодних праздников, а также некоторой психологической усталостью от массовых митингов и исчерпанностью на тот момент тактики уличного давления, — говорит Андрей Коновал. — Следует понимать, что для значительной части медиков и их гражданского актива, вопросы личной материальной компенсации стоят на втором месте, их волнует судьба медучреждений, которым были отданы годы профессиональной деятельности, судьба пациентов и всего здравоохранения». 

«Поэтому люди, конечно, получают, положенные им компенсации, но это не значит, что они готовы простить чиновникам разрушительную реформу, — подчеркивает Андрей Коновал. — Кроме того, сегодня последствия сокращений стационаров начинают сказываться на поликлиническом звене, где возрастает нагрузка. Не случайно мы сегодня имеем рост членов профсоюза в Москве, в частности, за счет сотрудников участковой службы, которые не подлежат сокращениям». 

По словам Андрея Коновала, в настоящее время профсоюзом медработников «Действие» начата проработка новой стратегии защиты прав московских медработников. Представители профсоюза «Действие» не исключают и новых массовых митингов в столице, особенно с учетом того, что последствия сокращения доступности бесплатной медицинской помощи начинают все заметнее ощущать на себе пациенты. 

http://ktr.su/content/news/detail.php?ID=3712